中新經緯2月15日電 據銀保監(jiān)會網站15日消息，為明確融資租賃公司非現場監(jiān)管的職責分工，規(guī)范非現場監(jiān)管的程序、內容、方法和報告路徑，完善非現場監(jiān)管報表制度，近日，中國銀保監(jiān)會印發(fā)了《融資租賃公司非現場監(jiān)管規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》)。

中國銀保監(jiān)會有關部門負責人指出，在制定的總體原則方面，一是堅持法人監(jiān)管原則。重點壓實地方各級金融監(jiān)管部門的法人監(jiān)管責任，明確分支機構和特殊項目公司的并表管理。二是堅持風險為本原則。全面、客觀、準確地反映融資租賃公司真實風險狀況、合規(guī)情況和服務實體經濟質量，持續(xù)監(jiān)測、評估融資租賃公司風險，督促指導地方不斷提升公司經營管理和風險防控水平。三是堅持聯動監(jiān)管原則。明確各地方金融監(jiān)管部門要將非現場監(jiān)管分析評估結果作為現場檢查、分類處置的重要參考，根據機構的風險和合規(guī)程度實施分類監(jiān)管，建立健全監(jiān)管評價機制，努力提高監(jiān)管有效性和震懾力。

具體來看，《規(guī)程》共六章二十七條，主要包括總則、信息收集與核實、風險監(jiān)測與評估、信息報送與使用、監(jiān)管措施、附則等內容。在總則部分，規(guī)定了起草目的和依據，非現場監(jiān)管的定義、原則、階段，銀保監(jiān)會和地方金融監(jiān)管部門的職責分工等；在信息收集與核實部分，規(guī)定了地方金融監(jiān)管部門信息收集、數據審核、確認證實、檔案管理等義務；在風險監(jiān)測與評估部分，規(guī)定了地方金融監(jiān)管部門的監(jiān)測分析、監(jiān)督檢查、指標異常變動處理、重大風險事件報告、年度監(jiān)管報告撰寫等職責；在信息報送與使用部分，規(guī)定了報表報告的報送路徑和時間要求、分析評估結果運用；在監(jiān)管措施部分，規(guī)定了差異化監(jiān)管措施和處罰；在附則部分，規(guī)定了實施細則制定、銀保監(jiān)會對規(guī)程的修訂和解釋權、施行日期等。

銀保監(jiān)會強調，各地方金融監(jiān)管部門應當加大對融資租賃公司信用風險、流動性風險的監(jiān)督檢查力度。結合其他監(jiān)管手段，認真核實融資租賃公司資產質量和風險，重點核查租賃物是否符合監(jiān)管要求、是否存在違法違規(guī)融資、不良資產是否如實反映、業(yè)務集中度和關聯度是否超標等情況。

“融資租賃公司分支機構主要承擔業(yè)務營銷、屬地租賃資產風險管控等職責，其收支、財務管理由法人機構統(tǒng)一管控，多數無獨立財務會計核算，無獨立會計報表，無法填報相關非現場監(jiān)管數據。”在對分支機構和特殊項目公司的非現場監(jiān)管職責方面，銀保監(jiān)會有關部門負責人在答記者問中表示，“按照法人監(jiān)管原則，《規(guī)程》第四條明確規(guī)定，分支機構和特殊項目公司(SPV)的非現場監(jiān)管工作由融資租賃公司法人機構注冊地地方金融監(jiān)管部門負責，監(jiān)管指標和業(yè)務指標與融資租賃公司法人機構合并計算?！?/p>

銀保監(jiān)會還表示，《規(guī)程》的出臺對彌補融資租賃公司監(jiān)管制度短板，提高融資租賃公司非現場監(jiān)管質量具有積極意義。下一步，銀保監(jiān)會將進一步完善融資租賃公司業(yè)務經營和監(jiān)管規(guī)則，引導融資租賃行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。(中新經緯APP)