住在商品房小區(qū)里，業(yè)主平時只有交物業(yè)費的份兒，你有聽說過哪個小區(qū)給業(yè)主“倒找錢”的嗎?這樣的稀罕事，就發(fā)生在鄭州錦繡園小區(qū)。昨日，大河報·大河客戶端記者獲悉，鄭州市錦繡園小區(qū)業(yè)委會準備拿出20萬元給業(yè)主“發(fā)紅包”。這小區(qū)為啥這么“壕”?原來，這20萬元錢是2019年該小區(qū)的公共收益結余，本就屬于小區(qū)廣大業(yè)主共有。業(yè)委會為征求廣大業(yè)主對于“發(fā)紅包”一事的意見，還特意召開為期半個月的業(yè)主大會，討論這筆“紅包”應該怎么發(fā)。

“錢不在多少，關鍵這是業(yè)主應有的權利!”“大家都該關注公共收益，小區(qū)賬目也做到公開，這事兒挺好!”“我把小區(qū)要給業(yè)主發(fā)‘紅包’的事兒發(fā)到了朋友圈，收獲點贊無數!”12月16日，業(yè)主大會召開的第一天，不少業(yè)主請假參與小區(qū)“紅包發(fā)放”表決，紛紛為業(yè)委會“曬賬”的做法點贊。

提前15天公示“發(fā)錢”也要程序合法、合理

16日上午，記者走進錦繡園小區(qū)大門，目光便被小區(qū)懸掛的“公共收益屬于全體業(yè)主”“預祝錦繡園2019年度業(yè)主大會勝利召開”等橫幅所吸引。記者注意到，在小區(qū)南大門門崗處的顯著位置，張貼著《關于召開錦繡園2019年業(yè)主大會會議的公告》，公告明文指出此次會議形式為書面征求意見形式，會議時間為2019年12月16日至2019年12月29日，會議內容為表決小區(qū)公共收益分配方案等，落款時間為2019年12月1日。

“根據《物業(yè)管理條例》《河南省物業(yè)管理條例》《河南省業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》等相關規(guī)定和本小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則，經業(yè)委會集體討論決定召開業(yè)主大會，提前15天在小區(qū)內、業(yè)主微信群里將有關事項進行了多渠道公告。”該小區(qū)業(yè)委會主任羅文峰說，雖說給業(yè)主“發(fā)紅包”是好事，但經過全體業(yè)主投票表決，而不是業(yè)委會“拍腦門定”，顯然在程序上更合法、合理，“為方便業(yè)主投票，我們在物業(yè)辦公室設立了固定投票點，業(yè)主可憑不動產證原件、復印件或不動產證照片進行投票。”

在小區(qū)走訪中，一些業(yè)主表示，2017年2月14日，大河報以《“限用水、多收費、電梯常罷工”》為題，率先關注錦繡園小區(qū)前期物業(yè)令業(yè)主感到“鬧心”一事。僅僅兩日后，大河報緊接著刊發(fā)《本報報道后，充水限制被取消》一稿，繼續(xù)為錦繡園業(yè)主發(fā)聲。媒體的關注令業(yè)主們更加“抱團”，當年小區(qū)便成功成立了業(yè)委會。業(yè)委會按照相關流程引進了新的物業(yè)公司，但卻遭遇老物業(yè)不愿撤出小區(qū)的尷尬局面，2018年9月10日，大河報又以《一個小區(qū)倆物業(yè)大門口設倆收費臺》為題進行了報道……經過業(yè)主們的不懈努力，新物業(yè)最終得以進駐。“新物業(yè)的服務態(tài)度很好，小區(qū)的軟硬件也逐步開始得到提升，業(yè)主們的獲得感、幸福感也越來越高了!”業(yè)主許先生表示。記者在小區(qū)觀察發(fā)現(xiàn)，小區(qū)在綠化植被、消防、電梯等基礎設施上均有很大的提升，確實和三年前相比，有了很明顯的改觀。

有業(yè)主請假來行使權利為業(yè)委會“曬賬”點贊

在2號樓的投票點，記者看到貼有業(yè)委會公章封條的4個投票箱按樓號一字排好，不少業(yè)主正拿著《業(yè)主大會表決票》填寫。

表決票第一條設置便是：按照建筑面積向全體業(yè)主發(fā)放公共收益紅包，發(fā)放標準：每平方米發(fā)放2元，每戶封頂不超過300元人民幣;發(fā)放日期2020年1月1日起至2020年3月31日截止。

是否所有業(yè)主都能領到“紅包”?表決票內容的第二條：人人平等，對欠交物業(yè)費的業(yè)主緩發(fā)公共收益紅包;2020年3月31日后未領取的公共收益，存入業(yè)委會對公賬戶，充公不予發(fā)放。

