7月8日，在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，央行副行長(zhǎng)范一飛再度提及推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低。此外，北京商報(bào)記者注意到，7月7日國(guó)常會(huì)上釋放的“降準(zhǔn)”信號(hào)，同樣引發(fā)了廣泛討論。

推動(dòng)融資成本穩(wěn)中有降

7月8日，在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，范一飛圍繞金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利、惠企利民進(jìn)行了進(jìn)一步介紹。

會(huì)上，范一飛透露，2020年銀行業(yè)減費(fèi)讓利3568億元，較2019年增加40%，與降低利率、貸款延期還本付息等政策相配合，完成金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利1.5萬億元的目標(biāo)。支付行業(yè)各方優(yōu)化支付服務(wù)供給，采取減免商戶手續(xù)費(fèi)等措施，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利超過百億元。

除了介紹降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)相關(guān)具體措施外，范一飛還指出，今年以來，中小微企業(yè)融資繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”的局面，具體包括貸款投放持續(xù)增長(zhǎng)、貸款覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大、貸款利率穩(wěn)中有降等多個(gè)方面。

從數(shù)據(jù)來看，截至2021年5月末，中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款余額達(dá)到81.8萬億元，占各項(xiàng)貸款比重達(dá)到44.6%。5月新發(fā)放單戶授信1000萬元以下小微企業(yè)貸款利率是4.93%，比上年同期下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，范一飛還在會(huì)上提到，兩項(xiàng)貨幣政策直達(dá)工具效果顯著。2020年到2021年5月，全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共對(duì)10.9萬億元貸款本息實(shí)施了延期，累計(jì)發(fā)放普惠小微信用貸款達(dá)到6.3萬億元。

范一飛表示，會(huì)繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，搞好跨周期政策設(shè)計(jì)。持續(xù)釋放LPR改革潛力，落實(shí)好優(yōu)化存款利率監(jiān)管要求，推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低;用好兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，推動(dòng)小微企業(yè)融資更加便利，綜合融資成本穩(wěn)中有降。

“匯率我們會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定，根據(jù)政策工具及時(shí)作出一些調(diào)整。繼續(xù)落實(shí)兩項(xiàng)直達(dá)貨幣政策工具，保持對(duì)小微企業(yè)的金融支持力度不減”，范一飛指出。同時(shí)，督促金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化內(nèi)部資源配置和政策安排，強(qiáng)化金融科技手段運(yùn)用，擴(kuò)大信用貸款、首貸、中長(zhǎng)期貸款、無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)規(guī)模，推廣隨借隨還貸款，不斷提升金融機(jī)構(gòu)中小微企業(yè)服務(wù)能力，加快形成敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸的長(zhǎng)效機(jī)制。

等待“降準(zhǔn)”靴子落地

北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，自2020年以來，央行已就降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本出臺(tái)多項(xiàng)舉措，包括引導(dǎo)LPR利率下行的方式降低企業(yè)融資成本等，截至2021年6月，LPR利率已保持14個(gè)月的“原地踏步”。而在相應(yīng)的貨幣政策方面，央行同樣強(qiáng)調(diào)保持貨幣政策穩(wěn)定性、不搞大水漫灌。

值得一提的是，對(duì)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，監(jiān)管層近日還釋放了“降準(zhǔn)”這一大招。7月7日召開的國(guó)常會(huì)提出，針對(duì)大宗商品價(jià)格上漲對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，要在堅(jiān)持不搞大水漫灌的基礎(chǔ)上，保持貨幣政策穩(wěn)定性、增強(qiáng)有效性，適時(shí)運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，進(jìn)一步加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降。

北京商報(bào)記者了解到，上半年央行開啟了常規(guī)化的公開市場(chǎng)逆回購(gòu)操作，以小額、低頻的方式呵護(hù)市場(chǎng)流動(dòng)性。為期一年的中期借貸便利(MLF)操作同樣“量平價(jià)穩(wěn)”。因此，貨幣政策不松不緊的預(yù)期下，多位業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為下半年不存在降準(zhǔn)降息可能。

國(guó)常會(huì)的“降準(zhǔn)”消息一石激起千層浪，引發(fā)了廣泛討論。而距離上次央行定向降準(zhǔn)已經(jīng)一年有余，監(jiān)管層為何此時(shí)重提降準(zhǔn)?

在國(guó)盛證券首席宏觀分析師熊園看來，本次國(guó)常會(huì)提及降準(zhǔn)實(shí)屬“意外”，主因應(yīng)是疫情以來中小微企業(yè)并未完全恢復(fù)，尤其是近期受上游大宗漲價(jià)影響，中小微企業(yè)更是艱難，旨在降低成本。

參照過往經(jīng)驗(yàn)，2018年至今，央行最快在提及降準(zhǔn)2天、最慢11天后宣布降準(zhǔn)消息。當(dāng)前，業(yè)內(nèi)關(guān)于降準(zhǔn)靴子何時(shí)落地、如何進(jìn)行等方面說法不一。熊園認(rèn)為，后續(xù)央行大概率也會(huì)宣布實(shí)施，但時(shí)間節(jié)點(diǎn)存在不確定性。

熊園表示，從國(guó)常會(huì)表述看，本次降準(zhǔn)最重要目的是支持小微企業(yè)和降低綜合融資成本，目標(biāo)對(duì)象應(yīng)是受漲價(jià)沖擊較大的企業(yè)。而7月MLF到期規(guī)模4000億元，下半年總到期量4.15萬億元。“本次降準(zhǔn)應(yīng)是結(jié)構(gòu)性降準(zhǔn)，也可被稱為普惠性質(zhì)的降準(zhǔn)，后續(xù)會(huì)更加突出對(duì)中小微企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性支持。如果是全面降準(zhǔn)，也有可能是置換下半年到期的MLF。”

對(duì)于降準(zhǔn)對(duì)下半年市場(chǎng)流動(dòng)性的影響，熊園指出，國(guó)常會(huì)提及降準(zhǔn)，并非意味著貨幣政策轉(zhuǎn)向，更大意圖是相機(jī)抉擇。下半年貨幣政策主基調(diào)是“穩(wěn)貨幣+緊信用”，之后連續(xù)降準(zhǔn)降息的概率不大。“一方面國(guó)常會(huì)明確指出不搞大水漫灌，保持貨幣政策穩(wěn)定性、增強(qiáng)有效性;另一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于‘潛在增速附近’，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。”