住在商品房小區(qū)里，業(yè)主平時(shí)只有交物業(yè)費(fèi)的份兒，你有聽說(shuō)過(guò)哪個(gè)小區(qū)給業(yè)主“倒找錢”的嗎?這樣的稀罕事，就發(fā)生在鄭州錦繡園小區(qū)。昨日，大河報(bào)·大河客戶端記者獲悉，鄭州市錦繡園小區(qū)業(yè)委會(huì)準(zhǔn)備拿出20萬(wàn)元給業(yè)主“發(fā)紅包”。這小區(qū)為啥這么“壕”?原來(lái)，這20萬(wàn)元錢是2019年該小區(qū)的公共收益結(jié)余，本就屬于小區(qū)廣大業(yè)主共有。業(yè)委會(huì)為征求廣大業(yè)主對(duì)于“發(fā)紅包”一事的意見，還特意召開為期半個(gè)月的業(yè)主大會(huì)，討論這筆“紅包”應(yīng)該怎么發(fā)。

“錢不在多少，關(guān)鍵這是業(yè)主應(yīng)有的權(quán)利!”“大家都該關(guān)注公共收益，小區(qū)賬目也做到公開，這事兒挺好!”“我把小區(qū)要給業(yè)主發(fā)‘紅包’的事兒發(fā)到了朋友圈，收獲點(diǎn)贊無(wú)數(shù)!”12月16日，業(yè)主大會(huì)召開的第一天，不少業(yè)主請(qǐng)假參與小區(qū)“紅包發(fā)放”表決，紛紛為業(yè)委會(huì)“曬賬”的做法點(diǎn)贊。

提前15天公示“發(fā)錢”也要程序合法、合理

16日上午，記者走進(jìn)錦繡園小區(qū)大門，目光便被小區(qū)懸掛的“公共收益屬于全體業(yè)主”“預(yù)祝錦繡園2019年度業(yè)主大會(huì)勝利召開”等橫幅所吸引。記者注意到，在小區(qū)南大門門崗處的顯著位置，張貼著《關(guān)于召開錦繡園2019年業(yè)主大會(huì)會(huì)議的公告》，公告明文指出此次會(huì)議形式為書面征求意見形式，會(huì)議時(shí)間為2019年12月16日至2019年12月29日，會(huì)議內(nèi)容為表決小區(qū)公共收益分配方案等，落款時(shí)間為2019年12月1日。

“根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》《河南省業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定和本小區(qū)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，經(jīng)業(yè)委會(huì)集體討論決定召開業(yè)主大會(huì)，提前15天在小區(qū)內(nèi)、業(yè)主微信群里將有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了多渠道公告。”該小區(qū)業(yè)委會(huì)主任羅文峰說(shuō)，雖說(shuō)給業(yè)主“發(fā)紅包”是好事，但經(jīng)過(guò)全體業(yè)主投票表決，而不是業(yè)委會(huì)“拍腦門定”，顯然在程序上更合法、合理，“為方便業(yè)主投票，我們?cè)谖飿I(yè)辦公室設(shè)立了固定投票點(diǎn)，業(yè)主可憑不動(dòng)產(chǎn)證原件、復(fù)印件或不動(dòng)產(chǎn)證照片進(jìn)行投票。”

在小區(qū)走訪中，一些業(yè)主表示，2017年2月14日，大河報(bào)以《“限用水、多收費(fèi)、電梯常罷工”》為題，率先關(guān)注錦繡園小區(qū)前期物業(yè)令業(yè)主感到“鬧心”一事。僅僅兩日后，大河報(bào)緊接著刊發(fā)《本報(bào)報(bào)道后，充水限制被取消》一稿，繼續(xù)為錦繡園業(yè)主發(fā)聲。媒體的關(guān)注令業(yè)主們更加“抱團(tuán)”，當(dāng)年小區(qū)便成功成立了業(yè)委會(huì)。業(yè)委會(huì)按照相關(guān)流程引進(jìn)了新的物業(yè)公司，但卻遭遇老物業(yè)不愿撤出小區(qū)的尷尬局面，2018年9月10日，大河報(bào)又以《一個(gè)小區(qū)倆物業(yè)大門口設(shè)倆收費(fèi)臺(tái)》為題進(jìn)行了報(bào)道……經(jīng)過(guò)業(yè)主們的不懈努力，新物業(yè)最終得以進(jìn)駐。“新物業(yè)的服務(wù)態(tài)度很好，小區(qū)的軟硬件也逐步開始得到提升，業(yè)主們的獲得感、幸福感也越來(lái)越高了!”業(yè)主許先生表示。記者在小區(qū)觀察發(fā)現(xiàn)，小區(qū)在綠化植被、消防、電梯等基礎(chǔ)設(shè)施上均有很大的提升，確實(shí)和三年前相比，有了很明顯的改觀。

有業(yè)主請(qǐng)假來(lái)行使權(quán)利為業(yè)委會(huì)“曬賬”點(diǎn)贊

在2號(hào)樓的投票點(diǎn)，記者看到貼有業(yè)委會(huì)公章封條的4個(gè)投票箱按樓號(hào)一字排好，不少業(yè)主正拿著《業(yè)主大會(huì)表決票》填寫。

表決票第一條設(shè)置便是：按照建筑面積向全體業(yè)主發(fā)放公共收益紅包，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：每平方米發(fā)放2元，每戶封頂不超過(guò)300元人民幣;發(fā)放日期2020年1月1日起至2020年3月31日截止。

是否所有業(yè)主都能領(lǐng)到“紅包”?表決票內(nèi)容的第二條：人人平等，對(duì)欠交物業(yè)費(fèi)的業(yè)主緩發(fā)公共收益紅包;2020年3月31日后未領(lǐng)取的公共收益，存入業(yè)委會(huì)對(duì)公賬戶，充公不予發(fā)放。

