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為著力增強?？诿捞m國際機場門戶樞紐功能，加快打造面向太平洋、印度洋航空區(qū)域門戶樞紐，近日，海南省交通運輸廳印發(fā)《打造海口美蘭國際機場面向兩洋航空區(qū)域門戶樞紐行動方案(2023—2025年)》(以下簡稱《方案》)，強調充分發(fā)揮海南島獨特的區(qū)位優(yōu)勢、自由貿易港政策優(yōu)勢、航空運輸?shù)谋容^優(yōu)勢，立足全島封關運作，深化行業(yè)供給側結構性改革，統(tǒng)籌空域資源利用，著力提升航空競爭力和吸引力，加快民航業(yè)高質量發(fā)展，更好地服務海南自由貿易港建設。

根據(jù)《方案》，?？诿捞m國際機場將分階段實現(xiàn)目標。到2025年底，實現(xiàn)旅客吞吐量3000萬人次、境外航線旅客吞吐量240萬人次、中轉旅客量25萬人次、貨郵吞吐量20.6萬噸、境外客運航線50條、境外貨運航線8條、機場免稅店銷售額45億元目標。

《方案》提出7項主要工作任務。一是優(yōu)化海南機場布局功能，鞏固?？诿捞m機場的樞紐定位，提升?？诿捞m機場樞紐服務能級，深化政策機制改革創(chuàng)新，加快擴大機場容量，提高保障能力和服務質量，為海南自由貿易港建設提供有力支撐。

二是構建通達通暢的境內外航線網(wǎng)絡，強化基地航司與樞紐機場的戰(zhàn)略協(xié)同，加大對基地航司航權、時刻支持力度，加快恢復境外客運航線，打造“一張”國內快線網(wǎng)絡，積極推進構建“四大”中轉扇面，推進境外貨運航線穩(wěn)定運營。

三是強化基礎設施保障支撐，加快美蘭機場總規(guī)修編及三期規(guī)劃建設，按國際一流的商業(yè)綜合體規(guī)劃建設T3航站樓，構建便捷的機場換乘系統(tǒng)，統(tǒng)籌推進機場與?？凇⒊芜~、文昌、定安、屯昌的交通設施建設，推進美蘭機場完善貨運配套項目建設，完善美蘭機場口岸服務功能，優(yōu)化完善國際貨站“兩場合一”監(jiān)管制度。

四是做大做強關聯(lián)支撐產(chǎn)業(yè)，豐富“吃、住、行、游、購、娛”旅游服務產(chǎn)品，聯(lián)動打造內容豐富的海口中轉產(chǎn)品。創(chuàng)新設計“航空+免稅購物”“航空+度假”“航空+商務考察”“航空+康養(yǎng)”“航空+高爾夫”“航空+研學”“航空+人才交流”等多個旅游產(chǎn)品線路，優(yōu)化免稅業(yè)務布局和功能，積極發(fā)展臨空經(jīng)濟，補齊空域時刻等關鍵資源短板。

五是推進海口美蘭機場時刻擴容，將海口美蘭機場時刻容量由30架次/小時調增至40架次/小時，增加時刻供給。

六是提高中轉和通關便利化水平，加大通程產(chǎn)品開發(fā)。逐步開展和擴大“國內通程+國際通程”航班業(yè)務，為內地-?？?國際的“一程多站”旅客提供豐富的出行旅游組合方案。提高通關便利化水平，積極爭取更加便利的免簽政策，拓展外國人免簽入境渠道，擴大外國人免簽入境事由。

七是強化制度創(chuàng)新和政策扶持，創(chuàng)新面向中轉旅客的旅游發(fā)展支持措施，優(yōu)化調整境外客運航線扶持政策，加大貨運發(fā)展政策支持力度，優(yōu)化跨境電子商務發(fā)展環(huán)境，推動自貿港優(yōu)惠政策落地生效。強化人才保障，研究完善航空緊缺人才目錄，支持民航、海關、邊檢、郵政管理等中央駐瓊單位發(fā)展。

省交通運輸廳民航辦有關負責人表示，將加強組織領導和協(xié)作聯(lián)動，細化任務措施，督促指導各相關單位根據(jù)行動方案任務措施清單，落實主體責任和屬地責任，推動各項工作任務落實到位，著力提升航空競爭力和吸引力，加快民航業(yè)高質量發(fā)展，更好地服務海南自由貿易港建設。(海南省交通運輸廳 潘彤彤)