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實時焦點:增機(jī)會、減考核……青年科研人員減負(fù)行動3.0來了


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中新經(jīng)緯8月8日電 科技部網(wǎng)站8日消息,科技部、財政部、教育部、中科院、自然科學(xué)基金委日前印發(fā)《關(guān)于開展減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項行動的通知》(下稱《通知》)提到,穩(wěn)步加大國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金項目資助力度,擴(kuò)大資助規(guī)模,為更多青年科研人員提供及時有力的支持。

《通知》介紹,為落實中央人才工作會議精神和科技體制改革三年攻堅方案任務(wù)部署,按照科技政策扎實落地的要求,解決青年科研人員面臨的嶄露頭角機(jī)會少、成長通道窄、評價考核頻繁、事務(wù)性負(fù)擔(dān)重等突出問題,保障青年科研人員將主要精力用于科研工作,充分激發(fā)青年創(chuàng)新潛能與活力,現(xiàn)開展減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項行動(減負(fù)行動3.0)。

《通知》指出,專項行動為期1年,分三個階段展開。2022年9月底前,廣泛部署動員,摸排情況,找準(zhǔn)卡點堵點;2022年12月底前,各部門各地方各單位完成各自層面的措施辦法制修訂工作;2023年6月底前,各項措施辦法全面開展實施,減負(fù)行動全面落地見效。

《通知》明確五項行動內(nèi)容:一是挑大梁。國家重點研發(fā)計劃40歲以下青年人才擔(dān)任項目(課題)負(fù)責(zé)人和骨干的比例提高到20%;擴(kuò)大國家重點研發(fā)計劃青年科學(xué)家項目規(guī)模。中科院戰(zhàn)略性先導(dǎo)專項新立項項目明確項目負(fù)責(zé)人中45歲以下青年科研人員比例不低于50%。在中科院新開工建設(shè)的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施工程指揮部中新設(shè)立副總師崗位,由45歲以下青年科研人員擔(dān)任。開展基礎(chǔ)研究人才專項試點工作,圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和基礎(chǔ)科學(xué)前沿,長期穩(wěn)定支持在自然科學(xué)領(lǐng)域取得突出成績且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年科技人才。

二是增機(jī)會。中央級公益性科研院所和中央部門直屬高等學(xué)?;究蒲袠I(yè)務(wù)費用于資助青年科研人員的比例一般不低于50%,加大對青年科研人員科研的支持力度,減輕項目申報負(fù)擔(dān)。穩(wěn)步加大國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金項目資助力度,擴(kuò)大資助規(guī)模,為更多青年科研人員提供及時有力的支持。推動有條件的科研單位設(shè)立職業(yè)早期青年人才培養(yǎng)專項,對新入科研崗位的博士畢業(yè)生、博士后給予不少于5年的非競爭性科研經(jīng)費支持,支持設(shè)立博士后創(chuàng)新研究崗位。鼓勵有條件的科研單位通過實行彈性工作制、建設(shè)母嬰室、提供兒童托管服務(wù)等方式,為孕哺期女性科研人員開展科研工作創(chuàng)造條件。有關(guān)部門、地方、科研單位為青年科研人員搭建交流平臺,組織跨區(qū)域、跨學(xué)科、跨單位青年科學(xué)家論壇、學(xué)術(shù)沙龍等青年交流活動。

三是減考核。完善國家重點研發(fā)計劃青年科學(xué)家項目、自然科學(xué)基金優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目和國家杰出青年科學(xué)基金項目、“科技創(chuàng)新2030—重大項目”青年科學(xué)家項目考核評價方式,對探索性強、研發(fā)風(fēng)險高的前沿領(lǐng)域科研項目,建立盡職免予追責(zé)機(jī)制。推動科研單位對青年科研人員減少考核頻次,實行聘期考核、項目周期考核等中長周期考核評價,簡化、淡化平時考核。在考核評價、崗位聘用等環(huán)節(jié),對孕哺期女性科研人員適當(dāng)放寬期限要求、延長評聘考核期限。合理評價青年科研人員實際工作貢獻(xiàn),在科研相關(guān)績效考核評價中,根據(jù)崗位特點分類設(shè)置評價指標(biāo),對履行崗位職責(zé)、參與的科研工作、發(fā)表的高水平論文、成果轉(zhuǎn)化成效等情況均作為貢獻(xiàn)予以認(rèn)可,避免僅以有署名的成果作為考核評價依據(jù),避免簡單強調(diào)成果轉(zhuǎn)化數(shù)量、金額。國家重點研發(fā)計劃青年科學(xué)家項目精簡過程檢查報告數(shù)量和篇幅要求,進(jìn)一步明確年度報告、總結(jié)報告、科技報告等各類報告內(nèi)容,在保證科技計劃項目成果等重要信息完整的前提下,合并重復(fù)、交叉內(nèi)容,中期檢查年和結(jié)題年不再提交年度進(jìn)展報告,試點成熟后在重點研發(fā)計劃各類項目中推廣。

四是保時間。確保青年專職科研人員工作日用于科研的時間不少于4/5。不要求青年科研人員參加應(yīng)景性、應(yīng)酬性活動、列席接待性會議。政府部門及所屬事業(yè)單位非因?qū)I(yè)性、政策性業(yè)務(wù)必需,原則上不借調(diào)在一線從事科研工作的青年科研人員,確需借調(diào)的不安排青年科研人員從事一般行政事務(wù)性工作。加大科研助理崗位開發(fā)力度,鼓勵科研單位從應(yīng)屆高校畢業(yè)生中聘用科研助理,為科研團(tuán)隊提供專業(yè)化輔助服務(wù),將青年科研人員從不必要的事務(wù)性工作中解放出來。推動科研單位建立“信息只填一次”機(jī)制,建立統(tǒng)一的科研管理信息平臺,加強信息共享,解決青年科研人員多頭、臨時、重復(fù)提交科研成果信息等問題。

五是強身心。有關(guān)部門組織開展優(yōu)秀青年科研人員專訓(xùn)班,并建立常態(tài)化機(jī)制;推動科研單位面向博士、博士后開展科研職業(yè)生涯啟蒙培訓(xùn),配備高水平科研、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,讓青年科研人員少走彎路。定期組織青年科研人員開展心理健康咨詢和心理疏導(dǎo),關(guān)心、解決廣大青年科研人員心理焦慮。推動科研單位組織青年科研人員開展“每天運動1小時”活動,積極配備相應(yīng)的活動場地和條件。(中新經(jīng)緯APP)