4月24日下午，從珠海市委宣傳部獲悉，珠海市宣布正式出臺《關(guān)于實施“珠海英才計劃” 加快集聚新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的若干措施(試行)》(下稱《若干意見》)，包括16條含金量較高舉措。

根據(jù)新政，珠海市計劃成立珠海市安居集團(tuán)，未來五年籌集不少于30000套人才住房，用于妥善解決各類人才安居需求。被評定的一、二、三類人才則可選擇與政府按各占50%的比例，申請購買珠海市共有產(chǎn)權(quán)房，分別為160平方米、120平方米、100平方米，連續(xù)工作10年后可無償獲贈政府所持有的50%產(chǎn)權(quán)。

年度人才經(jīng)費投入突破25億

珠海新政出臺后，珠海市級財政年度人才經(jīng)費比新政出臺前增長超過5倍，未來5年市財政平均每年在人才方面投入超過10億元。加上各區(qū)疊加的人才經(jīng)費支持，珠海市區(qū)兩級財政每年為人才花錢將突破25億元。

珠海市委組織部負(fù)責(zé)人介紹說，新政的特點是總規(guī)式集成、條目式羅列，讓企業(yè)和人才可按圖索驥、一目了然。各類人才都能直觀看到自己能獲得多少資助，如兩院院士等頂尖級人才來珠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),可直接享受200萬元獎勵、600萬住房補貼，并對他們的項目采取“一事一議”給予政策和資金支持。一、二、三類高層次人才則分別可享獎勵、住房補貼、公積金優(yōu)惠等總計約330萬、230萬、160萬的綜合資助，四類、五類人才根據(jù)不同層級也可獲得額度不同的資助或獎勵。記者梳理比較國內(nèi)重點城市人才政策發(fā)現(xiàn)，珠海給予各類高端人才的綜合待遇在全國具有較強競爭優(yōu)勢。

全國首創(chuàng)：給人才贈送住房50%產(chǎn)權(quán)

珠海人才新政提供貨幣補貼、共有產(chǎn)權(quán)房、人才公寓、公積金貸款優(yōu)惠等多種形式、力度頗大的安居模式供人才選擇。計劃成立珠海市安居集團(tuán)，未來五年籌集不少于30000套人才住房，用于妥善解決各類人才安居需求。

據(jù)介紹，高層次人才來珠海可選擇拿住房補貼，其中頂尖人才600萬、一類人才200萬、二類人才140萬、三類人才100萬。如不選擇住房補貼，頂尖人才可選擇入住200平米人才住房，全職工作滿8年即可獲贈該住房。一、二、三類人才則可選擇與政府按各占50%的比例，申請購買珠海市共有產(chǎn)權(quán)房，分別為160平方米、120平方米、100平方米，連續(xù)工作10年后可無償獲贈政府所持有的50%產(chǎn)權(quán)。據(jù)測算政府贈予人才的產(chǎn)權(quán)份額折算成現(xiàn)金，比人才選擇拿住房補貼要高80萬元左右。

記者了解到，給人才贈送50%房產(chǎn)的做法在全國屬于首創(chuàng)。此外，四類人才和五類人才也可根據(jù)類別、層次申請共有產(chǎn)權(quán)房、人才公寓或政府公共租賃住房。總體來看，珠海人才安居綜合保障力度和覆蓋面處于全國領(lǐng)先水平。

根據(jù)人才新政，高層次人才在珠海購買首套自住房申請公積金貸款，額度可放寬至市最高上限的5倍，按貸款100萬元計30年期限可節(jié)省利息30萬元左右。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊最高1億資助

圍繞珠海市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，新政給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊最高1億元資助，給予尚不具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊條件但具有良好發(fā)展?jié)摿Φ膱F(tuán)隊最高500萬元資助，給予高層次人才創(chuàng)業(yè)項目最高200萬元資助。對經(jīng)珠海市申報入選“珠江人才計劃”團(tuán)隊項目，根據(jù)省資助額度，按1：1比例配套資助，最高配套金額達(dá)到1億元。

技能人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量，新政加大對高技能人才培育力度。把獲得“中華技能大獎”的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型高技能人才認(rèn)定為高層次人才。首次提出評選“珠海工匠”、“珠海首席技師”，給予最高60萬元工作津貼、30萬元企業(yè)獎勵，對在國際、國家、省競賽中獲獎的選手及其教練團(tuán)隊，給予最高100萬元獎勵。另外，對技能大師工作室和技師工作站等載體也給予獎勵支持。

