又有兩家村鎮(zhèn)銀行解散！

7月6日，河北銀保監(jiān)局官網(wǎng)披露，同意武強(qiáng)家銀村鎮(zhèn)銀行、阜城家銀村鎮(zhèn)銀行因合并而解散，兩家銀行解散后，全部業(yè)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)以及其他各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)由張家口銀行承繼。

(資料圖)

張家口銀行2021年年報(bào)披露，上述被合并的村鎮(zhèn)銀行的發(fā)起行均為張家口銀行，持股比例均為51%，而兩家銀行成立至今逾5個(gè)年頭。合并這兩家村鎮(zhèn)后，張家口銀行旗下還有11家村鎮(zhèn)銀行子公司。

自去年1月銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布村鎮(zhèn)銀行化解風(fēng)險(xiǎn)改革相關(guān)文件后，村鎮(zhèn)銀行化解風(fēng)險(xiǎn)的工作正在加快推進(jìn)。一位華南地區(qū)銀保監(jiān)部門工作人員對(duì)券商中國(guó)記者表示：“在風(fēng)險(xiǎn)化解過(guò)程中，首先引導(dǎo)主發(fā)起行對(duì)村鎮(zhèn)銀行的持股比例逐步提升至51%，也有部分沒(méi)有救助價(jià)值的銀行，會(huì)由主發(fā)起行吸收合并。”

河北兩家村鎮(zhèn)銀行解散，系發(fā)起行主動(dòng)收購(gòu)

在遞交收購(gòu)申請(qǐng)近3個(gè)月后，張家口銀行吸收合并旗下兩家村鎮(zhèn)銀行的申請(qǐng)得到了河北銀保監(jiān)局的批復(fù)。

7月6日，銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)相關(guān)批復(fù)顯示，兩家被收購(gòu)的村鎮(zhèn)銀行，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求辦理解散相關(guān)事宜。自收到批復(fù)之日起，立即停止一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及高級(jí)管理層立即停止行使職權(quán)，向衡水銀保監(jiān)分局繳回金融許可證，對(duì)外做好解散公告，并依法辦理注銷登記手續(xù)。

實(shí)際上，今年4月，張家口銀行就向衡水銀保監(jiān)分局遞交了收購(gòu)上述兩家村鎮(zhèn)銀行的材料，向監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)：在分別收購(gòu)兩家村鎮(zhèn)銀行之后，同時(shí)設(shè)立張家口銀行阜城支行和武強(qiáng)支行。6月30日，這兩家支行在衡水開(kāi)業(yè)已得到監(jiān)管批復(fù)。

據(jù)張家口銀行2021年年報(bào)，除了上述兩家已被收購(gòu)解散的村鎮(zhèn)銀行子公司，該行還擁有11家村鎮(zhèn)銀行，均作為控股股東和主發(fā)起行。

值得一提的是，2017年是張家口銀行旗下村鎮(zhèn)銀行快速擴(kuò)張的一年，這一年該行一共發(fā)起設(shè)立了9家村鎮(zhèn)銀行，其中就包括日前被收購(gòu)的2家。這些村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營(yíng)范圍主要在河北省境內(nèi)，主要分布于張家口、秦皇島、衡水和唐山。

增資11億股，抵御資本充足率下降風(fēng)險(xiǎn)

今年一季度末，張家口銀行披露的數(shù)據(jù)顯示，3月末該行核心一級(jí)資本充足率已降至7.7%，逼近7.5%的監(jiān)管紅線。若正在進(jìn)行的增資順利完成，該行核心一級(jí)資本充足率將得到提升，也有助于其收購(gòu)旗下2家村鎮(zhèn)銀行。

據(jù)該行2021年年報(bào)，2021年該行營(yíng)收達(dá)63.69億元，同比增長(zhǎng)8.78%；凈利潤(rùn)11.37億元，同比增長(zhǎng)2.39%。據(jù)該行一季報(bào)，截至今年3月末，張家口銀行的資產(chǎn)總額已突破3000億元大關(guān)，達(dá)到3051.8億元。

