“首套房的房貸利息到底怎么看?名下唯一的住房就能叫首套房嗎?”“贍養(yǎng)老人的扣除，一位老人和兩位老人有不同嗎?”“明年1月如果沒能及時提交信息，當月的專項附加扣除還能補扣嗎?”《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》發(fā)布后，不少市民都提出了相關(guān)疑問。記者了解到，對于首套房的界定是“認貸不認房”，關(guān)鍵看購房當時享受的房貸利率是不是首套房貸利率，而非是否為納稅人此時名下唯一住房。

首套房怎么算？“認貸不認房”

根據(jù)規(guī)定，對于納稅人購買首套房發(fā)生的住房貸款利息支出，在實際發(fā)生貸款利息的年度，可按照每月1000元的標準予以定額扣除，扣除期限最長不超過240個月。首套房到底怎么算?這是市民們疑問較多的地方。

記者了解到，不同于樓市調(diào)控時“認房不認貸”或者“認房又認貸”的標準，在房貸利息的專項附加扣除上，執(zhí)行的可以說是“認貸不認房”的標準，看的是所購買的住房是否享受到了首套房貸利率，而不是這套房是居民個人名下的第幾套房。

舉例來說，北京市民王某在2015年以“賣小買大”的方式置換了一套兩居室，并申請了25年的公積金貸款。按照當時“認房不認貸”的政策，由于王某名下只有這套房，因此可被認定為首套房，并享受了首套房貸利率。那么，明年1月起，王某每月享受每月1000元的房貸利息扣除。

換個情況，同樣是以公積金貸款方式“賣小買大”改善居住條件的北京市民李某，但其購房時間發(fā)生在2017年的樓市“3·17新政”調(diào)控之后，按照調(diào)控后“認房又認貸”的政策，雖然當時李某名下只有這套房，但依然被認定為二套房，只能享受二套房貸利率。因此，明年1月起，李某的專項附加扣除中就不能享受房貸利息的扣除。

每人只能享受一次房貸利息扣除

“扣稅的關(guān)鍵是首套房貸利率，而不是你有幾套房。如果居民個人的住房貸款合同(協(xié)議)沒有寫明的話，可以詢問辦理貸款的銀行、住房公積金。”中國政法大學財稅法研究中心主任施正文表示，當然，《暫行辦法》限定了納稅人只能享受一次首套住房貸款利息扣除，因此，當納稅人第一次享受住房貸款利息扣稅后，如果置換一套房，下一套房即便是首套房貸利率，也不能享受扣稅。

同時，在“誰來扣除”的選擇上，對于夫妻雙方婚前分別購房發(fā)生的首套住房貸款，按照規(guī)定，可以在婚后選擇其中一套由購買方100%扣除，也可以夫妻雙方對各自住房分別按扣除標準的50%扣除。財稅專家建議，從家庭整體最大幅度減稅來說，夫妻雙方誰的收入高就由誰來抵扣，這樣減稅幅度更大。

對于家有老人的職工居民來說，明年也可以享受贍養(yǎng)老人的專項附加扣除，標準為獨生子女每月可扣除2000元。有市民提出疑問，家里有一位60歲以上的老人，每月可扣2000元，那要是父母都超過了60歲，是不是可以扣4000元?記者了解到，贍養(yǎng)老人專項附加扣除并不按照被贍養(yǎng)人的人數(shù)累加計算，無論是父母中有一位年滿60歲還是兩位都年滿60歲，每月均只可扣除2000元。

同時，如果納稅人為非獨生子女，每月2000元的扣除額度應(yīng)當與其兄弟姐妹分攤，分攤方式包括平均分攤、被贍養(yǎng)人指定分攤或者贍養(yǎng)人約定分攤，具體分攤方式在一個納稅年度內(nèi)不得變更。

1月未報送怎么辦？

“明年1月份，6項專項附加扣除政策就開始，我要是來不及報送信息怎么辦?或者像我們這種上發(fā)薪的單位，來不及處理怎么辦?”記者注意到，也有市民對于報送信息提出了疑問。

昨日發(fā)布的《個人所得稅專項附加扣除操作辦法(試行)》中規(guī)定，享受子女教育、繼續(xù)教育、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人專項附加扣除的納稅人，自符合條件開始，可以向支付工資、薪金所得的扣繳義務(wù)人提供上述專項附加扣除有關(guān)信息，由扣繳義務(wù)人在預(yù)扣預(yù)繳稅款時，按其在本單位本年可享受的累計扣除額辦理扣除。一個納稅年度內(nèi)，納稅人在扣繳義務(wù)人預(yù)扣預(yù)繳稅款環(huán)節(jié)未享受或未足額享受專項附加扣除的，可以在當年內(nèi)向支付工資、薪金的扣繳義務(wù)人申請在剩余月份發(fā)放工資、薪金時補充扣除，也可以在次年3月1日至6月30日內(nèi)，向匯繳地主管稅務(wù)機關(guān)辦理匯算清繳時申報扣除。

舉例說明，職工陳某有一位正在上幼兒園的4歲女兒，2019年1月，陳某沒有向單位報送女兒的相關(guān)信息，直到3月份才首次報送，那么，陳某的子女教育附加可以怎么扣?兩種方式，一是3月發(fā)薪時補充扣除，一次性扣除子女教育支出3000元(即1000元/月×3);一種是3月發(fā)薪時只扣除當月的子女教育專項附加1000元，1月和2月的2000元在2020年陳某申請辦理匯算清繳時再扣。