大力放權(quán)給市場主體選評人才

此前人才評價方式多是由政府聘請專家評定，新政通過一系列改革措施，全面提高了人才評價的科學(xué)性和靈活性。將高層次人才和青優(yōu)人才僅由專家評審產(chǎn)生的單一模式，優(yōu)化升級為以《珠海市人才分類目錄》認(rèn)定、專家舉薦、企業(yè)自評和專業(yè)評審相結(jié)合的多元評價模式。首次提出將國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎人員直接認(rèn)定為高層次人才，通過大賽渠道發(fā)掘優(yōu)秀人才和項目，

同時，新政積極調(diào)動各行業(yè)杰出人才和領(lǐng)軍企業(yè)高管，行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體等專業(yè)機構(gòu)和海外人才工作站等參與人才工作的積極性，為珠海舉薦人才、政策宣講、招才引智，根據(jù)工作成效，政府根據(jù)成效給予最高100萬元獎勵。

大力支持港澳人才發(fā)展

在國家大力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的背景下，隨著港珠澳大橋正式通車，珠海成為唯一陸路與香港和澳門(樓盤)連接的城市，人才在珠港澳三地間的流動將越來越頻繁。為此本輪新政新增港澳人才發(fā)展支持計劃，對來珠海市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的港澳人士在購房、子女教育、就醫(yī)等方面享受珠海市民待遇。企業(yè)新引進(jìn)港澳本科以上學(xué)歷人才，同樣可享珠海市新引進(jìn)青年人才租房和生活補貼政策。在橫琴自貿(mào)區(qū)工作的港澳人士免辦就業(yè)證，并享受“港人港稅、澳人澳稅”政策。推動具有港澳職業(yè)資格的金融、規(guī)劃、會計、教育、醫(yī)療等專業(yè)人才在自貿(mào)區(qū)便利執(zhí)業(yè)。這些舉措均具有鮮明的區(qū)域特色，為打造粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新高地提供有力人才智力支撐。

據(jù)了解，新政對人才的公共服務(wù)保障方面也有多項突破和創(chuàng)新，把對高層次人才本人的高質(zhì)量醫(yī)療保障服務(wù)擴(kuò)展至直系家屬，并為人才子女就讀提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位保障。

本科2.6萬、碩士3.8萬補助

“過去人才政策更多關(guān)注高端人才，此次新政既覆蓋到高層次人才，也覆蓋到以大學(xué)生、企業(yè)青年骨干、技能人才為主的基礎(chǔ)性人才。”珠海市委組織部負(fù)責(zé)人說。

根據(jù)若干意見，對畢業(yè)三年內(nèi)擬來珠海發(fā)展的全日制本科以上學(xué)歷人員，實施“先落戶后就業(yè)”，憑畢業(yè)證和相關(guān)資料即可申請落戶。對企業(yè)新引進(jìn)入戶基礎(chǔ)性人才提供為期2年的租房和生活補貼，其中30周歲以下全日制本科、40周歲以下技師每人共發(fā)2.6萬元，35周歲以下全日制碩士、45周歲以下高級技師每人共發(fā)3.8萬元。據(jù)介紹，珠海對本科生、碩士生的補助水平在全國領(lǐng)先。

為鼓勵青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，新政對珠海企業(yè)新引進(jìn)45周歲以下正高級和40周歲以下副高級職稱專業(yè)技術(shù)人才，分別給予35萬元和25萬元住房補貼。擇優(yōu)給予海內(nèi)外青年人才自主創(chuàng)業(yè)項目15萬-100萬元資助，特別優(yōu)秀項目能拿到500萬元。同時，支持本地企業(yè)積極培養(yǎng)科技研發(fā)和經(jīng)營管理人才，對產(chǎn)業(yè)青優(yōu)人才補貼從6萬元提至20萬元。

博士和博士后人才是推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要生力軍。新政對新引進(jìn)40周歲以下全日制博士，給予每人25萬元生活補貼，對在站博士后給予每人每年20萬元生活補貼，出站博士后留(來)珠海工作給予50萬元住房補貼。