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食派士實(shí)施“二選一”壟斷行為 違反《反壟斷法》被罰116.86萬(wàn)元

據(jù)“上海市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào),上海市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《反壟斷法》對(duì)上海食派士商貿(mào)發(fā)展有限公司在互聯(lián)網(wǎng)餐飲外送臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施“二選一”壟斷行為罰款116.86萬(wàn)元。

公開(kāi)資料顯示,食派士為互聯(lián)網(wǎng)餐飲外送臺(tái),主要向用戶提供英語(yǔ)餐飲外送服務(wù)資源信息以及餐飲外送服務(wù),經(jīng)營(yíng)模式為通過(guò)網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)APP“食派士”(Sherpa’s)等互聯(lián)網(wǎng)媒介連接用戶與線下餐飲企業(yè),并提供服務(wù)。臺(tái)經(jīng)營(yíng)的食品主要為塔可、三明治、漢堡、比薩、咖喱、壽司、意大利面等品類。服務(wù)范圍主要為上海、北京及蘇州。

天眼查顯示,上海食派士商貿(mào)發(fā)展有限公司2014年成立,公司注冊(cè)資本200萬(wàn)人民,系北京到家時(shí)代餐飲管理有限公司全資子公司。進(jìn)一步查詢發(fā)現(xiàn),北京到家時(shí)代餐飲管理有限公司大股東為蒯俊,持有該公司90.41%股份。

以下為公眾號(hào)全文:

根據(jù)舉報(bào),2019年6月,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《反壟斷法》對(duì)上海食派士商貿(mào)發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱“食派士”)涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位行為開(kāi)展調(diào)查。2019年8月,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局依法決定對(duì)食派士正式立案調(diào)查。

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局成立專案組,在扎實(shí)排摸工作基礎(chǔ)上,對(duì)食派士進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,調(diào)查詢問(wèn)相關(guān)人員,提取大量證據(jù)材料;對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)臺(tái)和臺(tái)內(nèi)商戶廣泛開(kāi)展調(diào)查;對(duì)本案證據(jù)材料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析;廣泛開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查;組織專家反復(fù)深入開(kāi)展案件論證分析;多次聽(tīng)取食派士陳述意見(jiàn),保障其合法權(quán)利。

經(jīng)查,食派士為互聯(lián)網(wǎng)餐飲外送臺(tái),主要向用戶提供英語(yǔ)餐飲外送服務(wù)資源信息以及餐飲外送服務(wù),經(jīng)營(yíng)模式為通過(guò)網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)APP“食派士”(Sherpa’s)等互聯(lián)網(wǎng)媒介連接用戶與線下餐飲企業(yè),并提供服務(wù)。2017年1月至2019年10月期間,食派士利用其在上海市提供英文服務(wù)的在線餐飲外送臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)的支配地位,對(duì)臺(tái)內(nèi)合作餐廳商戶提出“二選一”要求,與所有合作餐廳商戶簽訂含有“排他送餐權(quán)條款”規(guī)定的合作協(xié)議,并通過(guò)制定實(shí)施“獨(dú)家送餐權(quán)計(jì)劃”等形式,要求合作餐廳商戶立即停止與其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手臺(tái)合作,否則從食派士臺(tái)下架該商戶。

調(diào)查表明,食派士通過(guò)實(shí)施上述“二選一”行為,鎖定了相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)大量合作餐廳商戶資源,嚴(yán)重削弱了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)能力,損害了臺(tái)內(nèi)商戶和消費(fèi)者利益,具有明顯的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果,且沒(méi)有正當(dāng)理由,構(gòu)成《反壟斷法》第十七條第一款第(四)項(xiàng)禁止的“沒(méi)有正當(dāng)理由,限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易”的濫用市場(chǎng)支配地位行為。

綜合考慮食派士違法行為的質(zhì)、程度和持續(xù)時(shí)間等因素,依據(jù)《反壟斷法》第四十七條、第四十九條、《行政處罰法》第二十七條之規(guī)定,2020年12月25日,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局依法作出行政處罰決定,對(duì)食派士處以其2018年銷售額3%的罰款,合計(jì)人民116.86萬(wàn)元。

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張的決策部署,在市場(chǎng)監(jiān)管總局的指導(dǎo)下,加強(qiáng)臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的反壟斷合規(guī)指引,進(jìn)一步維護(hù)公競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好的法治和營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。(郭帥)

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