據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，2018國(guó)務(wù)院大督查第七督查組26號(hào)入駐吉林開(kāi)展大督查行動(dòng)，在長(zhǎng)春棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中督察組發(fā)現(xiàn)多個(gè)問(wèn)題，長(zhǎng)春市綠園區(qū)、二道區(qū)等地都出現(xiàn)群眾等了多年卻遲遲住不上回遷房，以及回遷房房屋質(zhì)量差、配套設(shè)施不完善的問(wèn)題。為什么政府的惠民工程卻讓許多群眾傷心不已?為什么房子拆了卻遲遲住不進(jìn)去?

回遷無(wú)期走前房?jī)r(jià)三千多一平現(xiàn)在七千多

8月27號(hào)，2018國(guó)務(wù)院大督查第七督查組暗訪組，來(lái)到長(zhǎng)春市綠園區(qū)建陽(yáng)街棚戶區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)。

順著拆遷戶手指的方向，暗訪組來(lái)到一片新建的樓盤(pán)前。咋一看，和普通樓盤(pán)別無(wú)二致。但走進(jìn)幾十米后，柏油路卻變成了泥濘不堪的土路，墊了木板才能過(guò)去。高樓之下是遍地的建筑垃圾和生活垃圾，樓前屋后雜草叢生。幾十米的塔吊仍然矗立在居民入住了一年多的新樓前。半埋半露的電纜，就在居民每天出入的小路上。

這是一處八年未能回遷的長(zhǎng)春市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。拆遷居民反映，2011年5月，他們按照長(zhǎng)春市綠園區(qū)政府發(fā)布的《長(zhǎng)春市綠園區(qū)人民政府征收公告》，和吉林省佳興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司簽訂了房屋拆遷合同。合同約定，居民兩年內(nèi)原址回遷。當(dāng)年10月，700多戶居民搬出住了幾十年的家園，期待兩年后能搬進(jìn)新居。

然而，直到2017年初，比規(guī)劃入住晚了四年的小區(qū)才落成。望眼欲穿的回遷戶等來(lái)的，卻只有小區(qū)外胡同里建起的三棟只能安排500多戶居民的回遷樓。剩下的200多回遷戶，依然無(wú)房可住，只能繼續(xù)等待。

如今，又是一年多時(shí)間過(guò)去了，地產(chǎn)商二期工程至今也沒(méi)有動(dòng)工，原因是資金不足?；剡w變得遙遙無(wú)期，搬遷戶們不得不繼續(xù)四處租房。他們表示，走前房?jī)r(jià)才3000多一平，現(xiàn)在7000多了還得和人家商量。

部分住戶安置補(bǔ)助費(fèi)中斷督察組問(wèn)：你們住哪里？

國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定，拆遷人應(yīng)當(dāng)向房屋的被拆遷人支付一定數(shù)量的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

然而，督查組暗訪了解到，長(zhǎng)春市綠園區(qū)建陽(yáng)街棚戶區(qū)的相當(dāng)一部分搬遷戶，并沒(méi)有拿到這塊棚戶區(qū)改造應(yīng)得的安置補(bǔ)助費(fèi)，部分拿到的住戶，也出現(xiàn)了長(zhǎng)時(shí)間的中斷。

督查組詢問(wèn)現(xiàn)在搬遷戶住在哪里，搬遷戶表示現(xiàn)在租房子，是自己花錢(qián)。

拆遷戶多次上訪無(wú)果，“一想就特別委屈”

隨著房租價(jià)格漸漲，過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)只是杯水車(chē)薪。但對(duì)于大多是城市低收入者的棚改戶來(lái)說(shuō)，也能滿足他們的一時(shí)之需。

一些困難家庭，因?yàn)楦恫黄痖L(zhǎng)春市區(qū)房屋的長(zhǎng)期租金，被迫搬到城郊，甚至是外地市居住。一些人多次協(xié)商，才拿到了部分過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷戶們反映，在漂泊顛沛中，一些年紀(jì)大的老人，都沒(méi)能等到搬回新家的那一天就過(guò)世了。

他們的要求不高，要不就給他們解決讓我們回到家，他們期盡快給他們一個(gè)答復(fù)，是沒(méi)有，還是未知數(shù)，他們也不知道能夠等到哪年哪月才能回家。

為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，搬遷戶們從2015年開(kāi)始，多次到吉林省政府、長(zhǎng)春市政府和所屬的綠園區(qū)政府反映，但問(wèn)題至今沒(méi)有解決。

