21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 周慧

過去的一年，是海南利好政策疊加的一年。然而對于房地產(chǎn)業(yè)來說，“去房地產(chǎn)化”使這個(gè)行業(yè)在海南進(jìn)入寒冬，其中，作為海南最知名的海島旅游城市三亞，房地產(chǎn)業(yè)也正處在巨變中。

“旁邊的人大附中馬上就要在三亞開學(xué)了。”3月下旬的三亞，海棠灣某五星酒店門口，舉牌推銷的房地產(chǎn)中介正努力向記者推銷著。

除了介紹如何避開限購買房，他還給記者普及三亞的人才引進(jìn)政策，還特別提到三亞的教育醫(yī)療條件的改善。

而就在一周前，海南省住建廳廳長霍巨燃表示，今年房地產(chǎn)調(diào)控政策保持不變，且三亞嚴(yán)查“先登記支付房款、后補(bǔ)交社?；騻€(gè)稅”等行為，但是上述中介的推銷熱情依然不減。

過去的一年，是海南利好政策疊加的一年。然而對于房地產(chǎn)業(yè)來說，“去房地產(chǎn)化”使這個(gè)行業(yè)在海南進(jìn)入寒冬，其中，作為海南最知名的海島旅游城市三亞，房地產(chǎn)業(yè)也正處在巨變中。

3月29日，海南省住建廳、海南省委人才發(fā)展局發(fā)布通知，放寬引進(jìn)人才在海南購房資格和信貸要求，規(guī)定隨總部企業(yè)遷入員工享受本地居民同等購房待遇。

最新文件稱，將從三個(gè)方面給與人才住房的寬松政策，包括解決總部企業(yè)人才住房問題;滿足機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才基本住房需求;另外還給予人才購房信貸支持。

地產(chǎn)中介的“撤退”

穿著黑西褲白襯衣，站在樹蔭下，房屋銷售紙牌放在地上，三亞海棠灣國際免稅城仍然有大批中介“蹲守”。他們拿著樓盤宣傳冊踱步，物色搭訕來往的游客。

對此，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的第一反應(yīng)是，海南不是全島限購了嗎?

2018年4月22日，海南省發(fā)布了房產(chǎn)限購政策，其限購的政策力度被稱為“最嚴(yán)限購令”，力度超出很多一二線城市。

政策要求，?？?、三亞、瓊海已實(shí)行限購的區(qū)域，非本省戶籍居民家庭購買住房的，須提供至少一名家庭成員在本省累計(jì)60個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會保險(xiǎn)繳納證明;非本省戶籍居民家庭在海南購買住房，申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付款比例不得低于70%。居民家庭或企事業(yè)單位、社會組織購買住房，取得不動產(chǎn)權(quán)證滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。

從石家莊搬到海南的孫先生回憶，2018年4月，得知海南省全域限購的消息后，他感覺自己搭上了“末班車”。

看房時(shí)，孫先生添加了十余個(gè)房屋中介的聯(lián)系方式，政策出臺當(dāng)晚，孫先生稱自己的“朋友圈里一片哀嚎”，“發(fā)的消息分兩種，一種是‘告別了!轉(zhuǎn)移到別處去!’，另一種‘趕快交費(fèi)!最后幾個(gè)小時(shí)，微信轉(zhuǎn)賬也行’。”

2018年8月，三亞市住建部門關(guān)于規(guī)范新建商品房《商品房買賣合同》網(wǎng)簽備案管理的通知，全市從2018年9月1日起開始實(shí)行限時(shí)網(wǎng)簽，即當(dāng)月銷售當(dāng)月網(wǎng)簽，并進(jìn)一步加大對違法違規(guī)銷售行為的處罰力度。

限購令發(fā)布11個(gè)月后，在海棠灣向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者推銷房子的中介介紹，即便是外地戶籍和社保，中介可以幫忙處理繳納個(gè)稅，現(xiàn)在先草簽購房協(xié)議，等到社?；騻€(gè)稅交完再行網(wǎng)申。

“在限購令發(fā)布的前十天，我身邊的同事有人能賺足過去一年的收入，現(xiàn)在是靠天吃飯，主要看平時(shí)向來往的游客推銷，碰運(yùn)氣。”這位中介感慨的說。

“主城區(qū)不好操作，海棠灣、溪水灣等部分地區(qū)的部分樓盤是可以操作的。”3月28日，三亞地產(chǎn)中介小王告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，目前三亞主城區(qū)管控嚴(yán)格，遠(yuǎn)城區(qū)的少數(shù)樓盤是可以操作的，產(chǎn)生的額外費(fèi)他們中介負(fù)責(zé)。

