淘汰燃油汽車(chē)，是英國(guó)減碳路線中的重要一步，2030年，則是英國(guó)售賣(mài)燃油車(chē)的最后期限。從那以后，英國(guó)大街小巷行駛的將會(huì)是電動(dòng)汽車(chē)。但與理想不匹配的是，英國(guó)充電站的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，甚至存在“充電盲區(qū)”。為了讓人們放心大膽地開(kāi)上電動(dòng)車(chē)，英國(guó)政府不僅打算以每年14.5萬(wàn)個(gè)的速度擴(kuò)張數(shù)量，還要求新建的建筑都配備充電站。

新樓標(biāo)配充電站

英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜周一表示，英國(guó)將從2022年開(kāi)始強(qiáng)制為英格蘭的新建筑安裝電動(dòng)汽車(chē)充電器。“我們將要求新房屋和建筑物配備電動(dòng)汽車(chē)充電點(diǎn)，”約翰遜在商業(yè)工業(yè)聯(lián)合會(huì) (CBI) 的年度會(huì)議上說(shuō)。

去年英國(guó)政府已經(jīng)設(shè)定目標(biāo)，將在2030年后禁止銷(xiāo)售新的汽油車(chē)和柴油車(chē)。目前，英國(guó)全國(guó)已經(jīng)在家庭和工作場(chǎng)所安裝了25萬(wàn)個(gè)充電站。約翰遜的計(jì)劃是在此基礎(chǔ)上，在2030年之前，每年新增14.5萬(wàn)個(gè)新的充電站。這意味著到2030年底，英國(guó)將擁有超過(guò)155萬(wàn)個(gè)充電站。

這是“綠色革命”和英國(guó)經(jīng)濟(jì)向清潔能源轉(zhuǎn)型的舉措之一。英國(guó)商務(wù)大臣埃德米利班德說(shuō)：“政府需要加大對(duì)中低收入者購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的幫助，并在目前被遺漏的地區(qū)加速推出充電點(diǎn)，才能確保每個(gè)人都能在轉(zhuǎn)型中受益，并使綠色轉(zhuǎn)型公平。”

上個(gè)月，英國(guó)政府在實(shí)現(xiàn)凈零排放的戰(zhàn)略中決定撥款6.2億英鎊，用于推動(dòng)英國(guó)社會(huì)從汽柴油車(chē)向電動(dòng)車(chē)過(guò)渡，其中部分資金就將用于此次英國(guó)加速增建充電站的計(jì)劃中。此外，英國(guó)政府還將在2021年底前通過(guò)議會(huì)推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò)立法。

大量的需求之下，不少企業(yè)也盯上了這門(mén)生意。英國(guó)充電樁公司Connected Kerb日前表示，已經(jīng)與英國(guó)政府達(dá)成了合作協(xié)議，到2030年，將在英國(guó)境內(nèi)安裝19萬(wàn)個(gè)公共充電樁，投資金額高達(dá)19億英鎊。這一項(xiàng)目將獲得英國(guó)政府為其提供的補(bǔ)貼，金融投資機(jī)構(gòu)和銀行也將提供資金支持。

Connected Kerb公司首席執(zhí)行官Chris Pateman-Jones表示，充電方便與否已經(jīng)成為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)考慮的關(guān)鍵。而上述計(jì)劃將切實(shí)提升英國(guó)電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的可靠性。

除了充電樁公司，燃油車(chē)時(shí)代里的底層核心——加油站也不愿意被拋棄。上周，世界第一大石油公司殼牌發(fā)布一份聲明稱(chēng)，殼牌Ubitricity部門(mén)將在2025年之前在英國(guó)安裝50000個(gè)路邊充電樁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，殼牌已經(jīng)基于英國(guó)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建造了約3600個(gè)充電樁。

對(duì)于建立公共充電樁，殼牌稱(chēng)英國(guó)政府的零排放車(chē)輛辦公室目前承擔(dān)了安裝路邊充電樁75%的費(fèi)用，而殼牌準(zhǔn)備根據(jù)商業(yè)條款承擔(dān)剩余的費(fèi)用。對(duì)于整個(gè)計(jì)劃的總體費(fèi)用，英國(guó)政府和殼牌公司并未透露。

剛需還是浪費(fèi)

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)徐洪才對(duì)記者分析道，英國(guó)大力籌建充電網(wǎng)是為了匹配汽車(chē)的電動(dòng)化，英國(guó)目前已經(jīng)擁有歐洲最大的電動(dòng)汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò)之一，但充電站的增長(zhǎng)速度仍然比電動(dòng)汽車(chē)的普及速度要慢。與中國(guó)現(xiàn)有的新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展有所不同，歐洲大部分國(guó)家在充電站和其他配套設(shè)施的建設(shè)上較為落后。缺少對(duì)公共道路、加電站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。從一定程度上來(lái)說(shuō)，不利于新能源車(chē)型的推廣。

英國(guó)交通部部長(zhǎng)Trudy Harrison說(shuō)：“我們?cè)谂Υ龠M(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳排放水平下降的同時(shí)，更要看到相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的配套需求，這至關(guān)重要。”數(shù)據(jù)顯示，今年英國(guó)電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量將較2020年增長(zhǎng)88%，但同期充電樁的數(shù)量不足以滿足電動(dòng)汽車(chē)用戶的使用需求。

