中新經(jīng)緯3月11日電 (王玉玲)近日，清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所主辦的“人工智能時(shí)代數(shù)據(jù)生態(tài)治理研究課題成果發(fā)布研討會(huì)”在北京舉行。清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)申衛(wèi)星從是否賦權(quán)，賦予何人權(quán)利，賦予何種權(quán)利以及是否賦權(quán)的邊界四個(gè)層次對(duì)數(shù)據(jù)賦權(quán)問題作出深入剖析。他表示，從法學(xué)角度，是否要為數(shù)據(jù)使用賦權(quán)存在爭(zhēng)議，需要盡快形成共識(shí)。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)自身有數(shù)據(jù)共生共享的特點(diǎn)，我們同時(shí)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)者和生產(chǎn)者。例如我們?cè)谑褂枚兑舻耐瑫r(shí)，也在創(chuàng)造數(shù)據(jù)，每個(gè)人產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)是相連的，所以到底要不要賦權(quán)，確實(shí)存在爭(zhēng)議?！鄙晷l(wèi)星說道。

關(guān)于數(shù)據(jù)賦權(quán)，申衛(wèi)星層層遞進(jìn)提出四個(gè)關(guān)鍵問題，第一，是否賦權(quán)?！按蠹叶颊J(rèn)為手機(jī)號(hào)碼屬于隱私，但沒有人說辦完手機(jī)號(hào)碼，趕緊跑回家放進(jìn)保險(xiǎn)柜里面，到死都不讓人看見，那這個(gè)手機(jī)號(hào)碼還有什么用呢？”所以數(shù)據(jù)收集和存儲(chǔ)不是或不僅僅是為了保護(hù)，而是為了利用，當(dāng)然數(shù)據(jù)利用要以知情同意等保護(hù)措施為前提。

由此，申衛(wèi)星認(rèn)為，僅從數(shù)據(jù)保護(hù)的角度來說，確權(quán)不確權(quán)沒有差別，但數(shù)據(jù)使用過程中必須賦權(quán)。“如果獲得數(shù)據(jù)之后，出售方都不知道賣給買受人是什么權(quán)利，買受人也不知道獲得的是什么權(quán)利，那就沒法交易了，這也是當(dāng)今數(shù)據(jù)交易所出現(xiàn)的障礙，過去所有人說不用賦權(quán)，用就行了，但是從權(quán)利角度，數(shù)據(jù)能夠自由流轉(zhuǎn)、許可使用、質(zhì)押融資，甚至破產(chǎn)的時(shí)候可以作為清償?shù)氖侄危@時(shí)候不賦予權(quán)利，就沒辦法支撐?！?/p>

第二，數(shù)據(jù)使用的權(quán)利應(yīng)賦予何人。申衛(wèi)星認(rèn)為，核心問題在于用戶與平臺(tái)的關(guān)系。“換句話說，數(shù)據(jù)產(chǎn)生的原發(fā)者是誰(shuí)？是產(chǎn)生數(shù)據(jù)的人？還是為數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、加工，投入大量資本、技術(shù)和勞動(dòng)的平臺(tái)呢？”申衛(wèi)星說道。

申衛(wèi)星認(rèn)為，數(shù)據(jù)使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持兩權(quán)分立的模式，將數(shù)據(jù)所有權(quán)與數(shù)據(jù)用益權(quán)二元分離，其中用戶作為數(shù)據(jù)原發(fā)者擁有數(shù)據(jù)所有權(quán)，平臺(tái)作為數(shù)據(jù)處理者擁有數(shù)據(jù)用益權(quán)，以此實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)益分配的均衡，在這種情境下，數(shù)據(jù)處理者能夠在獲得授權(quán)的基礎(chǔ)上享有數(shù)據(jù)用益權(quán)，而數(shù)據(jù)原發(fā)者能夠在保障其初始權(quán)利的基礎(chǔ)上將數(shù)據(jù)作為功能要素?fù)Q取不同或者更好的智能化服務(wù)。

“將數(shù)據(jù)所有權(quán)與數(shù)據(jù)用益權(quán)二元分立的確權(quán)方式，幾乎對(duì)依賴數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和平臺(tái)型公司沒有影響，反而明確了這些公司享有數(shù)據(jù)用益權(quán)，并且對(duì)數(shù)據(jù)的隱私保護(hù)、流通和交易提供了法律依據(jù)。”申衛(wèi)星說。

第三，賦予什么樣的權(quán)利。申衛(wèi)星表示，該問題仍存在較大爭(zhēng)議，需要考慮現(xiàn)行框架下的解決思路?！?strong>從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)角度，數(shù)據(jù)時(shí)代，能否推出數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，作為一種新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型，這其中的關(guān)鍵在于你如何看待創(chuàng)造性。”申衛(wèi)星表示。

第四，回到數(shù)據(jù)互聯(lián)互通問題上，數(shù)據(jù)權(quán)利是否需要加以限制。申衛(wèi)星指出，這里既包括作為原發(fā)者的所有人——用戶的所有權(quán)，還包括平臺(tái)的數(shù)據(jù)用益權(quán)，要不要限制。

“一旦承認(rèn)絕對(duì)權(quán)，可能排斥其他平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)的使用，當(dāng)然用戶可以通過再授權(quán)、許可，讓其他平臺(tái)獲取數(shù)據(jù)，但是這樣就重復(fù)勞動(dòng)了。已有平臺(tái)的用益權(quán)，是否應(yīng)構(gòu)成數(shù)據(jù)壁壘？在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)用益權(quán)肯定要受到一定限制，但是限制的理由和限制到什么程度？這些問題都需要考量，因?yàn)檫@對(duì)數(shù)據(jù)生態(tài)至關(guān)重要。”申衛(wèi)星說。(中新經(jīng)緯APP)

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