據(jù)微信公眾號(hào)“廉潔渝中”通報(bào)，重慶城市通卡支付有限責(zé)任公司（下稱(chēng)“重慶通卡支付公司”）黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉成友涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。

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重慶通卡支付公司為重慶國(guó)資委旗下重慶城市交通開(kāi)發(fā)投資（集團(tuán)）有限公司（下稱(chēng)“重慶交投”）的控股子公司，主營(yíng)重慶軌道交通IC卡業(yè)務(wù)。

天眼查數(shù)據(jù)顯示，2021年4月，重慶城通卡支付公司新增劉成友為主要人員，由此來(lái)看，他加入該支付機(jī)構(gòu)可能僅一年有余。此外，此前劉成友的多個(gè)任職信息也都是重慶交投體系內(nèi)的成員企業(yè)。

支付機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)被查

日前，微信公眾號(hào)“廉潔渝中”發(fā)文顯示，據(jù)渝中區(qū)紀(jì)委監(jiān)委消息：重慶通卡支付公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉成友涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

天眼查信息顯示，2021年4月，重慶城通卡支付公司新增劉成友為主要人員，由此來(lái)看，他加入該支付機(jī)構(gòu)可能僅一年有余。此外，此前劉成友的多個(gè)任職信息也都是重慶交投體系內(nèi)的成員企業(yè)。

重慶通卡支付公司成立于2001年，公司注冊(cè)資本1億元，是央行授權(quán)許可的非銀支付機(jī)構(gòu)，持有預(yù)付卡發(fā)行與受理牌照，業(yè)務(wù)覆蓋范圍為重慶市。

資料顯示，該公司于2003年開(kāi)始發(fā)卡，2005年成為重慶市政府授權(quán)的“城市一卡通”運(yùn)營(yíng)企業(yè)；2006年成為重慶市政府掛牌的公交線(xiàn)路票務(wù)結(jié)算中心；2010年，重慶通卡支付公司進(jìn)行重組，整合重慶軌道交通IC卡業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重慶城市公共交通應(yīng)用的全覆蓋，并成為重慶市政府通過(guò)市財(cái)政購(gòu)買(mǎi)交通服務(wù)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中心；2012年獲批第三方支付牌照。

央行公示信息顯示，重慶通卡支付公司的支付牌照于今年6月順利續(xù)展，續(xù)展后有效期至2027年6月26日。該公司網(wǎng)站資料顯示，其2020年?duì)I業(yè)收入9730萬(wàn)元，利潤(rùn)總額3785萬(wàn)元， 2020年凈資產(chǎn)收益率18.59%。

根據(jù)天眼查信息，重慶通卡支付公司是重慶國(guó)資委旗下重慶交投的控股子公司。從股權(quán)結(jié)構(gòu)來(lái)看，重慶交投直接持有該支付機(jī)構(gòu)95.42%的股份；其余股權(quán)由重慶交投通過(guò)子公司重慶南部公共交通有限公司間接持有。

兩名支付機(jī)構(gòu)高管被罰百萬(wàn)

在支付行業(yè)監(jiān)管趨嚴(yán)、千萬(wàn)元罰單頻出的背景下，重慶通卡支付公司的公開(kāi)處罰記錄并不多，僅在2015年12月收到過(guò)一張罰單：央行重慶營(yíng)業(yè)管理部對(duì)其罰款3萬(wàn)元，處罰事由是違反非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理規(guī)定。

相比之下，據(jù)媒體報(bào)道，央行僅在今年上半年就已針對(duì)支付行業(yè)開(kāi)出36張罰單，32家第三方支付機(jī)構(gòu)處罰金額合計(jì)接近1億元，平均每家機(jī)構(gòu)被罰超300萬(wàn)元。其中，有一家支付機(jī)構(gòu)的兩名高管還分別被追責(zé)罰款百萬(wàn)元。

具體而言，今年4月，廣東信匯電子商務(wù)有限公司因未保持交易信息可追溯性及在支付全流程中的一致性情節(jié)嚴(yán)重、將特約商戶(hù)資質(zhì)審核交由外包服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理情節(jié)嚴(yán)重、超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)類(lèi)型經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)、超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)地域范圍經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)4項(xiàng)違法行為被央行廣州分行警告，沒(méi)收違法所得約67.72元，并處以罰款約618萬(wàn)元。

同時(shí)，時(shí)任董事趙玉華和時(shí)任董事兼總經(jīng)理王春江因?qū)V東信匯電子商務(wù)有限公司的前兩項(xiàng)違法行為負(fù)有直接責(zé)任，被央行廣州分行警告，并分別處罰款100萬(wàn)元。

合規(guī)成本的提高和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈不斷擠壓第三方支付機(jī)構(gòu)，尤其是預(yù)付卡機(jī)構(gòu)的生存空間。券商中國(guó)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，支付牌照5年一續(xù)展，經(jīng)過(guò)一輪輪續(xù)展審核，截至今年7月，支付牌照數(shù)量已由巔峰時(shí)期的271張縮水至203張，有68張支付牌照退出了市場(chǎng)，而未提交續(xù)展申請(qǐng)和主動(dòng)退出的機(jī)構(gòu)大部分是預(yù)付卡類(lèi)牌照的持有者。