2022年沒有新的城市跨過萬億級(jí)的門檻，而站在門檻外的候補(bǔ)城市則主要是東部地區(qū)的三線城市。

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各地2022年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)發(fā)布，從已公布數(shù)據(jù)的城市來看，今年24個(gè)GDP萬億級(jí)城市的排名不會(huì)發(fā)生比較大的變化，但其中比較引人關(guān)注的是成都和重慶這兩個(gè)城市：一個(gè)跨過了2萬億的門檻，另一個(gè)則超過廣州成為“第四城”。

2022年沒有新的城市跨過萬億級(jí)的門檻，而站在門檻外的候補(bǔ)城市則主要是東部地區(qū)的三線城市，顯示了東中西部的差異性。

成渝雙子星搶眼

2021年，成都地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過1.99萬億元，距離2萬億門檻僅咫尺之間。在去年遭受多輪疫情沖擊及高溫限電沖擊的不利影響下，2022年，成都市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20817.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長2.8%。

成都因此成為第7個(gè)跨過GDP2萬億門檻的城市。目前，GDP萬億城市俱樂部中形成了4萬億、3萬億、2萬億和萬億這四個(gè)梯隊(duì)。上海和北京在2021年跨過了4萬億，深圳2021年跨過了3萬億，重慶、廣州、蘇州和成都則是2萬億梯隊(duì)。

在排名前十的城市中，預(yù)計(jì)武漢將超過杭州。武漢市政府工作報(bào)告稱，預(yù)計(jì)2022年武漢地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.9萬億元左右。而杭州市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，杭州2022年地區(qū)生產(chǎn)總值為18753億元。受疫情影響，武漢在2020年GDP排名退居杭州之后。

相比武漢和杭州的排名變化，重慶和廣州的排位競爭更引人關(guān)注。重慶和廣州先后公布了2022年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：2022年，廣州市地區(qū)生產(chǎn)總值為28839.00億元，同比增長1.0%；重慶市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值29129.03億元，比上年增長2.6%。重慶超過廣州約290億元。

實(shí)際上，近年來重慶GDP持續(xù)增長，不斷逼近廣州，2019年兩者差距僅23億元。2020年上半年，重慶GDP首次超越廣州，由此引發(fā)了渝穗“第四城”之爭的熱議。但隨著當(dāng)年疫情得到有效控制，廣州到年底以16億元的微弱優(yōu)勢(shì)險(xiǎn)勝重慶，又重新奪回第四的位置。

2021年，廣州沒有再給重慶機(jī)會(huì)，季度GDP一直穩(wěn)居全國第四城的位置，而且拉開了與重慶GDP的差距，領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大到338億元。2022年一季度，廣州又將對(duì)重慶的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大到353億元。但是，2022年上半年、前三季度，重慶反超廣州并保持全年領(lǐng)先。

再從具體指標(biāo)數(shù)據(jù)來看，2022年，廣州市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長0.8%；全市完成固定資產(chǎn)投資同比下降2.1%；全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額10298.15億元，同比增長1.7%；全市外貿(mào)進(jìn)出口總值10948.4億元，同比增長1.1%。

而重慶規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長3.2%；全年全市固定資產(chǎn)投資比上年增長0.7%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.39萬億元，比上年下降0.3%；重慶進(jìn)出口總值達(dá)8158.4億元，創(chuàng)歷史新高，較上年增長2%。

重慶超過廣州只是特殊情況下的暫時(shí)領(lǐng)先，還是預(yù)示著兩個(gè)城市排名格局的徹底顛覆？

重慶綜合經(jīng)濟(jì)研究院院長易小光向第一財(cái)經(jīng)表示，從中長期來看，重慶經(jīng)濟(jì)總量超過廣州是一個(gè)趨勢(shì)，重慶的國土空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于廣州。雖然東部城市起步早，發(fā)展快，但是隨著西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶等的推進(jìn)，西部省市發(fā)展的基礎(chǔ)條件已經(jīng)有很大改善。

不過，易小光也表示，雖然重慶從經(jīng)濟(jì)總量上超過了廣州，但是，中國經(jīng)濟(jì)總體上仍然呈現(xiàn)梯度發(fā)展格局。在產(chǎn)出強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)體系配套性上，重慶與廣州還是有差距。經(jīng)濟(jì)規(guī)模上趕超還是第一步，重慶仍然要在發(fā)展水平和人均財(cái)富收入等方面實(shí)現(xiàn)趕超。

東中西部差異明顯

成渝兩個(gè)城市的表現(xiàn)相對(duì)顯眼，提升了中西部城市的影響力，但是東中西部格局仍然沒有發(fā)生變化。從GDP萬億俱樂部城市的分布，尤其是候補(bǔ)城市的分布來看，東中西部區(qū)域發(fā)展差異體現(xiàn)仍然明顯。

從GDP萬億城市俱樂部的分布情況來看，江蘇已經(jīng)有4個(gè)萬億級(jí)城市，分別是蘇州、南京、無錫和南通，廣東有深圳、廣州和佛山3個(gè)，浙江、山東、福建均有2個(gè)；加上北京、天津和上海，東部地區(qū)有了16個(gè)城市GDP超萬億。

中西部GDP跨過萬億的城市有重慶、成都、武漢、鄭州、長沙、合肥和西安，除了重慶是直轄市，其余均為舉全省之力發(fā)展實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的省會(huì)城市。除此之外，這些省份再無第二個(gè)GDP萬億城市，而且省域副中心城市與省會(huì)、東部城市總量差距明顯。

去年沒有新的城市進(jìn)入GDP萬億俱樂部。2021年城市GDP排名25和26的常州、煙臺(tái)沒有跨過萬億門檻。2022年，常州市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)9550.1億元，比上年增長3.5%；煙臺(tái)市地區(qū)生產(chǎn)總值為9515.86億元，同比增長5.1%。

常州和煙臺(tái)分別是江蘇的經(jīng)濟(jì)總量第5名、山東的第3名城市，預(yù)計(jì)今年將進(jìn)入GDP萬億俱樂部。而很多中西部省會(huì)城市和東北城市離萬億門檻還很遠(yuǎn)。大連、沈陽和昆明是目前萬億門檻外排名最靠前的東北和中西部城市，目前經(jīng)濟(jì)總量仍在7000億級(jí)別。

可見，東西部地區(qū)的這種差距在候補(bǔ)城市的分布中更加明顯。隨著有實(shí)力的中西部主要省會(huì)城市入列GDP萬億俱樂部，目前排隊(duì)跨越萬億門檻的城市仍然以東部城市為主。

2021年地區(qū)生產(chǎn)總值萬億以下7000億元以上的城市有常州、煙臺(tái)、唐山、徐州、大連、溫州、沈陽、昆明、長春、廈門和濰坊。除了上述常州和煙臺(tái)之外，徐州是江蘇第6名，溫州是浙江第3名，廈門是福建第3名，濰坊則是山東第4名城市。

易小光表示，萬億城市的分布反映了中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性。從整體上看，還是東中西梯度發(fā)展格局，中西部地區(qū)與東部地區(qū)有明顯差距；從區(qū)域上來看，中西部省份內(nèi)部區(qū)域發(fā)展不平衡也很明顯。當(dāng)然，隨著重大區(qū)域政策的實(shí)施、中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的改善，中西部城市的發(fā)展后勁還是很大的，將逐漸推動(dòng)整個(gè)格局變化。