人均GDP是衡量區(qū)域發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一。除直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市之外，人均GDP高的普通地級(jí)市主要在哪里？

第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)梳理了各個(gè)地級(jí)市的人均GDP后發(fā)現(xiàn)，2021年，共有37個(gè)普通地市的人均GDP超過(guò)10萬(wàn)元大關(guān)，比上一年增加了9個(gè)。從區(qū)域分布上看，36個(gè)城市主要分布在沿海的江浙、福建、廣東以及中西部的一些能源型城市和區(qū)域中心城市。

需要說(shuō)明的是，部分地級(jí)市包括克拉瑪依、煙臺(tái)、海西、玉溪尚未公布2021年的常住人口數(shù)據(jù)，在此采用2020年的常住人口推算得出相關(guān)數(shù)據(jù)，最終該數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)會(huì)存在一定的偏差，以后續(xù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。但總體而言，這種偏差比較小。

(相關(guān)資料圖)

37個(gè)普通地級(jí)市2021年人均GDP（來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)各地統(tǒng)計(jì)公報(bào)、公開(kāi)數(shù)據(jù)整理。其中克拉瑪依、玉溪、煙臺(tái)、海西根據(jù)2020年人口數(shù)據(jù)計(jì)算）

江蘇7市入圍，福建寧德增速快

從區(qū)域分布來(lái)看，37個(gè)城市中，有22個(gè)城市來(lái)自東部沿海地區(qū)，其中江蘇有7個(gè)地級(jí)市入圍，是入圍城市最多的省份。

江蘇入圍的7個(gè)地級(jí)市分別是無(wú)錫、蘇州、常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、南通、泰州，全部來(lái)自蘇南和蘇中地區(qū)。其中蘇南的無(wú)錫、蘇州、常州，其人均GDP分列地級(jí)市第三到第五位，分別達(dá)到了18.74萬(wàn)元、17.75萬(wàn)元、16.6萬(wàn)元。

整體上，江蘇普通地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，按照離上海的遠(yuǎn)近呈現(xiàn)變化。離上海最近的蘇南“蘇錫?！钡貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好，蘇中的南通、揚(yáng)州、泰州等次之，蘇北相對(duì)比較落后。不過(guò)近年來(lái)，江蘇的區(qū)域差距也在持續(xù)縮小。其中，蘇北的淮安、鹽城2021年人均GDP均已超過(guò)9.8萬(wàn)元，距離10萬(wàn)元大關(guān)僅一步之遙。

東南沿海山多地少的兩個(gè)省份浙江和福建，各有4個(gè)地級(jí)市人均GDP突破10萬(wàn)元。其中，浙江的4個(gè)城市分別是湖州、嘉興、紹興和舟山，主要來(lái)自杭州灣沿海和浙北地區(qū)。

杭州規(guī)劃委員會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)副主任委員湯海孺對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，這幾個(gè)城市人均GDP高，一方面與自然地理?xiàng)l件有關(guān)，浙江的平原主要集中在杭嘉湖平原、寧紹平原等地，相比之下，浙江西南部以山地為主，而平原地區(qū)更利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和集聚人口。另一方面，長(zhǎng)三角的龍頭是上海，與上海距離近的幾個(gè)地市如嘉興、湖州、紹興、舟山，也更容易接受到上海的輻射，更好地接軌上海，交通條件也會(huì)更好，發(fā)展機(jī)會(huì)越多，這也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

福建的4城市分別是泉州、寧德、三明和龍巖。比上一年多一個(gè)，新增的城市是寧德。值得注意的是，2020年寧德的人均GDP僅為83228元，位列普通地級(jí)市第46位，但2021年寧德人均GDP一下子跨過(guò)10萬(wàn)元大關(guān)，上升至地級(jí)市第37位。

寧德人均GDP的大幅提升，與當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)有關(guān)。寧德的代表性企業(yè)就是寧德時(shí)代，可謂是一個(gè)企業(yè)帶動(dòng)了一條產(chǎn)業(yè)鏈，一條產(chǎn)業(yè)鏈又帶動(dòng)了一個(gè)城市。

寧德市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年寧德鋰電新能源、新能源汽車(chē)、不銹鋼新材料、銅材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)59.1%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)35個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)107.7%，占全市比重78.3%。鋰電新能源、新能源汽車(chē)、不銹鋼新材料、銅材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已成長(zhǎng)為由兩個(gè)千億產(chǎn)值和兩個(gè)200億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)集群。

數(shù)據(jù)顯示，2021年寧德全市GDP突破3000億元大關(guān)，達(dá)到3151.08億元，比2020年增加574億元,為閩東歷史上年增量最多的一年，經(jīng)濟(jì)總量由全省第八位一舉躍升至第五位，在短短的一年時(shí)間前移3位。

