2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回升將拉動(dòng)電力消費(fèi)需求增速加快。澎湃新聞從中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（下稱中電聯(lián)）年度電力供需形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)上了解到，正常氣候情況下，預(yù)計(jì)2023年全國(guó)全社會(huì)用電量9.15萬(wàn)億千瓦時(shí)，比2022年增長(zhǎng)6%左右。

用電數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”和“溫度計(jì)”。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行指標(biāo)之一，全社會(huì)用電量指標(biāo)能夠客觀反映出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，其增幅變化一定程度上折射出宏觀經(jīng)濟(jì)走向。不斷轉(zhuǎn)變的發(fā)展方式、持續(xù)轉(zhuǎn)型的能源結(jié)構(gòu)，也能從電力數(shù)據(jù)中一窺端倪。

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2022年電力數(shù)據(jù)有哪些看點(diǎn)

據(jù)國(guó)家能源局最新數(shù)據(jù)，2022年全社會(huì)用電量86372億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)用電量1146億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.4%；第二產(chǎn)業(yè)用電量57001億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1.2%；第三產(chǎn)業(yè)用電量14859億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.4%；城鄉(xiāng)居民生活用電量13366億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.8%。

中電聯(lián)在會(huì)上發(fā)布的《2023年度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）顯示，去年一、二、三、四季度，全社會(huì)用電量同比分別增長(zhǎng)5.0%、0.8%、6.0%和2.5%，受疫情等因素影響，第二、四季度電力消費(fèi)增速回落。

進(jìn)一步細(xì)分產(chǎn)業(yè)看，2022年第一產(chǎn)業(yè)用電量和居民生活用電量延續(xù)了較高增速趨勢(shì)。第二產(chǎn)業(yè)中，光伏設(shè)備及元器件制造、新能源車整車制造等行業(yè)的用電量異軍突起。

中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)中心副主任蔣德斌在發(fā)布會(huì)上分析稱，2020年以來(lái)，第一產(chǎn)業(yè)用電量連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。這主要得益于在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，并疊加近年來(lái)農(nóng)村電網(wǎng)持續(xù)改造升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電氣化水平持續(xù)提升。

第二產(chǎn)業(yè)中，2022年制造業(yè)用電量同比增長(zhǎng)0.9%，其中高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電量增速領(lǐng)先。

據(jù)蔣德斌介紹，2022年國(guó)內(nèi)高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電量同比增長(zhǎng)2.8%，高于同期制造業(yè)平均水平1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，三、四季度增速分別為3.3%和4.4%，四季度增速逆勢(shì)提升，表現(xiàn)亮眼。光伏設(shè)備及元器件制造、新能源車整車制造行業(yè)全年用電量同比增長(zhǎng)超過(guò)70%，醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造、航空/航天器及設(shè)備制造等行業(yè)用電量實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，“這反映出當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力較為強(qiáng)勁?！?/p>

另外，部分新型服務(wù)業(yè)表現(xiàn)也亮眼，比如充換電服務(wù)業(yè)用電量近幾年持續(xù)高增長(zhǎng)，2022年增速仍然高達(dá)38.1%；電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)用電量也繼續(xù)保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。

中電聯(lián)《報(bào)告》顯示，2022年各季度城鄉(xiāng)居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)11.8%、7.0%、19.8%和14.9%。

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，氣溫是電網(wǎng)用電負(fù)荷曲線的重要決定因素。2022年8月，全國(guó)出現(xiàn)大范圍持續(xù)高溫天氣，全國(guó)平均氣溫達(dá)到1961年以來(lái)歷史同期最高水平，當(dāng)月居民生活用電量增長(zhǎng)33.5%，拉動(dòng)三季度居民生活用電量快速增長(zhǎng)。同年12月，有4次冷空氣過(guò)程影響我國(guó)，當(dāng)月全國(guó)平均氣溫為近十年來(lái)同期最低，當(dāng)月居民生活用電量增長(zhǎng)35.0%，拉動(dòng)四季度居民生活用電量快速增長(zhǎng)。

“2022年居民生活用電量的快速增長(zhǎng)，看起來(lái)主要是因?yàn)?022年有夏季和冬季氣溫因素的拉動(dòng)。但從‘十三五’以來(lái)的年均增速來(lái)看，我國(guó)城鄉(xiāng)居民生活用電量年均增速達(dá)到了9.1%，高于同期全社會(huì)用電量年均增速3個(gè)百分點(diǎn)。” 蔣德斌分析說(shuō)，去年居民生活用電量的較快增長(zhǎng)并非純粹由異常氣溫導(dǎo)致的偶然現(xiàn)象，而是我國(guó)城鎮(zhèn)化、電氣化水平持續(xù)提升的結(jié)果。

