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12月9日，為籌集財政資金，支持國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，財政部決定發(fā)行2022年特別國債。本期國債為3年期固定利率附息債，發(fā)行面值7500億元，發(fā)行日期為12月12日。

// 特別國債情況 //

Wind數(shù)據(jù)顯示，疊加本次我國發(fā)行過五次特別國債，其中1998年、2007年和2020年為新發(fā)，2017年為針對2007年到期特別國債的續(xù)發(fā)。本次2022年發(fā)行的也是對到期的特別國債進行續(xù)發(fā)，以減少特別國債到期兌付引發(fā)的債市、匯市、股市波動，維護市場貨幣流動性的總量充裕和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。

其中1998年發(fā)行的“98特別國債”為2700億。緊隨其后2007年發(fā)行的“07特別國債01~08”合計融資1.55萬億元，購買2000億美元外匯儲備，作為中國投資有限責(zé)任公司資本金，降低外匯儲備規(guī)模，緩解流動性過剩問題。

2017年則是發(fā)行了5只，包括特別國債續(xù)發(fā)，合計7568億。此外2020年發(fā)行的則是抗疫特別國債，合計融資1萬億。

// 有何影響？ //

東吳證券李勇分析認為，展望2023年，無需擔(dān)心此次特別國債對流動性造成沖擊，但2023年的國債發(fā)行量或?qū)⒊A(yù)期，預(yù)計央行將繼續(xù)在總量型和結(jié)構(gòu)型政策上協(xié)同發(fā)力，保持流動性的合理充裕，貨幣政策存在諸如降息等進一步寬松的可能性。債市的調(diào)整反映投資者對于防控政策和房地產(chǎn)政策調(diào)整后的經(jīng)濟恢復(fù)情況樂觀，可關(guān)注債市超調(diào)之后的機會。

浙商證券匡培欽、陳依晗認為，當(dāng)期7500億特別國債的迅速落地，一方面符合中央對財政政策積極加力的總體表述，另一方面符合年中對于全年經(jīng)濟承壓背景下，國家對穩(wěn)增長增量資金訴求的預(yù)判。值得注意的是，本次特別國債的快速續(xù)發(fā)有利于釋放2023年積極財政發(fā)力力度，尤其是對緩解地方政府債券總量壓力將起到積極作用，預(yù)期將對2023年初的宏觀經(jīng)濟穩(wěn)增長起到顯著支撐作用。