據(jù)鄭州市防汛抗旱指揮部7月22日消息，目前鄭州市防汛I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)已降至Ⅲ級(jí)。不過，大災(zāi)之后，城市修復(fù)將是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。河南暴雨已導(dǎo)致因?yàn)?zāi)死亡33人，失蹤8人，全省直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)12.2億元。目前，財(cái)政部緊急下達(dá)1億元救災(zāi)補(bǔ)助資金，交通運(yùn)輸部也會(huì)同財(cái)政部緊急安排了1500萬元公路應(yīng)急搶通資金。城市交通、供水等正在逐漸恢復(fù)，物資保障工作也在持續(xù)。

直接經(jīng)濟(jì)損失12.2億元

據(jù)河南省應(yīng)急管理廳消息，7月16日以來，此輪強(qiáng)降雨造成全省103個(gè)縣(市、區(qū))877個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)300.4萬人受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡33人，失蹤8人。全省已緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移37.6萬人，緊急轉(zhuǎn)移安置25.6萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積215.2千公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失12.2億元。

其中，河南新鄉(xiāng)市也遭遇了當(dāng)?shù)赜袣庀笥涗浺詠淼淖顝?qiáng)極端降水過程。截至7月21日22時(shí)30分，受災(zāi)人口47萬余人，農(nóng)作物受災(zāi)面積5.5萬余公頃，其中成災(zāi)面積1.1萬余公頃。

“暴雨造成的損失涉及多個(gè)方面，包括公路、橋梁、水壩、水庫、排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，也包括一些市政工程、電力基礎(chǔ)設(shè)施受損失比較大。交通工具大量延誤、取消，個(gè)人財(cái)產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)也受到影響。”中國(guó)人民大學(xué)副教授王鵬告訴記者，“暴雨過后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要很長(zhǎng)的一段時(shí)間來恢復(fù)發(fā)展，投入大量資金修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，彌補(bǔ)之前包括工作上、進(jìn)度上的損失。”

盤古智庫高級(jí)研究員江瀚在接受記者采訪時(shí)表示，“出現(xiàn)大規(guī)模的自然災(zāi)害，無論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)供應(yīng)，還是人民的生產(chǎn)生活，都會(huì)受到比較大的沖擊。在災(zāi)后重建時(shí)，除了恢復(fù)正常的生活生產(chǎn)秩序，還要防止大災(zāi)之后有大疫或流行病發(fā)生”。

除了基礎(chǔ)設(shè)施之外，受暴雨影響，河南多地道路積水、內(nèi)澇嚴(yán)重，不少車輛被困水中。據(jù)銀保監(jiān)會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，截至7月21日晚間，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共接到保險(xiǎn)報(bào)案近4萬起，估計(jì)損失金額近10億元。

從今年全國(guó)夏糧生產(chǎn)數(shù)據(jù)來看，河南夏糧總產(chǎn)量、播種面積、單位面積產(chǎn)量均居全國(guó)第一。作為農(nóng)業(yè)大省，雖然農(nóng)作物受災(zāi)，但所幸，強(qiáng)降雨過程對(duì)河南秋糧生產(chǎn)影響總體不大。

河南省農(nóng)田實(shí)景監(jiān)測(cè)信息顯示，目前大部分站點(diǎn)秋收作物長(zhǎng)勢(shì)良好，部分站點(diǎn)出現(xiàn)田間積水，個(gè)別站點(diǎn)出現(xiàn)倒伏，主要以植株傾斜為主。由于鄭州、焦作和新鄉(xiāng)等地夏玉米剛剛進(jìn)入拔節(jié)期，植株高度仍較低，此次強(qiáng)降雨過程造成玉米倒伏程度較輕。另外，由于受災(zāi)地區(qū)秋糧作物種植面積僅占河南全省總播種面積的12%左右，因此，對(duì)河南秋糧生產(chǎn)影響總體不大;但部分地塊可能出現(xiàn)土壤脫肥，對(duì)秋收作物后期生長(zhǎng)不利。

