文/劉文文

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今年以來，全球通脹高企，美歐等主要經(jīng)濟(jì)體CPI漲幅明顯。在此形勢下，中國物價(jià)水平備受關(guān)注。近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，及時(shí)有效緩解結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲給部分困難群眾帶來的影響。

當(dāng)前中國穩(wěn)物價(jià)的成績?nèi)绾?？較其他經(jīng)濟(jì)體有何差別？目前影響中國物價(jià)波動的國內(nèi)外因素有哪些？如何預(yù)防這些因素的潛在性沖擊？

中新社國是直通車專訪中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢室主任、研究員郭麗巖，就上述問題進(jìn)行分析。

現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：

中國穩(wěn)物價(jià)成效顯著

國是直通車：當(dāng)前，全球性通脹越發(fā)嚴(yán)峻，尤其發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹粘性特征愈發(fā)明顯。在您看來，當(dāng)前國內(nèi)外物價(jià)運(yùn)行水平有何不同？與國外相比，中國穩(wěn)物價(jià)的成績?nèi)绾危?/p>

郭麗巖：在美歐等經(jīng)濟(jì)體通脹“高燒不退”的背景下，中國持續(xù)穩(wěn)定物價(jià)運(yùn)行的努力與成效令全球矚目。1-11月份，中國CPI同比上漲2%，持續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，剔除食品和能源的核心CPI一直在1%左右的相對低位。

中國能夠維持相對較低且基本穩(wěn)定的物價(jià)水平，在當(dāng)前是十分難得的宏觀經(jīng)濟(jì)治理績效，這與美歐等經(jīng)濟(jì)體陷入高通脹甚至是惡性通脹形成鮮明對比。

今年以來，美歐等經(jīng)濟(jì)體的CPI連創(chuàng)40年來的歷史新高，雖然近期有所回落，但美國、英國、歐元區(qū)11月份CPI仍在7.1%、10.7%、10%的高位運(yùn)行。此外，土耳其、阿根廷等新興市場經(jīng)濟(jì)體更是出現(xiàn)了持續(xù)的惡性通脹。

國是直通車：今年以來，中國在保供穩(wěn)價(jià)方面采取了哪些舉措？取得了哪些成績？

郭麗巖：中國之所以能夠保持物價(jià)基本穩(wěn)定的主要原因和經(jīng)驗(yàn)，就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化糧食、能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，加大保供穩(wěn)價(jià)工作力度，切實(shí)兜住兜牢民生底線。

首先是重要民生商品的保供穩(wěn)價(jià)，不斷完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制。壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮地方工作主動性。在提升本地自主保障能力的同時(shí)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，強(qiáng)化主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)之跨區(qū)合作，共擔(dān)保供穩(wěn)價(jià)責(zé)任。產(chǎn)地采購、道路運(yùn)輸、終端配送各環(huán)節(jié)保通保暢。健全成品糧油、豬肉、北方城市冬春耐儲蔬菜等儲備并充實(shí)在庫，增強(qiáng)儲備調(diào)節(jié)能力。例如，9月份以來，連續(xù)多批次投放中央豬肉儲備，并指導(dǎo)地方同步加大投放，促進(jìn)價(jià)格向合理區(qū)間回歸。

其次是基礎(chǔ)能源的保供穩(wěn)價(jià)，立足國情，以煤炭為“錨”，構(gòu)建保供穩(wěn)價(jià)體系，有序釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，健全煤炭產(chǎn)供儲銷體系，完善煤電價(jià)格形成機(jī)制，強(qiáng)化市場預(yù)期管理，壓實(shí)各部門、地方和企業(yè)保供穩(wěn)價(jià)責(zé)任，有力維護(hù)了能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。此外，今年階段性調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，降低啟動條件，擴(kuò)大保障范圍，1-11月份，各地累計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼50億元左右，有效保障了困難群眾基本生活。

國是直通車：在您看來，未來一段時(shí)間內(nèi)，影響中國物價(jià)波動的國內(nèi)外因素有哪些？

郭麗巖：客觀而言，中國在穩(wěn)物價(jià)方面也面臨一些不穩(wěn)定、不確定因素，主要是外部輸入性壓力。

盡管近期國際大宗商品價(jià)格有所回落，但部分品種仍在高位波動。烏克蘭危機(jī)仍在發(fā)酵，國際流動性環(huán)境發(fā)生變化，主要經(jīng)濟(jì)體利率、匯率變化快，國際市場部分區(qū)域能源、糧食等供應(yīng)缺口仍然較大，各種擾動因素交疊，供求基本面偏緊甚至供求錯(cuò)配的個(gè)別品種仍有階段性反彈空間。此外，受不利天氣影響，蔬菜等食品價(jià)格可能出現(xiàn)階段性波動。

中國穩(wěn)物價(jià)底氣能力增強(qiáng)

國是直通車：考慮到上述因素，您認(rèn)為如何預(yù)防這些潛在沖擊，防止未來物價(jià)發(fā)生大幅波動？今年中國物價(jià)整體水平將如何？能否有效控制通脹？

郭麗巖：針對上述挑戰(zhàn)，要時(shí)刻保持高度警惕，增強(qiáng)全鏈條全過程防范市場價(jià)格異常波動風(fēng)險(xiǎn)的能力。

就輸入性因素而言，密切跟蹤監(jiān)測預(yù)警國際大宗商品市場動向與價(jià)格走勢。尤其是強(qiáng)化對國際油氣、糧食、黑色和有色金屬等價(jià)格異常波動的預(yù)警，加強(qiáng)對國內(nèi)外主要期貨和現(xiàn)貨市場供求關(guān)系的聯(lián)動分析，從而為國內(nèi)分類施策和精準(zhǔn)調(diào)控夯實(shí)基礎(chǔ)。

就不利天氣等突發(fā)事件而言，提升預(yù)警靈敏度和應(yīng)急處置能力，壓實(shí)“產(chǎn)供儲銷”全鏈條聯(lián)動責(zé)任，強(qiáng)化跨區(qū)調(diào)運(yùn)和余缺互濟(jì)，協(xié)同運(yùn)用各級各類儲備進(jìn)行更加精準(zhǔn)的市場化調(diào)節(jié)。

總體上看，當(dāng)前穩(wěn)定物價(jià)總水平的基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，今年能夠?qū)崿F(xiàn)3%左右的年度CPI預(yù)期目標(biāo)，展望明年，穩(wěn)物價(jià)的底氣和能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

首先，中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，產(chǎn)業(yè)體系韌性足，市場潛力空間大，能夠?qū)_和化解不利沖擊。

其次是中國堅(jiān)決不搞“大水漫灌”強(qiáng)刺激，能夠?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力和更高質(zhì)量的支持。

特別是糧油肉蛋奶蔬果等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)調(diào)控機(jī)制不斷完善，調(diào)控能力不斷提升，有底氣、有能力保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。