“這幾十年我前后住了仨小區(qū)，頭一回聽說(shuō)小區(qū)給業(yè)主發(fā)錢的，沒(méi)想到這好事兒還讓自己碰上了!”“業(yè)委會(huì)這么給力，我們一些業(yè)主是請(qǐng)假來(lái)行使權(quán)利的!”……記者問(wèn)起前來(lái)投票的業(yè)主關(guān)于“發(fā)紅包”一事的態(tài)度，大家紛紛表示“開心，激動(dòng)”。

1號(hào)樓的宋女士表示，“發(fā)紅包”的錢不在多少，主要是業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司的“一份心意，更是態(tài)度”，“大家都該關(guān)注小區(qū)的公共收益，小區(qū)賬目也做到了公開，這事兒挺好。”同住1號(hào)樓的業(yè)主石先生則表示，自己將小區(qū)要給業(yè)主發(fā)‘紅包’的橫幅照片發(fā)到了朋友圈，收獲點(diǎn)贊無(wú)數(shù)，“一群朋友都表示羨慕嫉妒恨啊!這事兒放在前幾年，前期物業(yè)服務(wù)的時(shí)候我們根本不敢想，別說(shuō)‘分紅’了，連賬目公開都做不到。”

記者算了筆賬，按照每平方米發(fā)放2元的標(biāo)準(zhǔn)，小區(qū)內(nèi)最大住房面積為125.91㎡，最小為47.1㎡，每戶可領(lǐng)到94元~252元不等“紅包”。

當(dāng)然，現(xiàn)場(chǎng)也有業(yè)主不同意此發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的，3號(hào)樓的董女士就提出建議按戶平均分配。業(yè)委會(huì)的一位工作人員表示，公共收益來(lái)自公共區(qū)域的收益，每一戶的公攤面積不同，物業(yè)費(fèi)、居住成本不同，“說(shuō)白了，這個(gè)公共區(qū)域，都是大家花錢買的，大戶型的公攤面積大，花的錢更多，所以我們表決時(shí)提出按面積分配，若大家覺(jué)得不合適，也可提出不同意見。”

僅有4棟住宅樓的小區(qū)1年咋結(jié)余20多萬(wàn)元

令記者感到好奇的是，錦繡園僅有4棟高層住宅樓，1048戶業(yè)主，是如何做到在1年內(nèi)結(jié)余達(dá)20多萬(wàn)元的呢?記者注意到，在業(yè)主們領(lǐng)取表決票的同時(shí)，也會(huì)拿到一份《業(yè)委會(huì)2019年工作匯報(bào)》，該匯報(bào)的第二部分是重頭“曬賬”，2019年小區(qū)公共收益收支情況的統(tǒng)計(jì)表：廣告收益分成/稅后為47727.27元;應(yīng)收北門地面停車場(chǎng)收益分成為118650.00元;儲(chǔ)藏室4間(其中35200元為2年租金)為37994.40元……公共收益合計(jì)為234638.93元。

“‘發(fā)紅包’把錢發(fā)沒(méi)了，沒(méi)有資金維修、建設(shè)小區(qū)咋辦?”投票現(xiàn)場(chǎng)，有個(gè)別業(yè)主也表示了這樣的擔(dān)心。“咱們還有幾萬(wàn)結(jié)余用于小區(qū)建設(shè)，這個(gè)問(wèn)題大家不用擔(dān)心。”羅文峰表示，小區(qū)每年的廣告費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)等收益，是一筆較為穩(wěn)定的收入，所以完全沒(méi)必要截留在賬上，“明年的話，可能小區(qū)的公共收益會(huì)比今年更多，目前我們正在積極對(duì)接自動(dòng)販賣機(jī)項(xiàng)目，并著手錯(cuò)峰停車項(xiàng)目等。若是這些項(xiàng)目有新增收益的話，還是歸咱小區(qū)廣大業(yè)主所有的。”羅文峰的話音剛落，投票點(diǎn)辦公室內(nèi)便響起了業(yè)主們的熱烈掌聲和叫好聲。

“發(fā)紅包”是“物歸原主”財(cái)務(wù)做到“兩公開”

面對(duì)業(yè)主一片叫好聲，羅文峰和業(yè)委會(huì)一些成員都顯得有些不好意思。羅文峰表示，事實(shí)上說(shuō)給廣大業(yè)主“分紅”這個(gè)說(shuō)法并不準(zhǔn)確，“要了解公共收益，首先要了解什么是公共部分。”

《物權(quán)法》規(guī)定，業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專有部分享有所有權(quán)，對(duì)專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房，屬于業(yè)主共有。占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有。

《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，業(yè)主依法享有物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)?！逗幽鲜∥飿I(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例》也規(guī)定，利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，所得收益歸全體業(yè)主所有，主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可按照業(yè)主大會(huì)或相關(guān)業(yè)主的決定用于業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)或物業(yè)管理方面的其他需要。

“就是說(shuō)，所有小區(qū)利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)性收入，其收益屬于廣大業(yè)主，而所謂給業(yè)主‘發(fā)紅包’，實(shí)質(zhì)上是‘物歸原主’罷了。”羅文峰表示，此外，小區(qū)公共收益的明細(xì)會(huì)每年公示一次，另外，計(jì)劃明年1月份，該小區(qū)業(yè)委會(huì)的對(duì)公賬戶要進(jìn)行賬目公開，“‘兩公開’形成我們的財(cái)務(wù)公開系統(tǒng)，首先是對(duì)全體業(yè)主公開，第二個(gè)是對(duì)街道辦事處和業(yè)務(wù)主管部門公開。”