過去數(shù)年，受調(diào)控政策影響， 包括燕郊在內(nèi)的北三縣房地產(chǎn)市場(chǎng)一度波動(dòng)巨大，房?jī)r(jià)漲跌頻繁。

北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃終于出爐。未來該區(qū)域?qū)?yán)控房地產(chǎn)開發(fā)總量，引導(dǎo)房地產(chǎn)理性發(fā)展，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)囤地炒地。

國(guó)家發(fā)改委17日發(fā)布《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃范圍包括北京市通州區(qū)和河北省廊坊市所轄三河市、大廠回族自治縣、香河縣行政轄區(qū)范圍，國(guó)土總面積2164平方公里。規(guī)劃近期至2025年，遠(yuǎn)期至2035年。

三河市，大廠回族自治縣以及香河縣，也被俗稱為北三縣，總面積1277平方千米，人口111.3萬(2010年數(shù)據(jù))。這三個(gè)縣市行政上隸屬河北廊坊市，由于地處京津，北三縣地區(qū)也成為河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的地區(qū)之一，被外界稱之為“北京后花園”。

尤其是三河市的燕郊鎮(zhèn)，由于與北京市通州區(qū)交界，距離北京較近，進(jìn)京交通較為方便，過去二十年間，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，加之房?jī)r(jià)與北京相比較為便宜，大量在京工作人員選擇在此處購(gòu)房置業(yè)，一度有“睡城”之稱。

上述《規(guī)劃》也表示，通州區(qū)與北三縣位于北京市東部，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)，空間緊鄰、聯(lián)系緊密，協(xié)同發(fā)展需求迫切，但長(zhǎng)期以來各自為政，跨界協(xié)同發(fā)展缺乏有效途徑，發(fā)展中暴露出一些突出問題。跨界交通問題突出，交通擁堵嚴(yán)重，尤其是早晚高峰時(shí)段交通秩序混亂。產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，新興產(chǎn)業(yè)少，產(chǎn)業(yè)層次低，就業(yè)吸納能力不強(qiáng)，過度依賴房地產(chǎn)開發(fā)。

過去數(shù)年，受調(diào)控政策影響， 包括燕郊在內(nèi)的北三縣房地產(chǎn)市場(chǎng)一度波動(dòng)巨大，房?jī)r(jià)漲跌頻繁。

對(duì)此，《規(guī)劃》也有所預(yù)警，要求嚴(yán)控房地產(chǎn)無序開發(fā)。堅(jiān)決摒棄以房地產(chǎn)開發(fā)為主的發(fā)展方式，制定更加嚴(yán)格的房地產(chǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件和年度開發(fā)總量約束機(jī)制。根據(jù)就業(yè)增長(zhǎng)、配套設(shè)施情況，合理確定住房供地?cái)?shù)量、布局和時(shí)序，嚴(yán)控房地產(chǎn)開發(fā)總量，引導(dǎo)房地產(chǎn)理性發(fā)展。加強(qiáng)交界地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)全過程聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)囤地炒地。

《規(guī)劃》提出，建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、人口流動(dòng)情況，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房和公租房，形成供需匹配、結(jié)構(gòu)合理、流轉(zhuǎn)有序、支出與收入相適應(yīng)的住房保障體系，完善住房保障監(jiān)督管理機(jī)制，努力滿足實(shí)有就業(yè)人口住房保障需求。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，北三縣避免過度發(fā)展房地產(chǎn)已經(jīng)成為共識(shí)，以燕郊為龍頭的環(huán)京房地產(chǎn)市場(chǎng)當(dāng)前較為平穩(wěn)。此次《規(guī)劃》的出臺(tái)有利于進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

張大偉認(rèn)為，《規(guī)劃》繪制了藍(lán)圖，但具體對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響還要看未來的落地項(xiàng)目，包括京津冀之間的政策銜接、調(diào)控配套等。對(duì)于當(dāng)下的環(huán)京房地產(chǎn)市場(chǎng)，應(yīng)該出臺(tái)有利于疏解首都人口的房地產(chǎn)政策，包括吸引人才落戶等政策。

北三縣“睡城”的形成，雖然做大了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)模，但由于產(chǎn)業(yè)配套并不到位，每天大量人員要高密度地往來北京和北三縣，交通壓力巨大。

張大偉認(rèn)為，環(huán)京當(dāng)下最大的問題是交通問題。此次政策明確通州區(qū)和北三縣與北京中心城區(qū)的高快速路系統(tǒng)。加快三河市、大廠回族自治縣、香河縣骨干道路對(duì)接，統(tǒng)籌實(shí)施跨河橋梁建設(shè)。完善北京城市副中心南部與大廠、香河的骨架性通道網(wǎng)絡(luò)，提升相關(guān)道路標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建快速公交通道。完善北三縣與北京中心城區(qū)的快速公交網(wǎng)絡(luò)，提升跨界公交運(yùn)行效率。