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拿著補(bǔ)貼的高校食堂 不能想漲價(jià)就漲價(jià)

8月26日,西北工業(yè)大學(xué)明德學(xué)院多名學(xué)生向澎湃新聞爆料稱學(xué)校食堂飯菜價(jià)格高,且設(shè)置最低消費(fèi)。該校后勤安保部一名工作人員告訴記者,之前該校食堂一些檔口確實(shí)存在不規(guī)范問題,學(xué)生反映后,學(xué)校已經(jīng)作出處理,部分飯菜的售價(jià)正在調(diào)整中。

此次西北工業(yè)大學(xué)明德學(xué)院之所以引來學(xué)生抱怨,一個(gè)重要背景是,不久前該校撤銷了小吃城,學(xué)生只能去食堂吃飯,而食堂飯菜順勢(shì)漲價(jià)為素菜3元、葷菜4元。一方面選擇的余地少了,另一方面也增加了一些學(xué)生的消費(fèi)負(fù)擔(dān)。

高校食堂的定價(jià),沒有十分具體的標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校之間的價(jià)格水平不盡相同。而且,不同于義務(wù)教育階段的食堂,高校食堂往往采用外包經(jīng)營(yíng)的方式,由社會(huì)力量來經(jīng)營(yíng)。盡管如此,為了維護(hù)高校的公益屬性,食堂也不應(yīng)該更不可以采用市場(chǎng)化的收費(fèi)方式隨意定價(jià),想漲多少就漲多少。

事實(shí)上,不久前教育部等三部門聯(lián)合下發(fā)的《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》,在“食堂管理”一章里有專門規(guī)定——學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)的食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則,不以營(yíng)利為目的。至于采用外包經(jīng)營(yíng)模式的,應(yīng)當(dāng)以招投標(biāo)等方式公開選擇依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)良好的餐飲服務(wù)單位或者符合條件的餐飲管理單位。

對(duì)高校外包食堂經(jīng)營(yíng)權(quán)采用嚴(yán)格準(zhǔn)入限制,是為了食品安全,也是為了提升服務(wù)質(zhì)量。所以高校在外包的同時(shí),往往會(huì)給食堂經(jīng)營(yíng)者補(bǔ)貼,彌補(bǔ)飯菜低于市價(jià)的損失,減少學(xué)生的負(fù)擔(dān)。然而,該校食堂經(jīng)營(yíng)者卻拿著補(bǔ)貼還亂漲價(jià),于情于理都說不過去。

過去一段時(shí)間以來,很多高校因?yàn)榫芙^外賣進(jìn)校引起爭(zhēng)議。其實(shí),這種爭(zhēng)議就和此次西北工業(yè)大學(xué)明德學(xué)院的風(fēng)波一樣,很大程度上是因?yàn)楦咝J程帽旧砭陀幸欢ǖ膲艛嘈?。而外部的外賣平臺(tái)和類似于明德學(xué)院被關(guān)掉的那種市場(chǎng)化的小吃城,都恰恰與高校構(gòu)成了競(jìng)爭(zhēng)。有了競(jìng)爭(zhēng),才會(huì)倒逼學(xué)校改善服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化餐品價(jià)格。而對(duì)其一禁了之、一關(guān)了之的做法,無疑助長(zhǎng)了食堂一家獨(dú)大的局面。失去了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),定價(jià)權(quán)就全部掌握在食堂手中,于是就形成了壟斷的局面。此次明德學(xué)院食堂價(jià)格應(yīng)聲而漲,正是這種邏輯的縮影。

同時(shí),該新聞中還有一個(gè)細(xì)節(jié)值得一提。在學(xué)生的投訴中提到,食堂出現(xiàn)了一名穿著低胸裝的披肩發(fā)女子給學(xué)生打菜,而明德學(xué)院回應(yīng)稱,該女子不是食堂工作人員,而是食堂一個(gè)檔口經(jīng)營(yíng)戶的家屬,偶然過來幫了一下忙。這一細(xì)節(jié)同樣暴露出管理上的混亂。

在上面提到的《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》中,也對(duì)食堂的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理提出了明確要求。比如,學(xué)校食堂從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,加工操作直接入口食品前應(yīng)當(dāng)洗手消毒,進(jìn)入工作崗位前應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽。這種衛(wèi)生管理上的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,正是考慮到食品安全牽連甚廣,稍不留心就容易留下隱患。而該女子的出現(xiàn),證明了該校食堂并沒有認(rèn)真執(zhí)行這條規(guī)定,沒能秉持對(duì)該校學(xué)生的食品安全與身體健康負(fù)責(zé)的態(tài)度。

不管怎么說,此次風(fēng)波再次提醒,拿著補(bǔ)貼的高校食堂,不能想漲價(jià)就漲價(jià)。同時(shí),高校對(duì)于食堂管理,不能聽之任之,全流程的規(guī)范化操作,仍然是必不可少的底線要求。

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