三亞回應(yīng)“幾千套已售樓盤被查封”：刑事立案法律框架下尋求解決方案

??據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，昨天，中國(guó)之聲關(guān)注了海南三亞的明星樓盤——半山半島及半島藍(lán)灣兩個(gè)項(xiàng)目中，有2700多套房屋突然遭法院查封，甚至部分房產(chǎn)已被查封，卻仍被開發(fā)商出售一事。三亞市方面昨天對(duì)中國(guó)之聲回應(yīng)：已對(duì)開發(fā)商銷售行為刑事立案，同時(shí)將在法律框架下尋求解決方案。

“五證齊全的樓盤說封就封”

三亞市半山半島項(xiàng)目及半島藍(lán)灣的開發(fā)企業(yè)，均隸屬于中弘股份有限公司。其中，半山半島項(xiàng)目至2018年，已經(jīng)開發(fā)到第八期。購(gòu)房者表示，半山半島樓盤銷售時(shí)五證齊全，半島藍(lán)灣項(xiàng)目S區(qū)直接現(xiàn)房銷售，售樓處提供“土地房屋登記卡”，也就是俗稱的“大證”。

明星開發(fā)商、證照齊全，要么是即將交付的準(zhǔn)現(xiàn)房、要么是現(xiàn)房，售樓人員承諾，辦完手續(xù)后就可以辦理網(wǎng)簽，不少購(gòu)房者現(xiàn)場(chǎng)辦理了交款手續(xù)，錢被打進(jìn)了開發(fā)商指定賬戶中，開發(fā)商卻一直以各種借口沒有給購(gòu)房者進(jìn)行網(wǎng)簽備案。2017年開始，多個(gè)法院查封了半山半島和半島藍(lán)灣的房產(chǎn)，實(shí)際上這些房產(chǎn)已經(jīng)售出，卻一直沒有網(wǎng)簽備案。

購(gòu)房者對(duì)中國(guó)之聲記者表示，如果知道樓盤被查封，自己肯定是不會(huì)買的。但是他沒有在任何明顯的地方看到查封的標(biāo)識(shí)。另外，在所有的相關(guān)的信息的途徑也得不到查封的信息。他認(rèn)為，三亞市政府職能部門沒有把好關(guān)。

政府是否監(jiān)管不力？

從現(xiàn)行規(guī)定來說，預(yù)售許可證及產(chǎn)權(quán)大證發(fā)放不受房產(chǎn)抵押的影響。不過，有專家認(rèn)為，從情理上，政府應(yīng)對(duì)一些重點(diǎn)樓盤的網(wǎng)簽情況及監(jiān)管資金情況予以關(guān)注。半山半島、半島藍(lán)灣這么大的銷量和它們進(jìn)入資金監(jiān)管賬戶的錢是否匹配，監(jiān)管是否到位?

?三亞市住建局調(diào)研員陳福利昨天接受中國(guó)之聲采訪時(shí)解釋說：“開發(fā)商自從取得預(yù)售許可，對(duì)外銷售，往往到處宣傳，到處設(shè)點(diǎn)，半山半島項(xiàng)目在全國(guó)各地都銷售，具體銷售了多少?政府方面不得而知。因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)構(gòu)沒監(jiān)管到位，開發(fā)商把資金抽調(diào)了?；谶@一情況，三亞在全省率先成立資金三方監(jiān)管，住建局、銀行和開發(fā)商簽訂資金監(jiān)管協(xié)議，一般要求開發(fā)商在哪個(gè)銀行有借貸的，就建議以這個(gè)銀行作為監(jiān)管人。”

但三亞住建局法律顧問曹植章表示，半山半島樓盤當(dāng)時(shí)不在預(yù)售監(jiān)管范圍內(nèi)，“海南省下文件執(zhí)行預(yù)售資金監(jiān)管是從2015年1月1號(hào)開始，三亞市則是在2015年的12月開始進(jìn)行預(yù)售資金監(jiān)管，半山半島八期的預(yù)售證頒發(fā)時(shí)間是2015年的2月，不在預(yù)售資金監(jiān)管范圍之內(nèi)。”曹植章還表示，自從執(zhí)行資金監(jiān)管之后，目前的項(xiàng)目運(yùn)行都很穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)資金抽調(diào)的問題。