英國(guó)保守黨議員、前地區(qū)增長(zhǎng)和地方政府部長(zhǎng)西蒙·克拉克也曾提到，燃油車(chē)司機(jī)可以駕車(chē)旅行數(shù)百公里，他們知道每隔一段路程就會(huì)遇到一個(gè)加油站，但新能源汽車(chē)還不具備這種設(shè)施條件。“有些地區(qū)自然形成了令人印象深刻的充電樁覆蓋率，例如倫敦市中心，但全國(guó)大片地區(qū)并非如此。”

英國(guó)智庫(kù)“政策交流”今年2月的一項(xiàng)報(bào)告還指出，在英國(guó)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)，存在很多“充電盲區(qū)”。除非加快新充電樁的安裝速度，否則難以緩解這一困境。據(jù)英國(guó)公司Zap-Map研究表明，英國(guó)2.6萬(wàn)臺(tái)公共充電設(shè)備中有5.2%以上無(wú)法使用。此外，用于長(zhǎng)途旅行的快速充電器中有10%無(wú)法使用。

研究人員建議，政府應(yīng)該將這一建設(shè)項(xiàng)目承包給私營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)它們?cè)谠O(shè)施稀少的地區(qū)建設(shè)充電樁。同時(shí)，報(bào)告呼吁向英國(guó)各地的地方政府提供交通專(zhuān)項(xiàng)資金，組建專(zhuān)門(mén)小組，負(fù)責(zé)推動(dòng)住宅區(qū)充電樁的建設(shè)。

不過(guò)，英國(guó)政府的這一雄心勃勃的充電網(wǎng)計(jì)劃也招致了部分人士的批評(píng)。自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)研究所智庫(kù)的能源分析師安迪·梅耶(Andy Mayer)表示，該政策“將因供需不匹配而導(dǎo)致巨大浪費(fèi)”。

他說(shuō)：“購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的人通常更富裕，他們有能力購(gòu)買(mǎi)充電樁。但購(gòu)買(mǎi)新房的人并不是同一類(lèi)人，許多被強(qiáng)制要求安裝的充電工具不會(huì)得到使用。而且充電技術(shù)一直在變化，所以當(dāng)真正需要時(shí)，這些舊的充電設(shè)備可能需要被更換掉。”

減碳加速度

2008年，英國(guó)正式頒布《氣候變化法》，成為世界上首個(gè)以法律形式明確中長(zhǎng)期減排目標(biāo)的國(guó)家。2019年，英國(guó)重新修訂《氣候變化法》，正式確立在2050年之前達(dá)成溫室氣體凈零排放的碳中和目標(biāo)。

其中，交通是英國(guó)減碳路上最大的絆腳石。在商業(yè)、建筑、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域碳排放逐漸下降的趨勢(shì)下，交通領(lǐng)域碳排放居高不下。數(shù)據(jù)顯示，2019年交通領(lǐng)域二氧化碳排放為1.3億噸，占英國(guó)二氧化碳消費(fèi)終端排放量的37%，成為英國(guó)當(dāng)前二氧化碳排放的最大來(lái)源。

而在發(fā)力汽車(chē)電動(dòng)化的同時(shí)，英國(guó)還致力于促進(jìn)小汽車(chē)出行向公共交通以及步行、自行車(chē)出行轉(zhuǎn)移。例如用自行車(chē)替代短途的小汽車(chē)出行，或者通過(guò)“公共交通+自行車(chē)”，提供與小汽車(chē)類(lèi)似的門(mén)到門(mén)的服務(wù)。根據(jù)英國(guó)2019年交通出行調(diào)查，2英里以下的行程占英國(guó)小汽車(chē)所有行程的58%。經(jīng)測(cè)算，若這些短途的小汽車(chē)出行用自行車(chē)來(lái)替代，將帶來(lái)6800萬(wàn)噸二氧化碳的減排潛力。

為此，英國(guó)計(jì)劃在未來(lái)5年內(nèi)投資20億英鎊，致力打造世界級(jí)步行與自行車(chē)網(wǎng)絡(luò)，并采取一攬子計(jì)劃，使步行和騎行成為人們?nèi)粘３鲂械氖走x，包括基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、修訂完善法規(guī)以確保步行和騎行的優(yōu)先權(quán)等。

不過(guò)，英國(guó)在減碳路上要做的遠(yuǎn)不止這些。此前，政府宣布了一項(xiàng)新的三年計(jì)劃，擬為英國(guó)小型企業(yè)提供1.5億英鎊的創(chuàng)新貸款，其中一部分將支持環(huán)境技術(shù)。而根據(jù)周一已經(jīng)公布的演講摘要顯示，約翰遜還說(shuō)，“我們正在投資新項(xiàng)目，將風(fēng)能轉(zhuǎn)化為氫氣”。

作為今年COP26峰會(huì)的主賓國(guó)，在峰會(huì)上，約翰遜曾說(shuō)道：“對(duì)于那些發(fā)現(xiàn)從化石燃料轉(zhuǎn)型最困難的國(guó)家，我們正在開(kāi)始形成這些聯(lián)盟來(lái)幫助他們。如果我們不解決我們的氣候問(wèn)題，這將是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)災(zāi)難，也是一場(chǎng)環(huán)境災(zāi)難。”(記者 陶鳳 趙天舒)