在2天前，統(tǒng)計局剛剛公布的70個大中城市商品住宅銷售價格統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，西安房價的漲幅格外顯眼。房價同比增幅最大的城市是西安，最高漲幅為24.4%，這是西安連續(xù)第6個月在全國范圍內(nèi)領(lǐng)跑。

但也就在數(shù)據(jù)公布兩天后，6月20日，西安發(fā)布了最新房地產(chǎn)調(diào)控政策：其中規(guī)定，外市落戶西安的購房者，落戶滿1年才可購房;非本市戶籍社保滿5年者可夠1套住房;

這半年，西安房價的漲幅在全國持續(xù)領(lǐng)跑。根據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)，2019年5月份西安新建商品住宅庫存面積同比下降10%;西安新建商品住宅價格指數(shù)同比漲幅已連續(xù)6個月位居全國70城首位。

值得格外注意的是，與房價走向相關(guān)聯(lián)的是，西安的戶籍準(zhǔn)人政策發(fā)生了重大調(diào)整。自2017年3月到2018年4月，西安6次升級調(diào)整戶籍政策，大幅簡化落戶流程，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率等，增強西安“西引力”，這也被稱為西安市“史上最寬松”的戶籍準(zhǔn)入新政策。截止2018年12月，西安實施戶籍新政以來新落戶人數(shù)超過100萬。

易居研究總監(jiān)嚴(yán)躍進對新浪財經(jīng)分析，西安房價的持續(xù)波動，這兩年房價上漲力度較強，一方面是因為西安在人才引進方面有較大的力度，不排除隨著西安的人才引進，西安今后會出現(xiàn)搶購房源的現(xiàn)象。另一方面，西安在城市建設(shè)力度方面比較強，尤其是部分軌道交通建設(shè)過程中，相關(guān)的樓盤出現(xiàn)了比較明顯的上漲。

新浪財經(jīng)注意到，實際上，在此之前，西安已經(jīng)進行過一輪房地產(chǎn)調(diào)控，只不過調(diào)控成效并不算明顯。此次，西安在強調(diào)“房子是用來住的，不是用來炒的”的精神以外，強調(diào)堅決遏制投資投機性購房需求。

此次西安樓市新政規(guī)定，自6月20日起，從市外遷入戶籍的居民家庭(退伍轉(zhuǎn)業(yè)、家屬隨軍落戶的除外)在本市住房限購區(qū)域范圍內(nèi)購買商品住房或二手住房的，應(yīng)落戶滿1年，或在本市連續(xù)繳納12個月的社會保險(或個人所得稅)。

此外，非本市戶籍居民家庭在本市住房限購區(qū)域范圍內(nèi)無住房且能夠提供5年以上(含5年)個人所得稅或社會保險證明的，方可購買1套商品住房或二手住房。同時，新政將臨潼區(qū)納入住房限購范圍，嚴(yán)格執(zhí)行西安住房限購政策。

嚴(yán)躍進對新政進行點評說，此次西安出臺房地產(chǎn)管控政策，很重要的原因在于，在全國70城房價指數(shù)排行中，西安新建商品住宅價格指數(shù)環(huán)比增幅連續(xù)6個月排名第一，屬于房價過快上漲的城市，也是亟需進行房價穩(wěn)定的城市。“政策出臺非常及時，符合預(yù)期，也有助于進一步促進西安房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。”

同時，嚴(yán)躍進說，對于當(dāng)前外遷戶口落戶到西安，需要滿足落戶1年的政策，實際上是在管控 “一落戶就炒房”的現(xiàn)象。類似這樣的調(diào)控政策在杭州也實施過，所以西安此次政策的核心在于，戶籍政策會繼續(xù)放寬，但是也會打擊部分借落戶來炒房的行為。

同時，嚴(yán)躍進指出，對于非本市戶籍家庭，在西安限購區(qū)域購房需要滿足5年社保的條件。該政策是非常嚴(yán)厲的，這類調(diào)控主要出現(xiàn)在北京、上海等一線城市。“西安房地產(chǎn)市場調(diào)控，實際上更多是對于一些外來人口的購房行為進行了管控。”