搬遷戶表示，苦都說(shuō)不出話，一想就特別委屈。八年了，他們這八年還沒(méi)有結(jié)果。不知得等到何年何月啊，是否也等不到了。

市政府允許棚改項(xiàng)目未批先建 住戶：質(zhì)量差，沒(méi)房產(chǎn)證

和200多個(gè)回遷戶相比，那些已經(jīng)住上回遷房的人，應(yīng)該是滿心歡喜吧。

他們表示，暖氣有，煤氣沒(méi)有;沒(méi)有網(wǎng);著兩次火了，消防通道跑不出來(lái)。

督查組暗訪發(fā)現(xiàn)，這些回遷房不僅基礎(chǔ)設(shè)施極不完善，煤氣不通、有線電視不通、沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)覆蓋，消防設(shè)施形同虛設(shè)。

長(zhǎng)春市為解決棚戶區(qū)改造問(wèn)題，曾出臺(tái)政策，允許棚戶區(qū)改造項(xiàng)目未批先建，可以邊建設(shè)、邊辦理項(xiàng)目審批手續(xù)。使得一些房地產(chǎn)公司借助這個(gè)綠色通道，在沒(méi)有獲得項(xiàng)目審批的情況下開(kāi)工建設(shè)。這些住戶表示，沒(méi)有手續(xù)，就是說(shuō)房證沒(méi)有。

另一方面，這些地產(chǎn)公司只把功夫下在商品房上。不僅優(yōu)先建設(shè)，優(yōu)先出售，先行入住;而且設(shè)計(jì)優(yōu)、質(zhì)量好、賣(mài)高價(jià)，賺足了錢(qián)。而那些回遷房卻數(shù)量不足，質(zhì)量差、配套更差。

為了不影響公司賣(mài)房，他們把拆遷房擋在了商品房小區(qū)之外。一街之隔，一邊是花紅柳綠的商品房小區(qū);一邊是雜草叢生、污水垃圾遍地的劣質(zhì)回遷樓。上下兩重天。

這些沒(méi)有審批手續(xù)的住房，根本就無(wú)法通過(guò)正規(guī)驗(yàn)收，從而形成監(jiān)管盲區(qū)。惡性循環(huán)，令回遷戶苦不堪言。

物業(yè)費(fèi)不交斷水電 小區(qū)消防隱患重重

暗訪組看到，長(zhǎng)春市綠園區(qū)建陽(yáng)街棚戶改造區(qū)、二道區(qū)東新地段棚戶改造區(qū)等，不是煤氣不通，水上不去，就是電視接不上、通訊沒(méi)有網(wǎng)。更有甚者，消防設(shè)施基本形同虛設(shè)，連消防栓都不安，消防門(mén)都沒(méi)有。有的小區(qū)小火已經(jīng)著了幾次。眾多回遷戶對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈，憂心忡忡。

即使是管理如此惡劣的回遷小區(qū)，物業(yè)公司竟然向回遷戶收取每平方米兩塊錢(qián)的物業(yè)費(fèi)，基本上和長(zhǎng)春市一些中上等小區(qū)的物業(yè)費(fèi)水平相當(dāng)。更令人發(fā)指的是，他們還將物業(yè)費(fèi)和住戶們的水電費(fèi)等捆綁在一起?；剡w戶說(shuō)：“這些昧著良心的高價(jià)物業(yè)費(fèi)，我們是不敢不交。否則，不僅水、電都給我們斷掉，連電梯我們都沒(méi)辦法用。十幾層的樓，怎么爬呀。”

回遷戶說(shuō)：“看見(jiàn)那路了吧，雨天一身泥，晴天一身土。就回遷這么住著呢，沒(méi)有辦法找誰(shuí)誰(shuí)能沒(méi)人管，人家也不接待你，也不管你，(消防也是大事兒)消防有的家懂得，就買(mǎi)40米還是幾十米的繩子，到時(shí)候失火能夠爬下來(lái)，因?yàn)樯蟽商爝@塊失一次火了。像我們這個(gè)情況，消防車(chē)就是來(lái)了也進(jìn)不去，我們根本自救不了。啥也沒(méi)有，吃個(gè)水都費(fèi)勁，我們現(xiàn)在物業(yè)費(fèi)兩塊多錢(qián)，你要是不交物業(yè)費(fèi)，水電歸物業(yè)管給你掐了，不是歸水務(wù)集團(tuán)，都是捆綁。太痛苦了，在這住的，五六年在外面租房子，有的老人根本沒(méi)回來(lái)，都死外面了。”

督查組：已責(zé)成相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改

對(duì)于此次督查長(zhǎng)春市棚戶區(qū)改造工程存在的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院辦公廳督查室副處長(zhǎng)于磊表示：“吉林省長(zhǎng)春市一些區(qū)棚改回遷不及時(shí)的問(wèn)題比較突出，那么針對(duì)這些問(wèn)題第七督查組將會(huì)立即采取措施，責(zé)成相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改”。