三亞市住建局調(diào)研員陳福利還表示，開發(fā)商也沒有嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)時(shí)開盤時(shí)要求的“雙方監(jiān)管”，銀行監(jiān)管可能不到位，所以三亞出現(xiàn)了一些爛尾樓。

中弘資金隱憂早已顯現(xiàn)

事實(shí)上，中國(guó)之聲記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在各種收購(gòu)及騰挪轉(zhuǎn)移中，中弘集團(tuán)的資金隱憂早已顯現(xiàn)。根據(jù)中弘方面8月20號(hào)的發(fā)布的《未能清償?shù)狡趥鶆?wù)的公告》：截止今年8月9號(hào)，中弘逾期債務(wù)本息合計(jì)金額已達(dá)500多億，全部為借款。

據(jù)了解，除這幾千套的房產(chǎn)糾紛，中弘方面至少還欠三亞稅務(wù)局四十多億的稅金及滯納金、欠三亞國(guó)土局十八億多的土地出讓金。三亞市國(guó)土局副局長(zhǎng)李建軍告訴中國(guó)之聲記者：“建筑用地是分兩批供給，一批是92年，第二批是08年。當(dāng)時(shí)供地時(shí)候該交的錢已經(jīng)交了。但由于開發(fā)周期比較長(zhǎng)，在建設(shè)過程中，隨著城市規(guī)劃變遷有調(diào)整，有些地調(diào)整為商業(yè)用地，就產(chǎn)生了土地出讓金，因此屬于補(bǔ)交的土地出讓金。”

買房人的利益如何維護(hù)？

目前，三亞市公安局已對(duì)開發(fā)商銷售行為刑事立案。三亞市住建局、國(guó)土局等部門表示，將依據(jù)法律進(jìn)程、在法律框架內(nèi)推動(dòng)解決。三亞住建局法律顧問曹植章介紹說，針對(duì)購(gòu)房者的房產(chǎn)糾紛，要在法院查封解封后，才能給實(shí)際購(gòu)房者辦理網(wǎng)簽備案等手續(xù)，“涉及到查封的，住建局將企業(yè)銷售的情況，向法院通報(bào)，希望引起法院的重視。住建局還向相關(guān)的抵押權(quán)人告知相關(guān)情況、銷售情況，同時(shí)也向三家主要的抵押權(quán)人，民生銀行、長(zhǎng)城資產(chǎn)和農(nóng)業(yè)銀行三亞分行做了一個(gè)通報(bào)。目前民生銀行、農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)發(fā)了回函，但是長(zhǎng)城資產(chǎn)還沒有。”

?三亞市法制辦工作人員黎永忠也向中國(guó)之聲記者表示：“包括三亞市的多個(gè)部門也已經(jīng)向三亞市中級(jí)人民法院提出申請(qǐng)，要求依法裁定被申請(qǐng)人中弘方面破產(chǎn)重整以清償債務(wù)。”

三亞市委市政府公職律師張宏解釋，從法律層面上說，破產(chǎn)重整是解決企業(yè)危機(jī)的一種比較好的方法，目標(biāo)是為了把項(xiàng)目救活，“就半山半島這個(gè)項(xiàng)目而言，第一個(gè)好處，財(cái)產(chǎn)保全措施解除;第二，法院的執(zhí)行中止;第三，利息停止計(jì)算，資產(chǎn)激活。為這個(gè)企業(yè)破解危機(jī)，讓企業(yè)重新獲得營(yíng)業(yè)能力。”

百億債務(wù)引發(fā)上千戶房產(chǎn)糾紛，購(gòu)房者的權(quán)益能否保障?開發(fā)商欠政府部門的稅款、土地出讓金能否追回?中國(guó)之聲將繼續(xù)關(guān)注此事進(jìn)展。

記者：周益帆