1億救災(zāi)補(bǔ)助資金緊急下達(dá)

災(zāi)后重建急需大量資金支持。為此，7月21日財(cái)政部緊急下達(dá)了1億元救災(zāi)補(bǔ)助資金，其中中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金6000萬元，用于支持災(zāi)區(qū)開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援和受災(zāi)群眾救助工作;中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金4000萬元，用于支持災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和水毀水利工程設(shè)施修復(fù)等工作。

對(duì)于資金使用，王鵬表示，“從體制機(jī)制角度來說，要有更順暢的機(jī)制，快速下?lián)?，加?qiáng)監(jiān)管。在監(jiān)管方面可以引入一些技術(shù)方法，掌握每一筆款項(xiàng)的流向。相關(guān)的救災(zāi)資金應(yīng)該能夠比較高效地落地”。

7月22日，交通運(yùn)輸部也會(huì)同財(cái)政部，緊急安排了1500萬元公路應(yīng)急搶通資金，對(duì)河南因?yàn)?zāi)受損公路基礎(chǔ)設(shè)施搶通予以支持。

鄭州市交通運(yùn)輸局發(fā)布消息，截至7月22日12時(shí)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鄭州市受水毀、塌方、積水等原因影響普通公路通行路段共計(jì)275處，其中國(guó)省干線公路153處，農(nóng)村公路122處。目前，已出動(dòng)搶險(xiǎn)人員1983人次、裝備204臺(tái)次，預(yù)計(jì)7月23日公交線路運(yùn)力恢復(fù)到90%以上。

此前，鄭州自來水廠因出廠主干管供電設(shè)備嚴(yán)重受損與停電等原因，造成鄭東新區(qū)、管城區(qū)、二七區(qū)、中原區(qū)降壓供水;惠濟(jì)區(qū)、金水區(qū)嚴(yán)重降壓供水，部分區(qū)域停水;二七新城、鄭州馬寨、新田城區(qū)域停水。7月22日下午，鄭州市防汛應(yīng)急工作新聞發(fā)布會(huì)透露，鄭州花園口變電站22日24時(shí)前恢復(fù)供電，同步停產(chǎn)的各水廠恢復(fù)生產(chǎn)供水。

嚴(yán)查囤積居奇 保障物資供應(yīng)

暴雨之下，居民衣食住行都遇到問題，物資成為稀缺品。河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局已于7月21日發(fā)出倡議書，倡議經(jīng)營(yíng)者合法合理行使自主定價(jià)權(quán)，做到明碼標(biāo)價(jià)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。人民群眾如發(fā)現(xiàn)捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、壟斷價(jià)格或其他擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的違法違規(guī)行為，可及時(shí)撥打12315進(jìn)行投訴舉報(bào)。

王鵬對(duì)此表示，不良商家為一己私利，在短時(shí)間內(nèi)供需不平衡情況下，囤積居奇、哄抬物價(jià)，會(huì)對(duì)人民群眾日常生活造成很大影響，擾亂社會(huì)秩序。市場(chǎng)監(jiān)管部門、執(zhí)法部門一定嚴(yán)厲出擊，對(duì)囤積居奇情況精準(zhǔn)識(shí)別，并用市場(chǎng)的方式加大供給來平抑物價(jià)。

“防止囤積居奇、哄抬價(jià)格，最核心的是保證供應(yīng)，讓大多數(shù)人都可以在市場(chǎng)供應(yīng)中獲得日常生活所需，這才是最關(guān)鍵的事情。”江瀚也表示。

物資供應(yīng)方面，鄭州市副市長(zhǎng)吳福民7月21日介紹，當(dāng)前鄭州市部分區(qū)域出現(xiàn)停水停電現(xiàn)象，不過防汛期間商品供應(yīng)貨源充足，物流有保證。截至目前，儲(chǔ)備企業(yè)肉蛋菜商業(yè)儲(chǔ)備均正常，均能保持正常供應(yīng)，且價(jià)格穩(wěn)定。

