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環(huán)球今日?qǐng)?bào)丨工信部:鼓勵(lì)銀行給予尾礦綜合利用項(xiàng)目多元化信貸支持

27日,工信部網(wǎng)站公布關(guān)于第十三屆全國(guó)政協(xié)第五次會(huì)議第04199號(hào)(資源環(huán)境類第334號(hào))提案答復(fù)的函,其中表示,下一步,將進(jìn)一步加大工作力度,持續(xù)提升尾礦綜合利用水平;鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)給予尾礦綜合利用項(xiàng)目多元化信貸支持。

函件顯示,對(duì)于九三學(xué)社屆提出的《關(guān)于加快礦山固體廢物“全量資源化”治理的提案》,工信部答復(fù)表示:


(資料圖片僅供參考)

推動(dòng)尾礦綜合利用,對(duì)于提高資源利用效率、保障資源安全、改善環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。工信部從規(guī)劃、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)示范等方面,強(qiáng)化政策引領(lǐng),大力推動(dòng)尾礦規(guī)模化、高值化利用。已開(kāi)展工作包括:

(一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。制定發(fā)布《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加快推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用的實(shí)施方案》《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》等文件,推動(dòng)尾礦、廢石在提取有價(jià)組分,生產(chǎn)新型墻材和機(jī)制砂石,以及實(shí)施井下充填等領(lǐng)域的大規(guī)模、高值化利用。大力推動(dòng)尾礦、廢石等礦山固廢的跨地區(qū)協(xié)同利用,聚焦重點(diǎn)地區(qū)和尾礦等典型固廢品種,推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和轉(zhuǎn)型提升。

(二)加快先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新推廣。指導(dǎo)建立河北睿索固廢工程技術(shù)研究院及區(qū)域尾礦資源數(shù)據(jù)庫(kù),持續(xù)開(kāi)展尾礦綜合利用關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)。更新發(fā)布4批工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)裝備目錄,強(qiáng)化供需對(duì)接,推動(dòng)了新型立式輥壓制砂等一批尾礦綜合利用先進(jìn)技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用。發(fā)布《尾礦砂漿技術(shù)規(guī)程》等一批尾礦綜合利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)進(jìn)步的支撐和引領(lǐng)作用,提高工業(yè)固廢產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng)。遴選河北承德、甘肅金昌、遼寧本溪、安徽銅陵、四川攀枝花等尾礦產(chǎn)生量大、特點(diǎn)突出的地區(qū)建設(shè)一批工業(yè)資源綜合利用基地,帶動(dòng)提升全國(guó)尾礦綜合利用水平。

(四)加大財(cái)稅金融支持。編制發(fā)布《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》,建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,為地方落實(shí)尾礦綜合利用增值稅、所得稅、環(huán)境保護(hù)稅等稅收優(yōu)惠提供支撐。會(huì)同中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,引導(dǎo)金融資源為工業(yè)綠色發(fā)展提供精準(zhǔn)支撐,重點(diǎn)支持資源綜合利用等領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范。

對(duì)于下一步工作考慮,工信部表示,贊同關(guān)于加快礦山固廢全量化利用的建議。近年來(lái),尾礦綜合利用取得積極成效,技術(shù)裝備水平日益提升,產(chǎn)品種類日益豐富,探索形成一批基于區(qū)域特點(diǎn)的先進(jìn)發(fā)展模式,帶動(dòng)提高了全國(guó)尾礦綜合利用水平。

下一步,將貫徹落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》,進(jìn)一步加大工作力度,持續(xù)提升尾礦綜合利用水平。

一是加快技術(shù)創(chuàng)新推廣。加大技術(shù)創(chuàng)新力度,突破一批尾礦全量化利用共性關(guān)鍵技術(shù),鼓勵(lì)企業(yè)利用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等新一代信息技術(shù),提高綜合利用的數(shù)字化、智能化水平。適時(shí)更新發(fā)布國(guó)家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄,加大供需對(duì)接宣傳力度,加快先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。加快尾礦綜合利用國(guó)家、行業(yè)、團(tuán)體等標(biāo)準(zhǔn)制修訂,有效拓展尾礦綜合利用產(chǎn)品在建筑材料、工程建設(shè)等領(lǐng)域的應(yīng)用實(shí)踐。

二是加強(qiáng)試點(diǎn)示范。總結(jié)現(xiàn)有工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn),凝煉推廣尾礦綜合利用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上,聚焦典型工業(yè)固廢,再建設(shè)一批基地,指導(dǎo)地方強(qiáng)化政策、技術(shù)、資金等支持,培育尾礦綜合利用領(lǐng)域的“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍,打造典型示范,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是加大支持力度。指導(dǎo)落實(shí)工業(yè)固廢綜合利用第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,為企業(yè)獲得增值稅、環(huán)境保護(hù)稅等稅收優(yōu)惠提供支撐。建立工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫(kù),支持符合條件的尾礦綜合利用項(xiàng)目入庫(kù),發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用,鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)給予尾礦綜合利用項(xiàng)目多元化信貸支持,努力營(yíng)造尾礦綜合利用良好氛圍。(中新經(jīng)緯APP)