盡管在美國“通脹削減法案”下，“風光鋰”項目有數(shù)十億美元的聯(lián)邦稅收可以減免，投資者們也渴望為清潔能源項目提供資金，但目前不少項目都面臨較大的阻礙，項目的完成之路道阻且長。

媒體援引分析師觀點表示，供應鏈障礙、連接電網(wǎng)的漫長等待時間以及美國充滿挑戰(zhàn)的監(jiān)管和政治環(huán)境都是導致項目落地受阻的原因。

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根據(jù)標普全球市場情報公司的數(shù)據(jù)顯示，2022 年第三季度新風電裝機容量同比下降 77.5%。太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會和研究公司 Wood Mackenzie 的一份報告顯示， 2022年公用事業(yè)規(guī)模太陽能系統(tǒng)部署放緩，或?qū)⑼认陆?40%。

可再生能源公司Swift Current Energy LLC的總裁Matt Birchby表示，供應鏈和貿(mào)易問題的復雜使現(xiàn)在的新能源項目一團糟：

十年后，或許電力市場格局將發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，大量電力將來自可再生能源。但現(xiàn)在的狀況就是一團糟。

項目落地的難題

媒體分析稱，創(chuàng)建美國國內(nèi)完整的新能源供應鏈，以及美國政府稅收補貼政策的不確定性，成了橫亙在各大新能源項目面前的難題，預計需要幾年時間才能解決。媒體解釋稱：

風能行業(yè)在交付其大型設備時一直在努力克服受疫情影響的供應鏈和物流挑戰(zhàn)，同時聯(lián)邦稅收政策細節(jié)的不確定性成了影響安裝速度的一個重要因素。

分析指出，各大新能源公司正在等待美國財政部的指導，以詳細說明項目怎樣才能符合“通脹削減法案”中的稅收抵免條件。

Birchby稱為了避免與貿(mào)易法規(guī)發(fā)生沖突，公司采購各類組建的過程異常曲折，時間被大量消耗，Birchby解釋稱：

全球航運的風險和復雜性，你幾乎感覺自己置身于小說中。舉個例子，我們需要確保高壓設備安全的平均交貨時間已從30周增加到70多周。

媒體援引電池行業(yè)開發(fā)商消息稱，即使2022年電池儲能行業(yè)裝機量有所增加，但供應鏈問題使一些建設計劃推遲了一年之久。

同時，將太陽能或風電場連接到電網(wǎng)的時間和成本也是一個未知數(shù)，媒體分析指出，因為電網(wǎng)運營商和互連公用事業(yè)公司必須在簽署項目之前研究項目對電力系統(tǒng)的可能產(chǎn)生的影響以及未來可能需要的網(wǎng)絡升級，使得項目落地時間被進一步延長。

根據(jù)美國勞倫斯伯克利國家實驗室去年的一項研究顯示，2011 年至 2021 年間交付項目的并網(wǎng)等待時間從十年前建成的約 2.1 年上升至約 3.7 年。

美國儲能基礎設施公司Jupiter Power的對外事務及ESG高級主管Caitlin Smith表示，她碰到過一些新能源項目的并網(wǎng)時間被推遲至2032年。

軟銀集團旗下SB Energy Corp. 聯(lián)席首席執(zhí)行官Rich Hossfeld表示，現(xiàn)在的問題在于進入并網(wǎng)過程的項目多于正在實際建造中的項目。

2000年至2016年尋求并網(wǎng)的發(fā)電項目中，只有23%最終建成。風能的完成率甚至更低，為20%，太陽能為16%。

有分析指出，法案追求的“獨立”和“自主”存在內(nèi)在矛盾，難以兼顧。“獨立”主要針對產(chǎn)能，較容易通過產(chǎn)業(yè)引進實現(xiàn)。而“自主”主要針對技術，需要長期積累和持續(xù)研發(fā)。從長期看，美國能否在政策激勵期內(nèi)塑造出技術優(yōu)勢仍存較大疑問。