中新經(jīng)緯2月18日電 中國金融雜志官方微信號18日發(fā)布中國人民銀行副行長劉桂平署名文章《劉桂平：努力提高金融體系氣候風(fēng)險管理能力》。

劉桂平提到，我國金融體系在綠色金融發(fā)展方面較早進(jìn)行了探索，并取得了長足進(jìn)步。下一步，要在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提升氣候風(fēng)險管理能力，科學(xué)監(jiān)測評估氣候風(fēng)險對金融體系的影響，有力、有序、有效地支持經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型。

劉桂平介紹，氣候風(fēng)險壓力測試是氣候風(fēng)險管理的重要工具。中國人民銀行已完成第一階段氣候風(fēng)險壓力測試。下一階段，人民銀行將繼續(xù)完善氣候風(fēng)險壓力測試方法。一是以更加貼合我國實(shí)際的方式改進(jìn)壓力情景和傳導(dǎo)路徑，提高測試結(jié)果的應(yīng)用價值和指導(dǎo)意義。二是進(jìn)一步拓寬測試覆蓋行業(yè)范圍，涵蓋更多高碳行業(yè)，更加全面地分析我國金融體系氣候風(fēng)險敞口。三是探索開展氣候風(fēng)險宏觀情景壓力測試，更加系統(tǒng)地評估經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型帶來的結(jié)構(gòu)性、交叉性影響。

劉桂平表示，金融體系要做好氣候風(fēng)險管理，用好壓力測試這個氣候風(fēng)險“監(jiān)測器”和“儀表盤”，合理把握“立”與“破”的節(jié)奏和力度，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、有序轉(zhuǎn)型，推動“雙碳”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

劉桂平認(rèn)為，金融機(jī)構(gòu)要逐步建立氣候風(fēng)險管理架構(gòu)，將氣候風(fēng)險納入公司戰(zhàn)略和偏好管理。一是將氣候風(fēng)險管理納入中長期發(fā)展規(guī)劃，評估氣候風(fēng)險對金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的中長期潛在影響。二是將氣候風(fēng)險納入全面風(fēng)險管理體系，明確“三道防線”職責(zé)分工，將氣候風(fēng)險因素融入風(fēng)險管理全過程。三是將氣候風(fēng)險納入投融資業(yè)務(wù)全流程，加強(qiáng)投融資分類管理。四是豐富氣候風(fēng)險壓力測試實(shí)踐，前瞻性指導(dǎo)投融資結(jié)構(gòu)調(diào)整和風(fēng)險防控。

劉桂平指出，強(qiáng)化氣候風(fēng)險數(shù)據(jù)收集，夯實(shí)氣候風(fēng)險分析基礎(chǔ)。氣候風(fēng)險相關(guān)數(shù)據(jù)測量和估算的專業(yè)性較強(qiáng)，需要相關(guān)政府部門、金融機(jī)構(gòu)以及企業(yè)等多方面共同努力，不斷提升數(shù)據(jù)的可靠性、可得性，以及核算方法的一致性。人民銀行正在探索開發(fā)金融機(jī)構(gòu)碳排放和碳減排核算方法，金融機(jī)構(gòu)也要提高氣候風(fēng)險數(shù)據(jù)管理意識和能力，做好宏觀氣候和政策數(shù)據(jù)、微觀碳核算和財務(wù)數(shù)據(jù)、ESG數(shù)據(jù)等氣候風(fēng)險信息的歸集與整合，建立氣候風(fēng)險大數(shù)據(jù)，不斷提高氣候風(fēng)險管理的針對性和有效性。

劉桂平還指出，進(jìn)一步推動綠色金融發(fā)展，做綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”。一是完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)綠色金融、綠色產(chǎn)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)統(tǒng)一和國際接軌。二是豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，建立綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色產(chǎn)業(yè)基金、綠色信托、綠色租賃、綠色資產(chǎn)證券化等在內(nèi)的專業(yè)化、綜合性產(chǎn)品和服務(wù)體系，滿足企業(yè)多元化融資需求。三是充分用好碳減排支持工具，加大對清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度。

劉桂平強(qiáng)調(diào)，加大科技賦能力度，促進(jìn)綠色金融與普惠金融融合發(fā)展，做小微和三農(nóng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的“放大器”。金融體系要深刻分析綠色金融與普惠金融的內(nèi)在聯(lián)系，對二者一體謀劃、一體推進(jìn)，找準(zhǔn)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則與普惠金融發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，深化兩者的融合發(fā)展實(shí)踐。同時，要加快金融科技發(fā)展和應(yīng)用，破解綠色金融與普惠金融的信息不對稱難題，利用數(shù)字技術(shù)盤活綠色資產(chǎn)，推動環(huán)境信息披露，降低普惠金融成本。

劉桂平還表示，加強(qiáng)轉(zhuǎn)型金融研究與實(shí)踐，做高碳行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“穩(wěn)定器”。金融體系在管理氣候風(fēng)險、發(fā)展綠色金融的同時，要立足我國“富煤、貧油、少氣”的資源稟賦和傳統(tǒng)高碳行業(yè)仍在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位的現(xiàn)狀，正確看待碳排放密集型市場主體、經(jīng)濟(jì)活動和資產(chǎn)項(xiàng)目綠色低碳轉(zhuǎn)型的融資需求。在用好支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款的基礎(chǔ)上，加快確立轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)，明確符合轉(zhuǎn)型特征的活動分類及其技術(shù)指標(biāo)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)推出更加豐富的轉(zhuǎn)型金融工具，加大對傳統(tǒng)高碳行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的支持力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型金融與綠色金融的良性互動、優(yōu)勢互補(bǔ)。

劉桂平最后指出，對我國經(jīng)濟(jì)金融事業(yè)而言，碳達(dá)峰、碳中和既是全新的約束條件，更是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的動力和契機(jī)。金融體系要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，在不斷提高氣候風(fēng)險管理能力的基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)思維有序、有效支持經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多金融智慧和力量。(中新經(jīng)緯APP)