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科技部:健全科研人員全職業(yè)生涯激勵制度

中新經(jīng)緯2月25日電 25日,國新辦就科技創(chuàng)新有關(guān)進(jìn)展情況舉行發(fā)布會??萍疾扛泵貢L賀德方表示,健全科研人員全職業(yè)生涯激勵制度,探索首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制,鼓勵支持首席科學(xué)家團(tuán)隊(duì)勇闖科學(xué)的“無人區(qū)”。

有媒體問:科技人才的培養(yǎng)和成果評價(jià)、項(xiàng)目管理等方面的科技體制改革重點(diǎn)任務(wù)一直是社會各界所關(guān)心的。近期在深化科技體制改革方面有什么新的進(jìn)展,下一步有什么樣的考慮?

賀德方提到,今年1月1日,新修訂的《科技進(jìn)步法》正式實(shí)施。他介紹,一是持續(xù)完善重大科技任務(wù)的組織實(shí)施機(jī)制。凝聚戰(zhàn)略科技力量,深化“揭榜掛帥”等新型項(xiàng)目組織模式,在“十四五”首批重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中已經(jīng)部署實(shí)施了87項(xiàng)“榜單”任務(wù)。

二是建立了貫穿科研活動全鏈條的政策體系。尊重科技規(guī)律,積極探索基礎(chǔ)研究自由探索和目標(biāo)導(dǎo)向的“兩條腿走路”發(fā)展路徑。從國家重大需求中凝練科學(xué)問題,深化自然科學(xué)基金改革,打通從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究再到成果轉(zhuǎn)化的政策鏈條。2021年我國的基礎(chǔ)研究投入已經(jīng)達(dá)到了1696億元,占全社會研發(fā)投入的比例已經(jīng)達(dá)到6.09%。

三是形成覆蓋企業(yè)全生命周期的普惠性創(chuàng)新政策。推動重大研發(fā)任務(wù)更多由產(chǎn)業(yè)界出題,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體承擔(dān)國家重大科研任務(wù),推動研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策全面實(shí)施,將制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到了100%,引導(dǎo)企業(yè)增加科研投入;通過實(shí)行提前清繳核算,2021年前三季度企業(yè)提前享受研發(fā)費(fèi)用的減免稅額是3300億元,已經(jīng)接近2019年全年的水平。

四是健全科研人員全職業(yè)生涯激勵制度。尊重人才的成長規(guī)律,實(shí)施針對性的支持政策,2021年國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃支持了300多個青年科學(xué)家項(xiàng)目,助力青年科研人員領(lǐng)銜掛帥;探索首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制,鼓勵支持首席科學(xué)家團(tuán)隊(duì)勇闖科學(xué)的“無人區(qū)”。改進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動服務(wù),提高了間接費(fèi)用比例,擴(kuò)大了勞務(wù)費(fèi)開支范圍。

五是優(yōu)化了科研的學(xué)術(shù)環(huán)境。在50多個地方和單位開展了科技成果評價(jià)改革試點(diǎn)。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,狠抓作風(fēng)建設(shè)。制定加強(qiáng)科研倫理治理意見。

賀德方指出,中央經(jīng)濟(jì)工作會議將科技政策的扎實(shí)落地作為2022年的工作重點(diǎn)。下一步,科技部將以實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān)方案為主線,聚焦制約科技自立自強(qiáng)最緊迫的痛點(diǎn)難點(diǎn)發(fā)力,狠抓改革落實(shí)落地,著力優(yōu)化科研攻關(guān)組織機(jī)制,著力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,著力完善科技人才精準(zhǔn)性支持政策,著力加強(qiáng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),繼續(xù)深入開展國際開放合作,確??萍脊ぷ魅〉酶蟮耐黄?,政策落地見效。(中新經(jīng)緯APP)

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