豐田燃料電池研發(fā)與生產(chǎn)項(xiàng)目（一期）日前在北京奠基，加速推進(jìn)其在華氫能推廣和應(yīng)用。大眾汽車集團(tuán)近日宣布攜手地平線機(jī)器人公司在華成立合資企業(yè)，持續(xù)加強(qiáng)“在中國(guó)，為中國(guó)”的研發(fā)能力。全球光學(xué)與光電行業(yè)巨頭蔡司也有“大動(dòng)作”——繼10年前在上海布局首個(gè)海外研發(fā)中心后，以更高規(guī)格研發(fā)與制造為目標(biāo)的“鳳棲”工程日前在蘇州啟動(dòng)建設(shè)……

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在專家看來，跨國(guó)公司集體選擇中國(guó)并繼續(xù)追加投資，是對(duì)中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和完善高效產(chǎn)業(yè)體系投出的“信任票”，背后是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，穩(wěn)步開放的中國(guó)市場(chǎng)的吸引力不斷增強(qiáng)，穩(wěn)外資綜合舉措成效持續(xù)顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)四季度吸收外資繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

吸引外資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)

“三季度，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)外資依然保持較強(qiáng)吸引力，國(guó)內(nèi)社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)潛力巨大、市場(chǎng)空間廣闊、產(chǎn)業(yè)配套完整、政策優(yōu)惠持續(xù)，全球諸多主要投資機(jī)構(gòu)紛紛對(duì)中國(guó)投下‘信任票’，近八成外資企業(yè)維持了現(xiàn)有生產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模，吸引外資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。”中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)新聞發(fā)言人、中國(guó)國(guó)際商會(huì)秘書長(zhǎng)孫曉日前介紹。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，全國(guó)實(shí)際使用外資10037.6億元，按可比口徑同比增長(zhǎng)15.6%，折合1553億美元，增長(zhǎng)18.9%。從行業(yè)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)32.3%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)48.6%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)27.9%。

“中國(guó)市場(chǎng)充滿活力，是集團(tuán)在全球最重要的業(yè)務(wù)區(qū)域。與地平線的合作是集團(tuán)在華推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化在華業(yè)務(wù)的核心基石?！贝蟊娖嚰瘓F(tuán)（中國(guó)）董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官貝瑞德表示，未來組建的合資企業(yè)將開發(fā)包括完整軟硬件堆棧技術(shù)在內(nèi)的前沿技術(shù)，能以更快速度、持續(xù)為中國(guó)消費(fèi)者提供定制化產(chǎn)品和服務(wù)。通過與地平線的合作，將加速在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的發(fā)展，進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)中國(guó)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。

“鳳棲”工程是蔡司來華65年來首次在國(guó)內(nèi)購(gòu)地自建項(xiàng)目，被認(rèn)為是其中國(guó)本土化進(jìn)程的進(jìn)一步深化與擴(kuò)展。蔡司大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官福斯特表示：“蔡司始終對(duì)中國(guó)的發(fā)展充滿信心，在蘇州投資‘鳳棲’工程體現(xiàn)了蔡司持續(xù)深耕中國(guó)市場(chǎng)，不斷推進(jìn)本土化進(jìn)程的堅(jiān)定信念。”

商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷近日在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上介紹，外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班進(jìn)一步細(xì)化、強(qiáng)化重點(diǎn)外資項(xiàng)目服務(wù)保障措施，前期、在建、投產(chǎn)項(xiàng)目壓茬推進(jìn)，總體進(jìn)展良好。

“近期，專班按照突出抓龍頭外資企業(yè)和項(xiàng)目、突出抓產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、突出抓制造業(yè)引資、突出抓技術(shù)創(chuàng)新原則，商務(wù)部會(huì)同各地方和相關(guān)部門，滾動(dòng)形成新一批重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單，并在此基礎(chǔ)上推出制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)志性外資項(xiàng)目?！笔k婷說，制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)志性外資項(xiàng)目投資者主要為世界500強(qiáng)企業(yè)，集中在新能源、新材料、高端裝備、集成電路、生物醫(yī)藥等“十四五”重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，技術(shù)先進(jìn)，帶動(dòng)作用強(qiáng)。

