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對(duì)科技巨頭壟斷打擊加速!白宮或敦促美國(guó)會(huì)針對(duì)科技巨頭反壟斷立法

面對(duì)最新財(cái)報(bào)季的頻頻暴雷,美國(guó)科技巨頭的噩夢(mèng)恐怕還沒有結(jié)束。

11月4日周五,有媒體稱,美國(guó)白宮正在推動(dòng)國(guó)會(huì)在中期選舉后、新國(guó)會(huì)就職前進(jìn)行反壟斷立法,以限制科技巨頭們的權(quán)力,這可能是美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)相關(guān)立法的最后窗口期。當(dāng)前人們普遍預(yù)測(cè),美國(guó)參眾兩院將在中期選舉后,民主黨將丟掉兩院控制權(quán),國(guó)會(huì)于明年1月起受到共和黨控制。


(資料圖片僅供參考)

白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任Brian Deese稱:

我們非常致力于推動(dòng)這一領(lǐng)域雄心勃勃的立法。

Deese稱,共和黨已經(jīng)明確表示,如果共和黨重新控制國(guó)會(huì)兩院,他們將不會(huì)支持這些法案。這讓這些法案的支持者敦促白宮在明年年初新國(guó)會(huì)就職前的最后幾周推動(dòng)這一努力,這些法案的支持者批評(píng)白宮未能優(yōu)先考慮這些立法。而主要科技公司已經(jīng)花費(fèi)了超過(guò)一億美元來(lái)游說(shuō),試圖阻止該項(xiàng)立法。硅谷的科技巨頭,包括谷歌母公司Alphabet、亞馬遜、蘋果和Meta等都反對(duì)該項(xiàng)立法。

白宮發(fā)言人Emilie Simons則稱:

反壟斷法案得到兩黨支持,國(guó)會(huì)沒有理由不在年底前采取行動(dòng)。我們正在做好在中期選舉后成為跛腳政府期間依然加強(qiáng)參與各項(xiàng)議程的準(zhǔn)備,包括反壟斷議程。

這兩項(xiàng)法案已通過(guò)國(guó)會(huì)相關(guān)委員會(huì)的審查,依然在等待眾議院和參議院的表決。如果國(guó)會(huì)在年底前不采取行動(dòng),可能需要等到下次民主黨再次掌握參眾兩院權(quán)力和白宮之后,再立法來(lái)打擊科技巨頭的權(quán)力。

不過(guò),關(guān)于這些法案表決的時(shí)間表,取決于參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默,他將決定是否在年底前將這些措施付諸表決。關(guān)于《美國(guó)創(chuàng)新與選擇在線法案》,今年3月,舒默曾稱,“我需要參議院60個(gè)贊成票,才會(huì)將該法案付諸表決”。由于兩黨在參議院席位勢(shì)均力敵,如果舒默依然堅(jiān)持己見,他必須獲得至少10名共和黨參議員的支持。

什么法案讓美國(guó)科技巨頭如此緊張?

讓美國(guó)科技巨頭心驚膽戰(zhàn)的這兩個(gè)法案分別是《美國(guó)創(chuàng)新與選擇在線法案》(The American Innovation and Choice Online Act)和《開放應(yīng)用市場(chǎng)法案》(Open App Markets Act)。

《美國(guó)創(chuàng)新與選擇在線法案》打擊的是美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)“大平臺(tái)”(Covered Platforms)的帶有歧視性以及自惠性的行為。

Covered Platforms是為這部法案定制的新詞,指的是這樣的平臺(tái):年凈銷售額或市值超過(guò)5500億美元;美國(guó)境內(nèi)月活用戶達(dá)到特定規(guī)模:在線平臺(tái)擁有5千萬(wàn)普通用戶、平臺(tái)擁有10萬(wàn)業(yè)務(wù)用戶;構(gòu)成“關(guān)鍵貿(mào)易伙伴(Critical Trading Partner)”。關(guān)鍵貿(mào)易伙伴”的意思是,有能力阻礙或限制從屬商戶(Dependent Business)觸達(dá)其用戶或消費(fèi)者,或者阻礙或限制從屬商戶使用為有效服務(wù)用戶所必須的產(chǎn)品或服務(wù)。

這樣一來(lái),受該法案約束的就只剩亞馬遜、蘋果、谷歌等硅谷巨頭。

法案的條文也相當(dāng)具有針對(duì)性。例如這一條基本上是針對(duì)亞馬遜的:

不公平地限制大平臺(tái)內(nèi)其他商業(yè)用戶的產(chǎn)品、服務(wù)或業(yè)務(wù)與涵蓋平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者自己經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品、服務(wù)或業(yè)務(wù)相競(jìng)爭(zhēng)能力,從而嚴(yán)重?fù)p害涵蓋平臺(tái)中的競(jìng)爭(zhēng)。

還有針對(duì)蘋果的:

除了出于大平臺(tái)安全或功能的需要,嚴(yán)重限制或阻礙平臺(tái)用戶卸載預(yù)裝的軟件應(yīng)用程序,將大平臺(tái)用戶使用大平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提供的產(chǎn)品或服務(wù)設(shè)置為默認(rèn)或引導(dǎo)為默認(rèn)設(shè)置。

另外一個(gè)法案《開放應(yīng)用市場(chǎng)法案》(Open App Markets Act)將允許應(yīng)用程序側(cè)載(在應(yīng)用商店之外下載應(yīng)用程序),旨在打破應(yīng)用商店對(duì)應(yīng)用程序的壟斷能力,將對(duì)蘋果、谷歌的應(yīng)用商店商業(yè)模式產(chǎn)生重要影響。

該法案的立法宗旨是“促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),減少應(yīng)用程序市場(chǎng)中的守門人市場(chǎng)力量,增加選擇,提高質(zhì)量,并降低消費(fèi)者的成本”,該法案主要規(guī)制在美國(guó)擁有或控制5000萬(wàn)以上用戶(約占美國(guó)人口15%)的應(yīng)用商店,通過(guò)降低應(yīng)用商店對(duì)應(yīng)用程序的管理權(quán)力,增加消費(fèi)者的市場(chǎng)選擇、降低其購(gòu)買成本、提高商品質(zhì)量,使應(yīng)用程序市場(chǎng)更具競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞: 應(yīng)用商店
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