4月23日，北京市教委印發(fā)《北京市教育委員會(huì)關(guān)于近期檢查學(xué)科類校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題的通報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱“《通報(bào)》”)，一批學(xué)科類校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因招生收費(fèi)、廣告宣傳、課程師資等內(nèi)容被點(diǎn)名。市教委表示，已責(zé)令相關(guān)機(jī)構(gòu)立即停止違規(guī)行為，并限期在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或公眾號(hào)顯著位置公示整改措施和結(jié)果。市教委將聯(lián)合網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加大查處力度，持續(xù)規(guī)范學(xué)科類校外線上培訓(xùn)秩序。

北京市教委在此次《通報(bào)》中，羅列了學(xué)而思網(wǎng)校、高途課堂、網(wǎng)易有道精品課、猿輔導(dǎo)共4家機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的問題，其中包括了違規(guī)提前招生收費(fèi)、以不當(dāng)用語(yǔ)誤導(dǎo)學(xué)生報(bào)名繳費(fèi)、以明顯低于成本價(jià)格售賣課程等系列問題。行業(yè)人士向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示，這些問題顯現(xiàn)的是諸多機(jī)構(gòu)為了爭(zhēng)奪生源，大打價(jià)格戰(zhàn)，以各種方式吸引流量。

“國(guó)家鼓勵(lì)線上教育的目的是為了讓教育平等、教育方式能夠有更好地體現(xiàn)，而不是讓行業(yè)陷入惡性的競(jìng)爭(zhēng)，此次《通報(bào)》就是為了向這些機(jī)構(gòu)‘吹哨’，要求他們規(guī)范自己的經(jīng)營(yíng)行為。”21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇告訴記者。

批評(píng)背后的惡性競(jìng)爭(zhēng)

“當(dāng)時(shí)是9.9元買了某機(jī)構(gòu)的課程，可是之后他們天天打電話希望我們續(xù)簽課程，價(jià)格可就是上千元了。”一名家長(zhǎng)告訴記者，在為自己的孩子買了宣傳單上9.9元的英語(yǔ)試聽課之后，該機(jī)構(gòu)的老師就一直聯(lián)系他，希望孩子能夠續(xù)課。“感覺像是賣保健品的手段，先是送樣品，而后再希望你買他們的一系列產(chǎn)品。”

實(shí)際上，該家長(zhǎng)所說的事情是諸多線上機(jī)構(gòu)最為有效、通用的獲客手段，即先用低價(jià)乃至免費(fèi)的課程吸引用戶，在獲得用戶信息之后，再通過各種手段達(dá)到用戶購(gòu)買課程的目的。

在此次《通報(bào)》中，市教委將“以明顯低于成本價(jià)格售賣課程”列入到了違規(guī)行為之一。記者注意到，多家機(jī)構(gòu)均有以明顯低于成本價(jià)格售賣課程的現(xiàn)象。教育行業(yè)人士朱培元告訴記者，目前線上機(jī)構(gòu)獲取用戶數(shù)據(jù)和生源的難度越來越高，只能通過前期更為便宜的課程來吸引用戶，以達(dá)到引流的目的，但市教委明令禁止的原因，則是擔(dān)憂機(jī)構(gòu)將融資而來的資金和重心都用于獲取流量，而忽略了教育質(zhì)量，因而監(jiān)管部門對(duì)于此類營(yíng)銷手段的監(jiān)管逐步提高。

這種引流手段在線上教育領(lǐng)域已經(jīng)不算是什么新鮮事，但目前的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入到了遠(yuǎn)超之前的狂熱階段。以最新發(fā)布財(cái)報(bào)的好未來為例，根據(jù)最新的第四季度財(cái)報(bào)顯示，其銷售和營(yíng)銷費(fèi)用從2020財(cái)年第四季度的2.432億美元增加了171.6%，達(dá)到6.605億美元，銷售和營(yíng)銷費(fèi)用的增加，主要是由于開展了更多的營(yíng)銷推廣活動(dòng)。

在《通報(bào)》中，被通告的四家機(jī)構(gòu)都存在“以不當(dāng)用語(yǔ)誤導(dǎo)學(xué)生報(bào)名繳費(fèi)”或“售賣暑秋聯(lián)報(bào)課程，違規(guī)提前招生收費(fèi)”的問題。根據(jù)2019年12月出臺(tái)的《北京市預(yù)付式消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)督和服務(wù)管理辦法》等若干文件，規(guī)定按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，禁止一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月，或者預(yù)收的課費(fèi)不能超過60節(jié)課。也就是目前只能招收夏季的課程，秋季招生已經(jīng)明顯違反規(guī)定的時(shí)限。

