節(jié)假日已成為我國(guó)居民消費(fèi)需求釋放的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，眼下年味漸濃，疊加冬奧將至，又一波促消費(fèi)利好隨之而來。1月16日，國(guó)家發(fā)展改革委微信公眾號(hào)發(fā)布《關(guān)于做好近期促進(jìn)消費(fèi)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，強(qiáng)調(diào)在做好疫情防控前提下，抓住春節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)消費(fèi)旺季，適應(yīng)居民消費(fèi)習(xí)慣變化和提質(zhì)升級(jí)需要，提質(zhì)升級(jí)線上消費(fèi)，以冬奧為契機(jī)點(diǎn)亮冰雪消費(fèi)新熱點(diǎn)。同時(shí)還要求增加春節(jié)期間網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)電影、賽事直播等文化體育節(jié)目供應(yīng)，并鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)限時(shí)低價(jià)電影放映。

鼓勵(lì)電影低價(jià)放映

今年春節(jié)期間，我國(guó)仍然面臨著新冠疫情多點(diǎn)散發(fā)的現(xiàn)狀，因此，在精準(zhǔn)有效做好疫情防控前提下，抓住春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)消費(fèi)旺季契機(jī)，挖掘消費(fèi)熱點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，也有利于推動(dòng)一季度經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)開局。

為此，《通知》提出了10個(gè)方面的工作舉措，包括打造線上節(jié)慶消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)版、有效拓展縣域鄉(xiāng)村消費(fèi)、乘勢(shì)而上擴(kuò)大居民冰雪消費(fèi)、大力提升文旅休閑服務(wù)供給、大力提升文旅休閑服務(wù)供給、進(jìn)一步激發(fā)智慧零售新活力、積極發(fā)展綠色消費(fèi)、促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展等內(nèi)容。

“打造線上節(jié)慶消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)版、擴(kuò)大居民冰雪消費(fèi)、發(fā)展綠色消費(fèi)與促進(jìn)住房消費(fèi)，《通知》中的這幾點(diǎn)值得格外關(guān)注，這體現(xiàn)了應(yīng)對(duì)疫情和配合冬奧會(huì)、消費(fèi)新潮流以及房地產(chǎn)調(diào)控轉(zhuǎn)向的最近形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。”IPG中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜對(duì)記者表示。

在文旅休閑服務(wù)供給方面，《通知》提出，要增加春節(jié)期間網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)電影、賽事直播等文化體育節(jié)目供應(yīng)，同時(shí)鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)限時(shí)低價(jià)電影放映。“與院線電影必須在固定的時(shí)間、固定的地點(diǎn)聚集觀看不同的是，網(wǎng)絡(luò)電影突破了時(shí)空限制，只要有手機(jī)就能享受隨時(shí)隨地的觀影體驗(yàn)，疫情之下也能滿足人們的觀影需求。”中國(guó)青年劇作家、導(dǎo)演向凱告訴記者，網(wǎng)絡(luò)電影的票價(jià)更低，也能夠有效拓展偏遠(yuǎn)地區(qū)觀眾群，從而培養(yǎng)更下沉市場(chǎng)的觀影習(xí)慣。

同時(shí)，春節(jié)期間人們對(duì)娛樂的需求更高，該項(xiàng)措施既符合了就地過年、減少線下聚集的倡導(dǎo)，也能一定程度上保障人們的假期娛樂需求。

消費(fèi)供給兩端發(fā)力

政策發(fā)力之處也是促消費(fèi)重點(diǎn)所在。例如當(dāng)下，線上消費(fèi)已經(jīng)成為我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)振興的新動(dòng)能、新引擎，中國(guó)電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人袁帥以直播帶貨為例分析稱，這種方式以“便民、惠民、利民、樂民”為目的，能夠?qū)?dāng)?shù)赝廉a(chǎn)、特產(chǎn)等助農(nóng)產(chǎn)品及民俗、年俗等文化產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡(luò)直播的方式推向全國(guó)，幫助消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)一鍵采購(gòu)、買足年貨的幸福感。并且春節(jié)期間，多家物流不停歇，為云上年貨節(jié)保駕護(hù)航。

“作為在應(yīng)對(duì)疫情防控常態(tài)化下迎新春的精準(zhǔn)舉措，直播帶貨打破傳統(tǒng)年貨購(gòu)物節(jié)線下實(shí)體運(yùn)營(yíng)形式，能夠預(yù)防人群規(guī)模性流動(dòng)聚集，同時(shí)，為企業(yè)、商家和消費(fèi)者搭建了一個(gè)熱鬧紅火的年貨交易平臺(tái)，能夠在推動(dòng)假日消費(fèi)方面發(fā)揮重要作用。”袁帥表示。

值得注意的是，促進(jìn)節(jié)假日消費(fèi)，改善消費(fèi)預(yù)期和保障消費(fèi)供給兩端需要同時(shí)發(fā)力。記者了解到，針對(duì)中小微企業(yè)，《通知》提到要落實(shí)好紓困政策，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，特別是保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體，落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策。同時(shí)健全常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制，加大失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)崗力度，落實(shí)穩(wěn)崗返還政策等內(nèi)容。

針對(duì)困難群眾等群體，《通知》也提到，要加大兜底性保障力度，實(shí)施好基本生活救助制度和醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、受災(zāi)人員等專項(xiàng)救助制度，切實(shí)保障農(nóng)民工工資發(fā)放，千方百計(jì)滿足困難群眾基本生活消費(fèi)需求。

“如何增加民眾消費(fèi)能力、豐富消費(fèi)場(chǎng)景、提升民眾消費(fèi)意愿以及消費(fèi)便利度，只有解決好這些難點(diǎn)，促消費(fèi)具體措施才能真正落實(shí)，有效帶動(dòng)假日消費(fèi)活動(dòng)增長(zhǎng)。”柏文喜告訴記者。

提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

“節(jié)假日在帶動(dòng)消費(fèi)方面潛力不容小覷，期間消費(fèi)規(guī)模在全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額中占比約10%，而且上升速度特別快。”袁帥告訴記者，這也是國(guó)家層面愈發(fā)關(guān)注節(jié)假日促進(jìn)消費(fèi)的根本原因之一。

以去年春節(jié)為例，商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，除夕至正月初六，全國(guó)重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額約8210億元，比2020年春節(jié)黃金周增長(zhǎng)28.7%，比2019年春節(jié)黃金周增長(zhǎng)4.9%。聚焦北京，以剛剛過去的元旦假期為例，市商務(wù)局重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的百貨、超市、專業(yè)專賣店、餐飲和電商等業(yè)態(tài)企業(yè)便實(shí)現(xiàn)38.9億元銷售額，同比增長(zhǎng)18.8%，全市52個(gè)重點(diǎn)商圈客流量超1600萬人次，同比增長(zhǎng)35%。

而消費(fèi)更是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。當(dāng)前，中央層面正在積極謀劃2022年的促消費(fèi)重點(diǎn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2022年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)時(shí)就曾提出，要“實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”，“要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，重在突破供給約束堵點(diǎn)，重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)”。

在柏文喜看來，假日經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)消費(fèi)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，也是活躍社會(huì)文化氛圍的重要依托。我國(guó)高度重視促進(jìn)節(jié)假日消費(fèi)，一方面豐富了人民群眾的假日生活，另一方面也以此拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)率。(記者鄭蕊周陽洋實(shí)習(xí)記者韋璐)