電力生產(chǎn)供應(yīng)方面，截至2022年底，全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量25.6億千瓦，同比增長(zhǎng)7.8%。從分類型投資、發(fā)電裝機(jī)增速及結(jié)構(gòu)變化等情況看，電力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。新投產(chǎn)的總發(fā)電裝機(jī)規(guī)模以及非化石能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模均創(chuàng)歷史新高，全口徑非化石能源發(fā)電量同比增長(zhǎng)8.7%，占總發(fā)電量比重為36.2%，同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。

2023年電力供需形勢(shì)如何

中電聯(lián)新聞發(fā)言人、秘書(shū)長(zhǎng)郝英杰表示，宏觀經(jīng)濟(jì)及氣候等均是影響電力消費(fèi)需求增長(zhǎng)的重要方面。2023年預(yù)計(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升，拉動(dòng)電力消費(fèi)需求增速比2022年有所提高。

蔣德斌在對(duì)2023年的電力消費(fèi)特征作展望和預(yù)測(cè)時(shí)表示，第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，第二產(chǎn)業(yè)用電量增速將逐步回升。在政策利好影響下，房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步修復(fù)將推動(dòng)鋼鐵、建材等行業(yè)用電量回升。同時(shí)，國(guó)家《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》明確提出要推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)綠色發(fā)展和工業(yè)能源低碳轉(zhuǎn)型，提升工業(yè)部門(mén)終端用能電氣化水平，這也會(huì)拉動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)的用電量增長(zhǎng)。另外，在高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)和投資的拉動(dòng)下，相關(guān)行業(yè)用電量也將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

不僅如此，疫情防控措施的優(yōu)化調(diào)整，為2023年服務(wù)消費(fèi)、線下消費(fèi)恢復(fù)創(chuàng)造良好條件，“住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、文化旅游等接觸類行業(yè)的電力消費(fèi)將成為今年三產(chǎn)用電量增速恢復(fù)的重要推動(dòng)力?！笔Y德斌說(shuō)道。

供應(yīng)側(cè)，前述中電聯(lián)《報(bào)告》預(yù)測(cè)，在新能源發(fā)電快速發(fā)展帶動(dòng)下，預(yù)計(jì)2023年新投產(chǎn)的總發(fā)電裝機(jī)以及非化石能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將再創(chuàng)新高。

具體看，預(yù)計(jì)2023年全年全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)規(guī)模有望達(dá)到2.5億千瓦左右，其中新增非化石能源發(fā)電裝機(jī)1.8億千瓦。預(yù)計(jì)2023年底全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量28.1億千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電裝機(jī)合計(jì)14.8億千瓦，占總裝機(jī)比重上升至52.5%左右。水電4.2億千瓦、并網(wǎng)風(fēng)電4.3億千瓦、并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電4.9億千瓦、核電5846萬(wàn)千瓦、生物質(zhì)發(fā)電4500萬(wàn)千瓦左右，太陽(yáng)能發(fā)電及風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模均將在2023年首次超過(guò)水電裝機(jī)規(guī)模。

根據(jù)電力需求預(yù)測(cè)，并綜合考慮新投產(chǎn)裝機(jī)、跨省跨區(qū)電力交換、發(fā)電出力及合理備用等方面，中電聯(lián)預(yù)計(jì)2023年全國(guó)電力供需總體緊平衡，部分區(qū)域用電高峰時(shí)段電力供需偏緊。迎峰度夏期間，華東、華中、南方區(qū)域電力供需形勢(shì)偏緊；華北、東北、西北區(qū)域電力供需基本平衡。迎峰度冬期間，華東、華中、南方、西北區(qū)域電力供需偏緊；華北區(qū)域電力供需緊平衡；東北區(qū)域電力供需基本平衡。

為確保能源電力安全保供，中電聯(lián)在報(bào)告中建議：進(jìn)一步加大電力燃料供應(yīng)保障能力，疏導(dǎo)燃煤發(fā)電成本，發(fā)揮煤電兜底保供作用；加快電網(wǎng)規(guī)劃投資建設(shè)；完善需求響應(yīng)價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制，以市場(chǎng)化方式降低高峰時(shí)段負(fù)荷需求；完善電力交易機(jī)制和市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制；加快系統(tǒng)應(yīng)急保障和調(diào)節(jié)能力建設(shè)等。