2月23日,有網(wǎng)友發(fā)視頻吐槽家人在為85歲的奶奶辦理戶(hù)籍證明資料時(shí)陷入了證明“你媽是你媽”的困境。
派出所:無(wú)法查到二人系母女關(guān)系
(資料圖片僅供參考)
據(jù)舒先生介紹,已在廣州落戶(hù)的妹妹把母親接過(guò)去同住,為方便以后生活,特別是方便異地醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算,申請(qǐng)為老人辦理當(dāng)?shù)鼐幼∽C。
按廣州現(xiàn)行政策,需要提供一份母親戶(hù)籍所在地出具的摘錄證明,證明舒先生母親與妹妹的母女關(guān)系,本以為很簡(jiǎn)單的事情,沒(méi)想到難住了在長(zhǎng)春的一家人。
舒先生講述,早在1995年左右,妹妹的戶(hù)口已跟家里人分開(kāi),戶(hù)口本經(jīng)歷了多次更替和分戶(hù),手里也沒(méi)有“老戶(hù)口本”可以證明母親和妹妹的母女關(guān)系。
2月初,他到轄區(qū)內(nèi)西三條街派出所開(kāi)具相關(guān)證明,工作人員告知“電腦”軌跡里中查不到母親與妹妹的母女關(guān)系信息,無(wú)法辦理。
隨后,舒先生又到寬城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心咨詢(xún),工作人員同樣答復(fù)無(wú)法出具證明,并解釋是歷史原因。
西三條街派出所開(kāi)具了一份紙質(zhì)說(shuō)明,說(shuō)明內(nèi)容中稱(chēng),“由于年代久遠(yuǎn)及歷史原因,我們無(wú)法查到二人系母女關(guān)系的紙質(zhì)線(xiàn)索”。
85歲老母親奮筆疾書(shū)
證明自己是女兒的媽媽
在舒先生看來(lái),妹妹的戶(hù)口早已與母親的戶(hù)口分離,現(xiàn)有的戶(hù)口本無(wú)法直接證明親屬關(guān)系,相關(guān)部門(mén)在戶(hù)籍系統(tǒng)中查不到,應(yīng)該想辦法解決問(wèn)題,而不能只說(shuō)“歷史原因”。
令舒先生和家人更心疼的是,85歲的老人知道這一情況后,不斷寫(xiě)“她是女兒媽媽”的證明材料,想寄回老家解決問(wèn)題。
律師:可通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)證明
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,居民戶(hù)籍信息是由公安機(jī)關(guān)管理,縣級(jí)以上政府組織開(kāi)展登記、核查等工作,保證其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
出現(xiàn)戶(hù)籍信息丟失的問(wèn)題,公安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣块T(mén)都負(fù)有一定的責(zé)任。
譚敏濤律師表示,公安機(jī)關(guān)因?yàn)楣ぷ鞑灰?guī)范導(dǎo)致公民的戶(hù)籍信息丟失,戶(hù)籍信息中查不到公民的登記信息,此時(shí),可由公民住所地的村委會(huì)或者居委會(huì)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查,通過(guò)詢(xún)問(wèn)相關(guān)證人的方式,來(lái)證實(shí)公民的真實(shí)身份以及親屬關(guān)系。
“證明你媽是你媽”事件仍偶有發(fā)生
據(jù)河南電視臺(tái)報(bào)道,無(wú)償獻(xiàn)血九年的張女士,在依照國(guó)家相關(guān)政策為其患病母親申請(qǐng)減免用血費(fèi)用時(shí),被血站要求提交派出所出具的母女關(guān)系證明文件。
這件本不復(fù)雜的事情,因此變得棘手起來(lái)。張女士的戶(hù)口早已與父母的戶(hù)口分離,現(xiàn)有的戶(hù)口本無(wú)法直接證明親屬關(guān)系。她雖可以前往最初戶(hù)籍所在地查找歷史文件,但是卻被告知檔案已遺失。
上述事件雖是個(gè)案,但也反映出了一些共性問(wèn)題,比如不合理證明依然存在,公民紙質(zhì)檔案未得到妥善保存且未實(shí)現(xiàn)電子化。
若張女士在未來(lái)仍需提供親屬關(guān)系證明,依照國(guó)家六部委此次公布的《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單(第一批)》,除了出具個(gè)人可提供的證明文件外,無(wú)論是通過(guò)不同部門(mén)間的信息共享還是由派出所查閱歷史戶(hù)籍檔案來(lái)展開(kāi)事實(shí)核查,不僅可能涉及居民身份信息的存儲(chǔ)及電子化問(wèn)題,而且需要搭建多部門(mén)信息共享資源庫(kù)。
“減證便民”仍需大力推進(jìn)
2020年4月27日,國(guó)家民政部、國(guó)家發(fā)改委、公安部、司法部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)健委等六部委,聯(lián)合發(fā)布了《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單(第一批)》。
包括親屬關(guān)系證明、居民身份信息證明、無(wú)犯罪記錄證明等在內(nèi)的20項(xiàng)證明文件,將不再由村委會(huì)或居委會(huì)出具,而將變更為由居民個(gè)人據(jù)實(shí)提交相關(guān)證明材料、居民辦事事項(xiàng)涉事部門(mén)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息共享等方式來(lái)核對(duì)事實(shí)。
政策的頒布是一個(gè)良好的開(kāi)端,但在執(zhí)行過(guò)程中,需具體完善的內(nèi)容還有很多。除了進(jìn)一步清除不必要證明、明確證明開(kāi)具的權(quán)責(zé)劃分之外,信息存儲(chǔ)的電子化及跨部門(mén)信息共享渠道的設(shè)立,將成為推動(dòng)“減證便民”過(guò)程中的重要一環(huán)。