10月20日,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝在2021金融街論壇年會上表示,新冠肺炎疫情導致全球經(jīng)濟“驟停”和流動性危機,主要發(fā)達經(jīng)濟體央行實施了超寬松貨幣政策。
在政策刺激和疫苗接種的推動下,全球經(jīng)濟實現(xiàn)了快速復蘇。全球經(jīng)濟尤其是主要發(fā)達經(jīng)濟體迅速反彈,2021年第二季度美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)已超過疫情前水平,歐、英、日也接近疫情前水平。全球經(jīng)濟快速復蘇的另一面,是發(fā)達經(jīng)濟體強勁的需求回暖持續(xù)快于供給恢復,推動其通脹壓力走高。
潘功勝表示,經(jīng)濟快速恢復、通脹持續(xù)高位徘徊促使發(fā)達經(jīng)濟體央行開始釋放貨幣政策轉(zhuǎn)向信號。美聯(lián)儲縮減購債的行動可能很快就會開始,金融市場已經(jīng)有了較為充分的預期,首次加息時點預期也已提前至2022年下半年。歐央行、英國央行等其他央行也普遍強化了緊縮立場。
不過,在潘功勝看來,預計我國外匯市場受本輪美聯(lián)儲政策轉(zhuǎn)向的影響可控,跨境資本有望繼續(xù)雙向流動,人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。
具體來看,首先是當前中國經(jīng)濟處于更好的周期位置。上一輪緊縮時期,我國經(jīng)濟正處于增速換擋、結構調(diào)整和前期政策消化三期疊加的階段,面臨較大下行壓力,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)持續(xù)五十多個月為負。而當前國民經(jīng)濟保持恢復態(tài)勢,主要宏觀指標處于合理區(qū)間,就業(yè)基本穩(wěn)定,國內(nèi)穩(wěn)固的經(jīng)濟基本面將是我國外匯市場應對外部沖擊的基礎保障。
其次,人民幣匯率彈性也有所增強,可以更好地發(fā)揮自主調(diào)節(jié)作用。上一輪緊縮時期,人民幣匯率前期單邊升值,外匯市場累積了一定貶值壓力。近年來,人民幣匯率形成機制不斷完善,匯率雙向浮動彈性增強。同時,人民銀行、外匯局不斷完善逆周期宏觀審慎管理工具,在風險應對方面積累了更多經(jīng)驗。
此外,我國資本流入結構優(yōu)化,對外投資穩(wěn)定性增強。上一輪緊縮時期之前,我國外資流入主要是傳統(tǒng)融資性外債,對匯率變化較為敏感,2015-2016年間經(jīng)歷了外債集中去杠桿。近年來,我國外債流入以境外長期投資者投資人民幣債券為主,穩(wěn)定性較高。此外,當前我國企業(yè)“走出去”更加理性,未來對外直接投資預計將比較穩(wěn)定。(記者 劉宇陽)