第一經(jīng)濟(jì)大省廣東和第三經(jīng)濟(jì)大省山東各有三個(gè)城市人均GDP突破10萬(wàn)元。其中，廣東的三個(gè)城市分別是濱海城市珠海，和兩個(gè)制造業(yè)大市東莞、佛山。珠海的人均GDP達(dá)到了15.79萬(wàn)元，在所有地級(jí)市中位居第六。山東的三個(gè)城市分別是石油城市東營(yíng)和魯東的煙臺(tái)、威海。河北人均GDP突破10萬(wàn)元大關(guān)的城市是鋼鐵重鎮(zhèn)唐山，也是河北第一經(jīng)濟(jì)大市。

整體上，東部沿海地區(qū)中，人均GDP突破10萬(wàn)元大關(guān)的城市，主要是“家里有廠”的典型，比如蘇南、蘇中、杭州灣地區(qū)、珠三角、福建沿海、魯東的城市，大多是工業(yè)制造業(yè)發(fā)展突出的城市。此外，東部沿海也有部分地級(jí)市屬于“家里有礦”的類(lèi)型，比如石油城市東營(yíng)，以及坐擁紫金礦業(yè)的龍巖，鋼鐵、煤炭資源豐富的工業(yè)大市唐山。

中西部能源城市突出

相比東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，中西部人均GDP超過(guò)10萬(wàn)元的城市，則主要是以能源城市或者特色產(chǎn)業(yè)型城市為主。這些城市分布在內(nèi)蒙古、新疆、陜西等地。比如克拉瑪依、鄂爾多斯、榆林、烏海、海西、馬鞍山、包頭等地能源重化產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出，此外玉溪?jiǎng)t是以煙草行業(yè)而聞名。

在地級(jí)市人均GDP前十中，中西部地區(qū)占了4個(gè)，均為能源型城市。克拉瑪依和鄂爾多斯這兩個(gè)城市人均GDP均超過(guò)了21萬(wàn)元。

作為能源型城市，石油石化產(chǎn)業(yè)是克拉瑪依市的絕對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。資料顯示，克拉瑪依市聚焦石油石化產(chǎn)業(yè)，以駐市中央石油石化企業(yè)為龍頭，大力開(kāi)展石油石化產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，逐步形成油氣化工、油氣技術(shù)服務(wù)、裝備制造、信息技術(shù)等千億產(chǎn)業(yè)集群。

在去年能源、原材料價(jià)格走高的情況下，能源型城市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，包括鄂爾多斯、榆林、克拉瑪依等能源型城市GDP總量和人均GDP均實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。其中鄂爾多斯和榆林兩市GDP總量在全國(guó)所有城市中的名次均提升了11個(gè)名次。

煤炭大市鄂爾多斯2021年完成GDP4715.70億元，比2020年增加了1182億，名義增速高達(dá)33.45%，扣除價(jià)格因素影響，同比增長(zhǎng)7.0%。

榆林2021年工業(yè)總產(chǎn)值首超7000億元，兩年平均增長(zhǎng)22.7%。能源工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)61.4%；化工行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)54.3%。

中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞告訴第一財(cái)經(jīng)記者，以能源型產(chǎn)業(yè)為主打產(chǎn)業(yè)的城市，是具有自然資源稟賦的城市。去年能源價(jià)格上漲，帶動(dòng)這些城市GDP和人均GDP也增長(zhǎng)比較快。未來(lái)這些城市需要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源的精加工、深加工，豐富產(chǎn)業(yè)體系。

除資源型城市之外，普通地級(jí)市應(yīng)該如何發(fā)展？牛鳳瑞認(rèn)為，一個(gè)地級(jí)市的發(fā)展，應(yīng)該充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上一定要揚(yáng)長(zhǎng)避短，與中心城市實(shí)現(xiàn)市際分工，重點(diǎn)發(fā)展一些制造業(yè)和有自身優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。地級(jí)市要找到自己的賽道，找到具有自身比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成產(chǎn)業(yè)集群，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。

當(dāng)前，中西部一些地級(jí)市，雖然沒(méi)有突出的礦產(chǎn)和特色產(chǎn)業(yè)，但近年來(lái)，也充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。比如臨近武漢的鄂州，7月17日，亞洲第一個(gè)、世界第四個(gè)專(zhuān)業(yè)貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)——鄂州花湖機(jī)場(chǎng)正式投入運(yùn)行，當(dāng)前鄂州正在大力構(gòu)建臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)“一區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)格局。

安徽蕪湖作為安徽第二大城市，具備了較為雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不僅有奇瑞汽車(chē)這樣的著名制造企業(yè)，也有三七互娛、三只松鼠等新興企業(yè)，這樣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)在中西部的普通地市中相當(dāng)亮眼。