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當(dāng)前熱門：證監(jiān)會征意見！這些情形可暫緩或分期繳罰款
【資料圖】
中國證監(jiān)會網(wǎng)站30日消息，為更好地落實《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動的意見》，進(jìn)一步規(guī)范中國證監(jiān)會行政處罰罰沒款執(zhí)行工作，證監(jiān)會研究形成了《行政處罰罰沒款執(zhí)行規(guī)則(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。
《征求意見稿》明確，當(dāng)事人為法人或非法人組織的，如存在下列情形之一，可以申請暫緩或者分期繳納罰款：(一)通過處置資產(chǎn)等方式籌集資金，周轉(zhuǎn)時間不足的；(二)需要維持日常經(jīng)營運轉(zhuǎn)，一次繳納罰款后可能面臨停工停產(chǎn)的；(三)其他經(jīng)濟困難的情形。
當(dāng)事人為自然人的，如存在下列情形之一，可以申請暫緩或者分期繳納罰款：(一)因不可抗力造成重大損失的；(二)因本人或家庭成員重大疾病需要大量資金治療的；(三)因通過變賣、抵押房產(chǎn)等方式籌集資金，資金周轉(zhuǎn)時間不足的；(四)其他經(jīng)濟困難的情形。
《征求意見稿》提到，當(dāng)事人申請分期繳納罰款的，法人或非法人組織當(dāng)事人罰款金額應(yīng)不低于500萬元，自然人當(dāng)事人罰款金額應(yīng)不低于100萬元。
證監(jiān)會表示，近年來，證監(jiān)會堅持對各類違法違規(guī)行為從嚴(yán)打擊，對于情節(jié)較為嚴(yán)重，影響較為惡劣的案件，更是重拳出擊，頂格處罰。近年證監(jiān)會罰沒款總額高速增長，這也對罰沒款執(zhí)行工作提出了更高的要求。
證監(jiān)會指出，出臺證監(jiān)會專門的罰沒款執(zhí)行工作規(guī)則具有現(xiàn)實必要性，也是落實“零容忍”的工作要求。一方面是有利于進(jìn)一步規(guī)范罰沒款執(zhí)行工作。罰沒款執(zhí)行作為證監(jiān)會行政執(zhí)法鏈條的最后一環(huán)，涉及內(nèi)容雜、環(huán)節(jié)多、工作細(xì)、時效強。出臺證監(jiān)會專門規(guī)則有利于統(tǒng)一規(guī)范罰沒款執(zhí)行工作的組織及流程，從而加強對證監(jiān)會執(zhí)行工作的規(guī)范性。
另一方面是有利于提升執(zhí)行工作效能。相較于許多行政機關(guān)，證監(jiān)會執(zhí)法領(lǐng)域罰沒款金額較大。部分大額罰單，當(dāng)事人一次性繳納確有困難的，由《規(guī)則》對暫緩、分期繳納制度予以明確，有利于督促當(dāng)事人繳納罰款，提升執(zhí)行工作效能。
證監(jiān)會介紹，《規(guī)則》共三十三條，著力于為證監(jiān)會罰沒款執(zhí)行工作提供一個全環(huán)節(jié)、可遵循的工作流程，對法律規(guī)定不明確或者以往處于地帶模糊的內(nèi)容予以進(jìn)一步明確。在規(guī)范證監(jiān)會罰沒款執(zhí)行工作的同時，積極便利當(dāng)事人繳納罰沒款，同時也沒有新增當(dāng)事人義務(wù)。
《規(guī)則》對案件調(diào)查階段加強查找、發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人財產(chǎn)線索以及對當(dāng)事人違法所得采取查封、凍結(jié)措施提出了要求，也對不及時繳納罰沒款當(dāng)事人的催告及申請法院強制執(zhí)行等方面做了規(guī)定。此外，《規(guī)則》根據(jù)《行政處罰法》中規(guī)定的“暫緩、分期繳納罰款”條款，對申請條件和工作程序予以明確，讓相關(guān)條文可以切實落地。(中新經(jīng)緯APP)
