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商家在開展預(yù)付費(fèi)經(jīng)營(yíng)時(shí)必須在監(jiān)管賬戶存儲(chǔ)一定資金

,華爾街英語“爆雷”事件引發(fā)關(guān)注。大量學(xué)員已預(yù)付的高額學(xué)費(fèi)或?qū)⒚媾R損失,甚至有學(xué)員面臨無法上課卻要繼續(xù)償還“培訓(xùn)貸”的困境。

其實(shí),華爾街英語陷入困境并不是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“爆雷”的個(gè)案。年來,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收學(xué)費(fèi)后,盲目擴(kuò)大規(guī)模、資金鏈斷裂的新聞屢見不鮮,給預(yù)付費(fèi)監(jiān)管敲響警鐘。

實(shí)際上,除了培訓(xùn)機(jī)構(gòu),健身、餐飲、美容等不少行業(yè)都鼓勵(lì)消費(fèi)者繳納預(yù)付款,而一旦機(jī)構(gòu)跑路,消費(fèi)者往往會(huì)遭受很大的損失。

為此,有必要堵住預(yù)付費(fèi)消費(fèi)模式的漏洞。國(guó)務(wù)院辦公廳在2018年出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》中就提到,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,不得一次收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。2020年,教育部也發(fā)文提醒,面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守上述規(guī)定。但在執(zhí)行過程中,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)想方設(shè)法打擦邊球,采用偷換時(shí)間跨度的概念來逃避監(jiān)管。

因此,完善細(xì)化相關(guān)管理制度尤為重要。比如,明確收取預(yù)付費(fèi)商家的法律責(zé)任和義務(wù),明確監(jiān)管主體和監(jiān)管部門對(duì)預(yù)付費(fèi)企業(yè)“管理什么”“怎么管理”“如何懲治”等問題,進(jìn)而從事前、事中、事后加強(qiáng)對(duì)預(yù)付費(fèi)消費(fèi)商家的管理。

同時(shí),監(jiān)管部門也應(yīng)強(qiáng)化對(duì)“培訓(xùn)貸”金融風(fēng)險(xiǎn)的管控。年來,預(yù)付費(fèi)分期風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露,多次出現(xiàn)騙貸、跑路情況。相關(guān)機(jī)構(gòu)一跑了之,“逾期記錄上征信”則卡住了消費(fèi)者的“命門”。自2020年以來,北京、廣州、重慶等多地對(duì)轄區(qū)內(nèi)“培訓(xùn)貸”業(yè)務(wù)以及預(yù)付費(fèi)問題進(jìn)行了規(guī)范化約束。

此外,引入第三方監(jiān)管制度也是一個(gè)有益嘗試。今年兩會(huì)上,多位委員建議對(duì)預(yù)付費(fèi)模式實(shí)行資金監(jiān)管,建立健全風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度。對(duì)采取預(yù)付費(fèi)經(jīng)營(yíng)模式的商家開設(shè)監(jiān)管賬戶,要求商家在開展預(yù)付費(fèi)經(jīng)營(yíng)時(shí)必須在監(jiān)管賬戶存儲(chǔ)一定資金,非經(jīng)批準(zhǔn)不得動(dòng)用。一旦出現(xiàn)商家“跑路”或其他經(jīng)營(yíng)問題,該賬戶資金可用于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

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