但在盈利增長(zhǎng)的同時(shí)，該行資本充足率水平卻難言樂(lè)觀。截至去年末，張家口銀行資本充足率、一級(jí)資本充足率、核心一級(jí)資本充足率分別為12.61%、10.68%和8.59%，上述三項(xiàng)指標(biāo)中，核心一級(jí)資本充足率出現(xiàn)下滑，較2020年年末下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

今年6月，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中誠(chéng)信在對(duì)該行的跟蹤評(píng)級(jí)報(bào)告中表示，其業(yè)務(wù)發(fā)展持續(xù)消耗資本，核心一級(jí)資本充足率有所下滑，未來(lái)仍面臨較大資本補(bǔ)充壓力。近期收購(gòu)旗下兩家村鎮(zhèn)銀行，也將進(jìn)一步消耗其資本金。

多地加快推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)化解

事實(shí)上，在河北解散兩家村鎮(zhèn)銀行之前，今年其他區(qū)域也有吸收合并村鎮(zhèn)銀行的案例。4月19日，銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)披露，寧夏銀保監(jiān)局批復(fù)同意寧夏平羅農(nóng)商行吸收合并平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行，吸收合并完成后，該村鎮(zhèn)銀行將解散。

早在2020年12月，村鎮(zhèn)銀行的吸收合并工作已大幕拉開(kāi)，當(dāng)年重慶萬(wàn)州濱江中銀富登村鎮(zhèn)銀行、寧波寧海西店中銀富登村鎮(zhèn)銀行均在合并后解散。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)有少部分村鎮(zhèn)銀行存在盈利差、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題較為突出的情況，從而嚴(yán)重制約其可持續(xù)發(fā)展和金融服務(wù)能力。央行數(shù)據(jù)顯示，截至2021年末，我國(guó)參加存款保險(xiǎn)的村鎮(zhèn)銀行達(dá)1651家。截至2020年末，資產(chǎn)規(guī)模為1.94萬(wàn)億元。

在這些村鎮(zhèn)銀行中，地方國(guó)企性質(zhì)占比約48.6%，民營(yíng)企業(yè)性質(zhì)占43.8%，央企性質(zhì)占5.6%。分地域來(lái)看，重慶、鄂爾多斯、昆明等地的村鎮(zhèn)銀行數(shù)量較多；資產(chǎn)質(zhì)量來(lái)看， 2020年末，村鎮(zhèn)銀行的不良貸款率約為4%，顯著高于城商行和農(nóng)商行。

2021年1月，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行化解風(fēng)險(xiǎn)改革重組有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱《通知》），村鎮(zhèn)銀行改革重組正有序推進(jìn)，在此過(guò)程中，主發(fā)起行責(zé)任重大，已成為化解旗下村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)的“第一責(zé)任人”。

“除了江浙滬、廣東等沿海經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，河南等其他地區(qū)的村鎮(zhèn)銀行均有不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)下行情況下，村鎮(zhèn)銀行較容易受到影響?！?一位華南地區(qū)銀保監(jiān)系統(tǒng)工作人員向券商中國(guó)記者表示。

對(duì)于村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)化解問(wèn)題，該位監(jiān)管人員表示，在風(fēng)險(xiǎn)化解過(guò)程中，首先引導(dǎo)主發(fā)起行對(duì)村鎮(zhèn)銀行的持股比例逐步提升至51%，因?yàn)槟壳跋喈?dāng)一部分村鎮(zhèn)銀行還達(dá)不到這個(gè)比例。

《通知》指出，高風(fēng)險(xiǎn)村鎮(zhèn)銀行可引入地方企業(yè)、非銀行金融機(jī)構(gòu)參與化解風(fēng)險(xiǎn)，持股比例可超過(guò)10%，但主發(fā)起行的持股比例不得低于51%。

“也有部分村鎮(zhèn)銀行，在風(fēng)險(xiǎn)處理過(guò)程中并沒(méi)有救助價(jià)值，其主發(fā)起行情況也不容樂(lè)觀，因此在處理過(guò)程中會(huì)對(duì)這些銀行做評(píng)級(jí)。對(duì)于情況較差的村鎮(zhèn)銀行，會(huì)由當(dāng)?shù)卮笮谢蛑靼l(fā)起行進(jìn)行吸收合并?！痹撱y保監(jiān)工作人員稱。