商務(wù)部當(dāng)天還發(fā)布消息稱，河南洪澇汛情發(fā)生后，商務(wù)部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)地方開展防汛保供工作;建立五省聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，進(jìn)行工作對(duì)接和跨省調(diào)度;安排大型骨干保供企業(yè)加強(qiáng)調(diào)度，做好應(yīng)急支援。目前，河南各地生活必需品市場(chǎng)供求平穩(wěn)。

· 記者手記 ·

困在鶴壁的6個(gè)小時(shí)

按照計(jì)劃，G403列車早晨8點(diǎn)發(fā)車，途經(jīng)石家莊、邯鄲、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)后到達(dá)鄭州東站。不過，在路經(jīng)邯鄲站時(shí)，大雨攔住了列車前行的道路。下一站就是安陽，地圖顯示沿線有積水路段。兩三個(gè)小時(shí)后，列車重新出發(fā)。

下午兩點(diǎn)，列車到達(dá)鶴壁東站再次停留。前方就是淇縣，也是此次鶴壁市汛災(zāi)十分嚴(yán)重的區(qū)域之一。這一次，等待從天亮一直持續(xù)到天黑。

車廂內(nèi)部分乘客已經(jīng)坐不住，許多人站起來在車內(nèi)走動(dòng)，或站在車門處看外面的情況。下午6點(diǎn)，車窗外的天漸漸暗了。列車仍沒有發(fā)動(dòng)跡象。有的乘客意識(shí)到：也許該做在這趟車上過夜的準(zhǔn)備了。

記者來到5號(hào)餐車時(shí)，售賣口已經(jīng)排起了長(zhǎng)隊(duì)。列車員說，現(xiàn)在只能看現(xiàn)場(chǎng)有什么賣什么了，菜單上的食物已經(jīng)不多。順著列車員指的方向，記者看到售賣窗口后堆著幾箱自熱米飯，紙箱上標(biāo)著“防洪物資”，車門處也放著幾箱八寶粥、礦泉水。

自熱米飯很快被銷售一空，有乘客指著裝有八寶粥的紙箱說：“我想買點(diǎn)這個(gè)!”列車員解釋道：“這是列車的備用物資，不能出售。”

乘客并不太明白什么是備用物資，以及為什么不能賣。但沒過多久，列車員開始向乘客免費(fèi)發(fā)放瓶裝八寶粥，一切疑慮都隨之消失。

乘客們開始在餐車憑票排隊(duì)領(lǐng)取。在領(lǐng)取時(shí)，列車長(zhǎng)說先安排沒吃晚飯的人、老人和小孩領(lǐng)取。有人提議到，應(yīng)該由列車員推車分發(fā)。不過，只有列車長(zhǎng)心里清楚，八寶粥和礦泉水作為列車的備用物資，并不能完全滿足全車乘客人數(shù)，推車分發(fā)并不現(xiàn)實(shí)。

晚上7點(diǎn)，鶴壁天色漸暗。部分車廂已經(jīng)停水，無論是飲用的熱水，還是洗手的水，都已經(jīng)沒有。洗手間也已經(jīng)關(guān)閉，座位充電口尚可正常充電。列車長(zhǎng)說，已將情況向上同步，最早會(huì)在晚上7點(diǎn)50分開動(dòng)，但不能確定。在鄭州東站會(huì)打開車門，乘客可以選擇下車，其余乘客可以繼續(xù)隨車向前行駛。

好在車廂內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)情況比較通暢，乘客們?cè)诹奶?、跟朋友打電話、刷手機(jī)，等待著發(fā)車前行。晚上7點(diǎn)半左右，乘務(wù)員通知旅客，會(huì)在晚上8點(diǎn)20左右發(fā)車。車上有兩個(gè)洗手間還可以使用。

晚上8點(diǎn)10分，列車開始緩慢行駛，車上的人不由得感嘆：“開車了!”