中新經(jīng)緯3月18日電 據(jù)首都之窗網(wǎng)站消息，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施方案》(下稱《方案》)。《方案》要求，“十四五”期間，爭取建設(shè)籌集保障性租賃住房40萬套(間)，占新增住房供應(yīng)總量的比例達到40%。

《方案》要求，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，突出住房的民生屬性，加快發(fā)展保障性租賃住房，建立以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，進一步提高住房保障水平。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，依據(jù)規(guī)劃在集中建設(shè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊、軌道交通站點周邊、配套比較完善地區(qū)等區(qū)域建設(shè)保障性租賃住房，引導(dǎo)產(chǎn)城人融合，促進職住平衡。堅持供需匹配，摸清保障性租賃住房需求和存量土地、房屋資源情況，通過新建、改建、改造、轉(zhuǎn)化、租賃補貼等多種方式，保障租賃住房供給。堅持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場機制作用，培育市場主體，探索運營模式，推動形成規(guī)范穩(wěn)定的住房租賃市場。“十四五”期間，爭取建設(shè)籌集保障性租賃住房40萬套(間)，占新增住房供應(yīng)總量的比例達到40%，新市民、青年人等群體住房困難問題得到有效緩解，促進實現(xiàn)全市人民住有所居。

《方案》提出，組織多主體、通過多渠道建設(shè)保障性租賃住房。

一是加大利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房的力度。進一步增加集體經(jīng)營性建設(shè)用地供應(yīng)，支持用于建設(shè)保障性租賃住房；鼓勵集體產(chǎn)業(yè)用地優(yōu)先用于建設(shè)保障性租賃住房。各區(qū)政府(含北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，下同)要落實村地區(qū)管要求，堅持公開透明原則，統(tǒng)籌優(yōu)選建設(shè)運營主體，確定合作方式，保障集體經(jīng)濟組織長期穩(wěn)定收益和農(nóng)民長遠利益。

二是鼓勵利用非居住存量房屋改建保障性租賃住房。對閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋，在符合規(guī)劃原則及規(guī)劃使用性質(zhì)正負面清單、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，經(jīng)區(qū)政府同意，可將其改建為宿舍型(含公寓型)保障性租賃住房。

三是統(tǒng)籌利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)保障性租賃住房。在確保安全的前提下，可將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項目總用地面積的比例上限由7%提高到15%，建筑面積占比上限相應(yīng)提高，提高部分用于建設(shè)宿舍型(含公寓型)保障性租賃住房，嚴(yán)禁建設(shè)成套商品住宅；鼓勵將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中各工業(yè)項目的配套比例對應(yīng)的用地面積或建筑面積集中起來，統(tǒng)一建設(shè)宿舍型(含公寓型)保障性租賃住房，集中配套公共服務(wù)設(shè)施。

四是穩(wěn)妥利用企事業(yè)單位自有土地建設(shè)保障性租賃住房。對企事業(yè)單位依法取得使用權(quán)的土地，在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變、落實建筑規(guī)模增減掛鉤要求、滿足安全要求的前提下，經(jīng)市政府同意，可優(yōu)先用于建設(shè)公租房，也可用于建設(shè)保障性租賃住房，滿足本單位及項目周邊區(qū)域居住需求。土地使用權(quán)人可自建或與其他有實力、信譽好的市場主體合作建設(shè)運營保障性租賃住房。

五是利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房。結(jié)合規(guī)劃要求和住房需求，在新建普通商品住房、安置房項目中可配建一定比例的保障性租賃住房；在商業(yè)辦公項目中可增加一定比例的宿舍型(含公寓型)保障性租賃住房；在交通便利、租賃住房需求旺盛區(qū)域的地鐵上蓋物業(yè)中，原則上應(yīng)建設(shè)一定比例的保障性租賃住房。(責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等相關(guān)部門，各區(qū)政府)

六是支持將存量住房改造、轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房。保障性住房剩余房源或其他政府閑置住房可轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房；支持專業(yè)住房租賃企業(yè)籌集社會存量住房(含農(nóng)村閑置宅基地住房)改造后作為保障性租賃住房使用；對現(xiàn)有各類政策支持租賃住房進行梳理，符合條件的均納入保障性租賃住房規(guī)范管理。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)政府)

此外，《方案》還提出，提高設(shè)計和建設(shè)質(zhì)量，依據(jù)市場需求，保障性租賃住房可分類設(shè)計成住宅型、宿舍型、公寓型住房，以建筑面積70平方米以下的小戶型為主，適當(dāng)配置多居室等其他種類戶型；鼓勵多方參與投資，支持社會資本與市、區(qū)屬國有企業(yè)合作，通過設(shè)立基金、合作經(jīng)營、參股投資等方式參與保障性租賃住房建設(shè)運營，培育壯大一批專業(yè)化、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)等。(中新經(jīng)緯APP)