穩(wěn)外資政策力度加碼

完備的產(chǎn)業(yè)體系、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、超大規(guī)模的市場(chǎng)……近年來，吸引跨國(guó)巨頭們集體選擇中國(guó)并繼續(xù)追加投資，看中的不光是“硬件配置”上的優(yōu)勢(shì)，還有持續(xù)釋放的政策紅利，以及不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境。近期，穩(wěn)外資政策力度進(jìn)一步加碼。

國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部近日發(fā)布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》，將自2023年1月1日起施行。

“修訂新版鼓勵(lì)目錄是當(dāng)前形勢(shì)下進(jìn)一步穩(wěn)外資的重要舉措，不僅有利于推進(jìn)高水平對(duì)外開放、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，也有利于進(jìn)一步穩(wěn)住外商投資、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提振外資預(yù)期和信心?！眹?guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

此外，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等六部門近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》提出，進(jìn)一步加大制造業(yè)引資力度，著力解決外商投資企業(yè)面臨的突出問題，全面加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和服務(wù)，推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明認(rèn)為，一系列政策舉措明確向外界傳遞了中國(guó)對(duì)外開放的大門會(huì)越開越大、越開越好的信號(hào)。鼓勵(lì)外資投向制造業(yè)，有利于推動(dòng)中國(guó)從制造業(yè)大國(guó)走向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，強(qiáng)化中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)10月27日發(fā)布的《2022年第三季度中國(guó)外資營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告》顯示，外資企業(yè)持續(xù)看好中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)政策總體評(píng)價(jià)良好。逾九成外資企業(yè)對(duì)獲取經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所評(píng)價(jià)“較滿意”以上；近九成外資企業(yè)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和納稅評(píng)價(jià)“較滿意”以上；近九成外資企業(yè)對(duì)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策、《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》實(shí)施情況、積極的財(cái)政政策和減稅降費(fèi)政策評(píng)價(jià)“較滿意”以上。

吸收外資有望量質(zhì)雙升

“我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于恢復(fù)階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌性、市場(chǎng)廣泛性等正在持續(xù)向好，這些都對(duì)外資形成巨大吸引力。因此，四季度我國(guó)吸收外資將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)?！敝袊?guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群認(rèn)為。

從全年看，多位專家預(yù)計(jì)，今年我國(guó)吸收外資有望實(shí)現(xiàn)量質(zhì)“雙提升”。

“吸收外資有望保持向好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)?！敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)研究院副院長(zhǎng)趙萍說，當(dāng)前我國(guó)對(duì)外開放力度持續(xù)加大，開放領(lǐng)域逐漸增多，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)步恢復(fù)，鼓勵(lì)外商投資范圍擴(kuò)大，將為外資企業(yè)在華發(fā)展提供更廣闊空間。

分析人士認(rèn)為，我國(guó)吸收外資穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭沒有改變。有關(guān)部門將堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對(duì)外開放，積極回應(yīng)外資企業(yè)來華營(yíng)商便利等訴求，繼續(xù)全力做好穩(wěn)外資各項(xiàng)工作。開放的中國(guó)大市場(chǎng)，也必將為各國(guó)企業(yè)在華發(fā)展提供更多機(jī)遇。

束玨婷介紹，下一步，重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班將圍繞新一批重點(diǎn)項(xiàng)目特別是制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)志性外資項(xiàng)目，強(qiáng)化全流程跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化全方位要素保障，強(qiáng)化新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。進(jìn)一步加大項(xiàng)目招引力度，支持各地圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開展招商引資和項(xiàng)目推介，推動(dòng)達(dá)成更多投資意向，確保新增項(xiàng)目“活水”源源不斷。