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集聚強(qiáng)光照射“灰色地帶” 有效鏟除違法網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)滋生的土壤

日前,網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了2021年專(zhuān)項(xiàng)整治工作電視電話(huà)會(huì)議。會(huì)議要求,要認(rèn)真總結(jié)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸發(fā)展蔓延的深刻教訓(xùn),高度警惕各類(lèi)違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)“死灰復(fù)燃”,持之以恒做好網(wǎng)貸存量風(fēng)險(xiǎn)處置工作,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法財(cái)產(chǎn)利益。

據(jù)了解,截至2020年末,4676家納入專(zhuān)項(xiàng)整治的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)已全部停止開(kāi)展業(yè)務(wù)。同時(shí),中央部門(mén)和地方建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)取締違規(guī)機(jī)構(gòu)。截至2020年末,3210家網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)存量業(yè)務(wù)已經(jīng)清零,對(duì)存量尚未清零的機(jī)構(gòu),建立跟蹤機(jī)制定期通報(bào)督導(dǎo)。

P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),金融管理部門(mén)、地方政府密切聯(lián)動(dòng),形成工作合力,在完全控制增量風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),有序壓降和化解存量風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)步推進(jìn)追贓挽損等工作,最大限度維護(hù)了投資人合法權(quán)益。”中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院首席研究員董希淼表示,下一步要通過(guò)進(jìn)一步建章立制,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,防止違法網(wǎng)貸“死灰復(fù)燃”。比如,從制度上規(guī)范網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)清退流程,建立必要的報(bào)備制度,需要明確退出流程、明確如何處置資產(chǎn)。同時(shí),各地互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)需要加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)有序退出。

與此同時(shí),董希淼表示,在網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)退出過(guò)程中,出借人應(yīng)保持理網(wǎng)貸投資本身屬于高風(fēng)險(xiǎn)投資,出借人需要做好承擔(dān)本金損失的心理準(zhǔn)備,調(diào)整好心態(tài),依法理維權(quán)。

上述會(huì)議指出,當(dāng)前,網(wǎng)貸專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重心已轉(zhuǎn)入存量風(fēng)險(xiǎn)處置和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),并表示,接下來(lái)的工作重點(diǎn)包括加大正常退出機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解力度、依法加快刑事立案機(jī)構(gòu)資產(chǎn)處置進(jìn)度、最大限度維護(hù)投資人合法權(quán)益和健全網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

在維護(hù)投資人合法權(quán)益上,上述會(huì)議表示,要利用反洗錢(qián)系統(tǒng)加大對(duì)網(wǎng)貸臺(tái)及其股東資金流向的穿透監(jiān)控,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,加快推進(jìn)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)借款人納入央行征信系統(tǒng)。鼓勵(lì)各地通過(guò)信用懲戒、資產(chǎn)追蹤、靈活變現(xiàn)等方式,防止借款人逃廢債,提高出借人兌付比例。

在健全網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制上,會(huì)議提出,對(duì)任何非持牌從事互聯(lián)網(wǎng)放貸業(yè)務(wù)的臺(tái),一律按照非法金融活動(dòng)進(jìn)行查處。要強(qiáng)化科技監(jiān)管力量,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等提高監(jiān)管有效。要加強(qiáng)投資者教育和適當(dāng)管理。要堅(jiān)持鼓勵(lì)金融市場(chǎng)依法公競(jìng)爭(zhēng),著力破除壟斷,防止資本無(wú)序擴(kuò)張,及時(shí)制止“偽創(chuàng)新”“亂創(chuàng)新”。

值得一提的是,4月22日召開(kāi)的2021年處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議(擴(kuò)大會(huì)議)也強(qiáng)調(diào),金融是公共和外部很強(qiáng)的行業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安全穩(wěn)定影響極大,必須恪守持牌經(jīng)營(yíng)和審慎監(jiān)管的基本原則,嚴(yán)禁“無(wú)照駕駛”。對(duì)任何違法違規(guī)開(kāi)展實(shí)質(zhì)屬于金融的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都要理直氣壯地果斷采取措施,集聚強(qiáng)光照射“灰色地帶”,有效鏟除風(fēng)險(xiǎn)滋生的土壤。

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