美國財政部長耶倫在上周五致眾議院議長麥卡錫的一封信中表示，美國政府將在1月19日到達(dá)債務(wù)上限，屆時將采取非常措施，但這些措施只能持續(xù)有限的時間。

她還指出，美國最早可能在6月出現(xiàn)債務(wù)違約，政府不太可能在6月初之前耗盡其現(xiàn)金和非常措施帶來的緩沖，但這一預(yù)測還存在相當(dāng)大的不確定性，立法者必須盡快提高或暫停債務(wù)上限。

耶倫的警告也引起了華爾街的進(jìn)一步反應(yīng)，分析師們已經(jīng)發(fā)出了大量的研報，評估美國何時真正出現(xiàn)債務(wù)違約，以及違約將如何影響不同資產(chǎn)。

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非常措施

國會授權(quán)美國財政部長耶倫采取多種特殊措施來防止違約，主要是幕后的會計操作。

據(jù)耶倫稱，預(yù)計會出售現(xiàn)有投資并暫停對公務(wù)員退休和殘疾基金、郵政服務(wù)退休人員健康福利基金及聯(lián)邦雇員退休系統(tǒng)節(jié)儉儲蓄計劃的政府證券基金的再投資。

這些資金通常投資于特別發(fā)行的國債，被計入政府的債務(wù)限額之中。耶倫暫停再投資將減少受限額限制的未償債務(wù)數(shù)額，并為聯(lián)邦政府提供一些暫時性的資金，以維持政府的正常運作。

退休人員實際上不會受到影響，一旦債務(wù)上限之爭落定，資金將全部補充到位。

紐約左翼大學(xué)The New School經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Steven Pressman表示，這些非常措施實際上是政府欠自己的錢，唯一的問題在于債務(wù)上限糾紛能否解決。

華爾街開始唱衰

美國銀行分析師在本周的一份報告中寫道，夏末秋初出現(xiàn)違約是可能的。高盛則表示，政府無法償還債務(wù)的可能性比2011年以來的任何時候都要大。

一些前政府官員和華爾街觀察家們則警告，政府違約的影響可能是巨大的。自2011年以來，市場已經(jīng)變得更大、更復(fù)雜，直接違約可能導(dǎo)致大規(guī)模的拋售。

雖然政府已經(jīng)為違約做了應(yīng)急計劃，但這些專家認(rèn)為，并沒有萬無一失的計劃可以避免災(zāi)難。

前白宮官員，現(xiàn)PGIM固收公司首席全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家Daleep Singh稱，財政部和美聯(lián)儲有一些選擇，但沒有一個能通過市場的“可信度測試”。為了迫使立法者達(dá)成解決方案，金融市場可能會承受必要的痛苦。

提前應(yīng)對

據(jù)道明證券公司稱，如果發(fā)生違約，人們會拋售股票等風(fēng)險資產(chǎn)，并可能扎堆購買國債。

2011年債務(wù)僵局的一個月中，股票價格下跌，美國短期政府債券迅速貶值，但10年期國債收益率反而走低，一個原因在于投資者仍將其視為存放現(xiàn)金的安全場所。

法國巴黎銀行的交易員則開始向投資者發(fā)送美國信用違約掉期的價格，用以提醒他們對沖政府無法按時付款的風(fēng)險。

這種掉期通常不受歡迎，因為美國國債違約風(fēng)險一直很低，但在過去六個月里，這一交易的價格穩(wěn)步上升，證實了市場對債務(wù)上限的擔(dān)憂。

道明全球利率策略主管Priya Misra表示，雖然市場在思考債務(wù)上限災(zāi)難的可能性，但許多人仍然相信最終會達(dá)成妥協(xié)，她認(rèn)為這種想法十分危險。

她指出，現(xiàn)在的政治局勢雖然與2011年相似，但金融市場的流動性比當(dāng)年已經(jīng)差很多，相同的劇本很難重復(fù)應(yīng)用。