9月7日，吉林省四平市雙遼市人民政府發(fā)布《雙遼市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房補(bǔ)貼優(yōu)惠政策實(shí)施意見(jiàn)（試行）的通知》。雙遼市提出購(gòu)房?jī)?yōu)惠、契稅補(bǔ)貼、隨遷子女入學(xué)、允許參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等十條措施，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買(mǎi)房。

根據(jù)《通知》，優(yōu)惠政策的申請(qǐng)人戶籍所在地為農(nóng)村（申請(qǐng)人可以是雙遼市域外購(gòu)房者，戶籍所在地為農(nóng)村）；購(gòu)買(mǎi)的住房?jī)H限于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上所購(gòu)買(mǎi)的商品住房或二手住房（不包括商業(yè)、辦公等非住宅類(lèi)房屋、別墅、保障性住房）；申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)的住房應(yīng)當(dāng)屬于家庭（成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女）在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的唯一住房。

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《通知》稱(chēng)，堅(jiān)持“先購(gòu)買(mǎi)、再申請(qǐng)、后補(bǔ)貼”的原則，農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房申請(qǐng)補(bǔ)貼的應(yīng)當(dāng)以滿足剛性住房需求為主，必須為家庭首套住房，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房行為，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

《通知》提出，對(duì)于符合條件的農(nóng)民在雙遼市城區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品住房，市區(qū)有意愿的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供總房款減免優(yōu)惠或1-3個(gè)點(diǎn)的折扣優(yōu)惠。

進(jìn)城購(gòu)房農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家庭唯一商品住房或二手住房（家庭成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女），政府參照所繳納契稅的額度給予全額補(bǔ)貼。

雙遼市還將開(kāi)展“買(mǎi)新房、贈(zèng)消費(fèi)券”活動(dòng)，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)唯一商品住房或二手住房，政府以發(fā)放家電消費(fèi)券的方式給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女），政府以發(fā)放家電消費(fèi)券的方式給予適當(dāng)補(bǔ)貼，購(gòu)房農(nóng)民可任選一張消費(fèi)券（僅限一張），消費(fèi)券面額分別為1000元（消費(fèi)滿5000元可使用）、3000元（消費(fèi)滿10000元可使用）和5000元（消費(fèi)滿15000元可使用），消費(fèi)券自領(lǐng)取之日起半年內(nèi)有效，可在市區(qū)內(nèi)線上家電經(jīng)銷(xiāo)商場(chǎng)使用。

對(duì)于符合條件的購(gòu)房農(nóng)民，可同時(shí)享受契稅補(bǔ)貼和消費(fèi)券補(bǔ)貼。

進(jìn)城購(gòu)房農(nóng)民可參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡且滿足繳費(fèi)年限時(shí)，可按月享受企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

進(jìn)城購(gòu)房農(nóng)民，無(wú)論是否在城區(qū)就業(yè)，在有空余學(xué)位的前提下，其隨遷子女優(yōu)先享受進(jìn)入公辦幼兒園入學(xué)政策，優(yōu)先享受學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)政策。

外地戶口的農(nóng)民工在雙遼市有固定工作單位的，可以隨單位辦理職工醫(yī)療保險(xiǎn)，享受雙遼市職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；外地戶口的農(nóng)民工取得雙遼市居住證無(wú)固定工作單位的，可以根據(jù)個(gè)人意愿選擇按靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)，享受雙遼市職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，或參加雙遼市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，享受雙遼市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民符合個(gè)人自愿繳存條件的可以繳存公積金，買(mǎi)房時(shí)可享受住房公積金優(yōu)惠利率。

對(duì)于進(jìn)城購(gòu)房的農(nóng)民享受和城鎮(zhèn)居民同等公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。城市各級(jí)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)向購(gòu)房農(nóng)民開(kāi)放，為購(gòu)房農(nóng)民免費(fèi)提供就業(yè)信息和政策咨詢，對(duì)求職登記的購(gòu)房農(nóng)民免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。

積極提供個(gè)人住房按揭貸款支持。各銀行機(jī)構(gòu)要針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，適度降低貸款門(mén)檻，提供更為靈活的還款方式，給予適當(dāng)貸款利率優(yōu)惠。執(zhí)行較低的貸款首付比例。各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)雙遼市首套房貸款執(zhí)行不低于20%的首付比例，非首套房貸款執(zhí)行不低于30%的首付比例。

符合條件的進(jìn)城購(gòu)房農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

對(duì)于補(bǔ)貼資金來(lái)源，《通知》顯示，雙遼市住建局對(duì)農(nóng)民購(gòu)房所需補(bǔ)貼資金進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和測(cè)算，根據(jù)測(cè)算結(jié)果定期申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼資金，市財(cái)政局依據(jù)市住建局資金申請(qǐng)及市政府批示意見(jiàn)，及時(shí)將補(bǔ)貼資金撥付至市住建局指定賬戶。消費(fèi)券補(bǔ)貼資金是雙遼市商務(wù)局向市政府申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)促銷(xiāo)資金200萬(wàn)元，用于發(fā)放家電消費(fèi)券。