近日,《發(fā)行 NFT 數(shù)字藏品合規(guī)操作指引》2022 版正式發(fā)布,文件由廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會區(qū)塊鏈專業(yè)委員會、廣東中科智能區(qū)塊鏈技術(shù)有限公司、泰和泰(廣州)律師事務(wù)所等編制。
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內(nèi)容中提到,2021年以來,全球NFT市場高速發(fā)展,根據(jù)部分研究機構(gòu)報告,全球NFT市場規(guī)模已達到650億美元。國內(nèi)越來越多的企業(yè)機構(gòu)也加入到NFT數(shù)字藏品的發(fā)展熱潮中來。由于NFT數(shù)字藏品發(fā)展時間
短,現(xiàn)今可直接適用的法律法規(guī)相對較少,在市場快速發(fā)展的同時也顯現(xiàn)出很多風(fēng)險和問題,主要如下:
數(shù)字藏品平臺經(jīng)營主體資質(zhì)良莠不齊。數(shù)字藏品平臺經(jīng)營主體缺乏合規(guī)意識,主體責(zé)任不明,運營資質(zhì)不完備,區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)接入真假混亂,部分數(shù)字藏品平臺開通上線或關(guān)閉較為隨意,易造成用戶財產(chǎn)重大損失。藝術(shù)品等發(fā)行標(biāo)的權(quán)益確權(quán)缺乏合法保障。藝術(shù)品等標(biāo)的鑄造發(fā)行數(shù)字藏品缺乏規(guī)范的合法授權(quán)流程,或存在發(fā)行標(biāo)的未授權(quán)或缺乏實際價值即上鏈鑄造發(fā)行的情況,易造成版權(quán)糾紛或用戶財產(chǎn)損失。用戶過度關(guān)注數(shù)字藏品投機行為,忽略藝術(shù)品等發(fā)行標(biāo)的的實際價值,缺乏技術(shù)性合規(guī)性評判依據(jù)。數(shù)字藏品的過度投機行為,必然
助長非理性投資熱,以及數(shù)字藏品的金融化容易被不法之徒利用來進行非法用途,如洗錢等,從而忽視標(biāo)的物的實際價值,忽略基于區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的客觀規(guī)律,形成巨大的投機風(fēng)險,進而出現(xiàn)非法維權(quán)、惡意投訴等聚集性行為,成為社會秩序和數(shù)字經(jīng)濟良性健康發(fā)展的不穩(wěn)定因素。
指引指出,鑄造發(fā)行 NFT 數(shù)字藏品的企業(yè)、平臺需具備如下備案、資質(zhì)或許可:鑄造發(fā)行 NFT 數(shù)字藏品的企業(yè)、平臺需具備如下備案、資質(zhì)或許可:1、《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》且業(yè)務(wù)種類含有“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”(ICP許可證)、“在線數(shù)據(jù)處理與交易處理”(EDI許可證);2、《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》;3、《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》;4、《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(如企業(yè)、平臺需要開展拍賣業(yè)務(wù))。5、發(fā)行平臺要對交易方進行風(fēng)險提示。6、禁止未成年人進行交易,平臺方應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的禁止操作規(guī)定。7 法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。
鑄造發(fā)行NFT數(shù)字藏品的企業(yè)、平臺如未按照本指引第一條具備相關(guān)資質(zhì)或許可,并進行相關(guān)活動的,需承擔(dān)以下法律責(zé)任;
1、未具備《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,擅自經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的,或者超范圍經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的,由有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,處10萬元以上100萬元以下罰款:情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓:
2、未具備《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》,擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的,由有關(guān)部門責(zé)令停止經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動,予以警告,并處30000元以下罰款:拒不停止經(jīng)營活動的,依法列入文化市場黑名單,予以信用懲戒;
3、未具備《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》,擅自從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的,由有關(guān)部門依照法定職權(quán)予以取締,并由有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)部門的通知,按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定給予責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站等處罰:已經(jīng)觸犯刑法的,依法追究刑事責(zé)任:尚不夠刑事處罰的。刪除全部相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版物,沒收違法所得和從事違法出版活動的主要設(shè)備、專用工具,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款:違法經(jīng)營額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款:侵犯他人合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任:
4、未取得《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》從事經(jīng)營性拍賣活動的,會被依照國家有關(guān)規(guī)定予以取締。