“這幾十年我前后住了仨小區(qū)，頭一回聽說小區(qū)給業(yè)主發(fā)錢的，沒想到這好事兒還讓自己碰上了!”“業(yè)委會這么給力，我們一些業(yè)主是請假來行使權利的!”……記者問起前來投票的業(yè)主關于“發(fā)紅包”一事的態(tài)度，大家紛紛表示“開心，激動”。

1號樓的宋女士表示，“發(fā)紅包”的錢不在多少，主要是業(yè)委會和物業(yè)公司的“一份心意，更是態(tài)度”，“大家都該關注小區(qū)的公共收益，小區(qū)賬目也做到了公開，這事兒挺好。”同住1號樓的業(yè)主石先生則表示，自己將小區(qū)要給業(yè)主發(fā)‘紅包’的橫幅照片發(fā)到了朋友圈，收獲點贊無數，“一群朋友都表示羨慕嫉妒恨啊!這事兒放在前幾年，前期物業(yè)服務的時候我們根本不敢想，別說‘分紅’了，連賬目公開都做不到。”

記者算了筆賬，按照每平方米發(fā)放2元的標準，小區(qū)內最大住房面積為125.91㎡，最小為47.1㎡，每戶可領到94元~252元不等“紅包”。

當然，現(xiàn)場也有業(yè)主不同意此發(fā)放標準的，3號樓的董女士就提出建議按戶平均分配。業(yè)委會的一位工作人員表示，公共收益來自公共區(qū)域的收益，每一戶的公攤面積不同，物業(yè)費、居住成本不同，“說白了，這個公共區(qū)域，都是大家花錢買的，大戶型的公攤面積大，花的錢更多，所以我們表決時提出按面積分配，若大家覺得不合適，也可提出不同意見。”

僅有4棟住宅樓的小區(qū)1年咋結余20多萬元

令記者感到好奇的是，錦繡園僅有4棟高層住宅樓，1048戶業(yè)主，是如何做到在1年內結余達20多萬元的呢?記者注意到，在業(yè)主們領取表決票的同時，也會拿到一份《業(yè)委會2019年工作匯報》，該匯報的第二部分是重頭“曬賬”，2019年小區(qū)公共收益收支情況的統(tǒng)計表：廣告收益分成/稅后為47727.27元;應收北門地面停車場收益分成為118650.00元;儲藏室4間(其中35200元為2年租金)為37994.40元……公共收益合計為234638.93元。

“‘發(fā)紅包’把錢發(fā)沒了，沒有資金維修、建設小區(qū)咋辦?”投票現(xiàn)場，有個別業(yè)主也表示了這樣的擔心。“咱們還有幾萬結余用于小區(qū)建設，這個問題大家不用擔心。”羅文峰表示，小區(qū)每年的廣告費、場地租賃費等收益，是一筆較為穩(wěn)定的收入，所以完全沒必要截留在賬上，“明年的話，可能小區(qū)的公共收益會比今年更多，目前我們正在積極對接自動販賣機項目，并著手錯峰停車項目等。若是這些項目有新增收益的話，還是歸咱小區(qū)廣大業(yè)主所有的。”羅文峰的話音剛落，投票點辦公室內便響起了業(yè)主們的熱烈掌聲和叫好聲。

“發(fā)紅包”是“物歸原主”財務做到“兩公開”

面對業(yè)主一片叫好聲，羅文峰和業(yè)委會一些成員都顯得有些不好意思。羅文峰表示，事實上說給廣大業(yè)主“分紅”這個說法并不準確，“要了解公共收益，首先要了解什么是公共部分。”

《物權法》規(guī)定，業(yè)主對建筑物內的住宅、經營性用房等專有部分享有所有權，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。建筑區(qū)劃內的其他公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房，屬于業(yè)主共有。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有。

《物業(yè)管理條例》規(guī)定，業(yè)主依法享有物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權?！逗幽鲜∥飿I(yè)服務管理條例》也規(guī)定，利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的，所得收益歸全體業(yè)主所有，主要用于補充專項維修資金，也可按照業(yè)主大會或相關業(yè)主的決定用于業(yè)主委員會工作經費或物業(yè)管理方面的其他需要。

“就是說，所有小區(qū)利用共用部位、共用設施設備進行的經營性收入，其收益屬于廣大業(yè)主，而所謂給業(yè)主‘發(fā)紅包’，實質上是‘物歸原主’罷了。”羅文峰表示，此外，小區(qū)公共收益的明細會每年公示一次，另外，計劃明年1月份，該小區(qū)業(yè)委會的對公賬戶要進行賬目公開，“‘兩公開’形成我們的財務公開系統(tǒng)，首先是對全體業(yè)主公開，第二個是對街道辦事處和業(yè)務主管部門公開。”