對(duì)于該問題，一名網(wǎng)校的負(fù)責(zé)人告訴記者，這類問題屬于明顯的惡性行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。“這個(gè)問題對(duì)于從業(yè)人士來說，相當(dāng)于一個(gè)潘多拉魔盒，因?yàn)橹灰幸患覚C(jī)構(gòu)提前售賣課程，那么相當(dāng)于提前于其他機(jī)構(gòu)開始獲取生源，其他機(jī)構(gòu)即便違規(guī)，也只能硬著頭皮跟著提前售賣。”

上述行業(yè)人士告訴記者，從目前的形勢(shì)來看，今年線上教育的勢(shì)頭與去年相比毫無退縮，大量的資本進(jìn)入開始希望以資本的力量撬動(dòng)該市場(chǎng)，因而惡性競(jìng)爭(zhēng)開始涌現(xiàn)。“大部分教育機(jī)構(gòu)的總部均設(shè)在北京，此次北京市教委下達(dá)的《通報(bào)》，相當(dāng)于給全國(guó)的線上機(jī)構(gòu)‘吹哨，要求他們自己規(guī)范行為，以符合未來更為嚴(yán)格的監(jiān)管。”朱培元說。

行業(yè)迎來更強(qiáng)監(jiān)管

4月2日，《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》要求，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20﹕30，不得以課前預(yù)習(xí)、課后鞏固、作業(yè)練習(xí)、微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。同時(shí)，各地要確保線上直播類培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束時(shí)間不得晚于 21﹕00。此次《通報(bào)》，學(xué)而思網(wǎng)校就存在部分直播類課程晚于21﹕00結(jié)束的問題。

在《通報(bào)》中，所有的被審查機(jī)構(gòu)均出現(xiàn)了“以不當(dāng)用語(yǔ)誤導(dǎo)學(xué)生報(bào)名繳費(fèi)”。熊丙奇告訴記者，此類問題主要還是在于機(jī)構(gòu)行業(yè)自身的風(fēng)向問題。“教師均以續(xù)課為重要的考核標(biāo)準(zhǔn)，因而在上課中必然會(huì)誘導(dǎo)學(xué)生續(xù)課。”

3月16 日，中央網(wǎng)信辦主管的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)成立了在線教育專業(yè)委員會(huì)，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將完善在線教育行業(yè)認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)，加大規(guī)范力度，強(qiáng)化行業(yè)自律和監(jiān)管。將引導(dǎo)在線教育企業(yè)找準(zhǔn)行業(yè)定位，回歸教育本質(zhì)，更加注重師資選拔和培訓(xùn)。

對(duì)于此次《通報(bào)》中列出的違規(guī)行為，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者聯(lián)系學(xué)而思網(wǎng)校方面，對(duì)方表示不予回復(fù);網(wǎng)易有道精品課方面向記者表示，未來將強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)，更好地履行社會(huì)責(zé)任，具體整改舉措將于4月26日公示于有道精品課官網(wǎng);猿輔導(dǎo)方面表示，確有猿輔導(dǎo)網(wǎng)課在電商平臺(tái)的售賣之前早于APP內(nèi)的售賣時(shí)間問題，已經(jīng)對(duì)該電商平臺(tái)進(jìn)行調(diào)整。

除此之外，頭部機(jī)構(gòu)為了強(qiáng)化其影響力更是大舉收購(gòu)、并購(gòu)各類品牌。3月12日，市場(chǎng)監(jiān)管總局公布，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域10起違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案作出行政處罰決定，10起處罰中有2起涉及到在線教育公司，分別是騰訊收購(gòu)猿輔導(dǎo)股權(quán)案、好未來收購(gòu)噠噠股權(quán)。

除了線上的監(jiān)管，北京地區(qū)在線下也早已開始整頓。3月中旬，海淀區(qū)教委召開了針對(duì)校外培訓(xùn)的會(huì)議，有參加了該會(huì)議的行業(yè)人士告訴記者，在會(huì)議上，區(qū)教委著重強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，要求相關(guān)機(jī)構(gòu)不得大肆擴(kuò)張營(yíng)銷和虛假宣傳。該人士告訴記者，主要還是針對(duì)近年來資本進(jìn)入后，整個(gè)培訓(xùn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)問題。“因?yàn)樵谫Y本影響下弱化了行業(yè)環(huán)境，使得很多機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了急功近利的擴(kuò)張和營(yíng)銷，從行業(yè)來看，教育本身是慢工出細(xì)活的行業(yè)，目前的風(fēng)氣確實(shí)存在些許問題。”