小王說，雖然現(xiàn)在也有外地人來買房子，但是明顯少了很多，外地人還是覺得超越政策的操作有風(fēng)險(xiǎn)，而且政府也查得很嚴(yán)格。三亞的房地產(chǎn)市場已經(jīng)過了最好的時(shí)期，今年的房價(jià)相對去年限購前已有下降。目前海棠灣的均價(jià)在3.5萬到5萬。

據(jù)介紹，2017年初，小王他們曾接待過一次性掃房30套的江浙一帶的顧客，當(dāng)時(shí)三亞的房價(jià)只有一萬出頭。而2018年4月限購令發(fā)布后，很多中介都轉(zhuǎn)移到了云南西雙版納、廣西北海一帶了。

多位中介向記者證實(shí)，三亞的很多中介已遷移到外地。其中有些小中介公司整個(gè)團(tuán)隊(duì)搬到廣西北海、防城港，“據(jù)說廣西那邊的生意現(xiàn)在不錯(cuò)”。

三亞如何增加吸引力？

關(guān)于三亞的去地產(chǎn)化，地方政府的公開表態(tài)一直很嚴(yán)厲。

三亞市長阿東在2018年的兩會上曾公開表態(tài)“三亞絕不當(dāng)房地產(chǎn)市場的加工廠”。

在2019年全國兩會海南代表團(tuán)開放日上，阿東說，講那句話時(shí)當(dāng)市長還不到3個(gè)月，信心滿滿。“結(jié)果，一個(gè)多月后，5月，我被住建部約談;7月，我又被住建部約談。部領(lǐng)導(dǎo)對我說，三亞的房價(jià)還是高。”

而數(shù)據(jù)顯示，2018年，三亞房地產(chǎn)開發(fā)投資下降26.7%，占固定資產(chǎn)投資比重同比下降9.1個(gè)百分點(diǎn)。2019年1月到2月，三亞房地產(chǎn)開發(fā)投資下降了24%，而其它投資增長了57%，房地產(chǎn)業(yè)的增加值下降14.2%。

不過，在撤退的房地產(chǎn)中介背后，海南島卻仍然吸引了不少外來人口。2018年三亞戶籍人口增加總數(shù)超過前五年人數(shù)增加的總和，達(dá)到22411人，其中各類人才落戶達(dá)1.21萬人。

“海南的冬天還是很適合老人的，大家都陸陸續(xù)續(xù)搬過來了。”從北京搬到海南住了兩年的長春姑娘田田告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，目前她和父母住在保亭，公公婆婆住在五指山。

“不僅僅是三亞，海南的很多地市都隨處可見東北人。不過限購令發(fā)布后，身邊關(guān)于東北老鄉(xiāng)組團(tuán)過來買房的事情就很少聽說了。”田田說。

“感覺半個(gè)哈爾濱都到三亞過冬了。”一位在北京上班的哈爾濱籍姑娘表示，她的父母也搬去了三亞，即便現(xiàn)在買不了房子，大家也愿意租住在三亞過冬天，三亞租金對他們說還算比較便宜。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪搬去三亞的年輕人們，大家還是認(rèn)為三亞適合父母去養(yǎng)老，并沒有太多適合年輕人的工作。很多東北人去三亞都做了和旅游相關(guān)的生意，比如開飯館、開滴滴、出租車等。

對于三亞的居住環(huán)境，一位黑龍江籍的司機(jī)帶著記者在海棠灣繞了一圈，一路可以看到快開學(xué)的人大附中，還有解放軍301醫(yī)院。司機(jī)師傅幾年前在海棠灣買了房子，對海棠灣的醫(yī)療教育設(shè)施如數(shù)家珍。

官方資料顯示，2019年三亞要新建17所幼兒園、3所小學(xué)和3所中學(xué)。確保人大附中三亞學(xué)校、三亞寰島實(shí)驗(yàn)小學(xué)秋季開學(xué)，加快推進(jìn)上海外國語大學(xué)三亞附中項(xiàng)目建設(shè)。

同時(shí)，近一年時(shí)間，從海南省到部分地市，都陸續(xù)出臺了人才政策，包括《百萬人才進(jìn)海南行動計(jì)劃(2018—2025年)》。

在田田們看來，這一年三亞的各項(xiàng)政策利好疊加，還有聲勢浩大的人才引進(jìn)政策，但目前看到的人才聚集反饋并不明顯。

他們坦言，期盼未來真的有更多好的就業(yè)崗位以及更好的公共服務(wù)配套，吸引更優(yōu)秀的年輕人愿意來三亞，三亞的房市也更健康。