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敦煌防護(hù)林被毀 中央釋放明確信號(hào):新賬舊賬一起算

3月19日,自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家林草局調(diào)查組公布了關(guān)于甘肅省敦煌陽關(guān)林場(chǎng)防護(hù)林被毀有關(guān)問題的調(diào)查情況。調(diào)查結(jié)果顯示,由于多種經(jīng)營(yíng)、毀林開墾等原因,與1990年相比,30年來西南片區(qū)喬木林地減少了3850.59畝,灌木林地增加了518.93畝,葡萄園等園地增加了3547.5畝。

這次由中央調(diào)查組出具的“體檢報(bào)告”,翔實(shí)而全面,不僅坐實(shí)了陽關(guān)林場(chǎng)“防護(hù)林面積減少,葡萄園面積增加”“存在毀林開墾、無證采伐”等問題,還呈現(xiàn)了一些不為人知的問題。比如,敦煌市林業(yè)局、財(cái)政局曾違規(guī)挪用國(guó)家森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金等。

顯然,無論毀林開墾還是無證采伐,無論防護(hù)林面積減少還是葡萄園面積增加,問題不可謂不多,也不可謂不嚴(yán)重。此前,甘肅有關(guān)部門通報(bào)稱,陽關(guān)綠洲現(xiàn)狀穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)明顯退化沙化現(xiàn)象,不存在威脅敦煌生態(tài)環(huán)境情況。而中央調(diào)查組則明確指出,“防護(hù)林質(zhì)量下降”“喬木林?jǐn)?shù)量減少,導(dǎo)致防護(hù)林防風(fēng)功能減弱”,所傳遞的信號(hào)再清晰不過,敦煌陽關(guān)林場(chǎng)防護(hù)林被毀,后果嚴(yán)重,不容小覷。

這次集體“會(huì)診”,不只是為了查清陽關(guān)林場(chǎng)都有哪些問題,指明問題出在哪里,更重要的意義在于弄清楚導(dǎo)致問題出現(xiàn)的癥結(jié)所在,并有針對(duì)地解決。

陽關(guān)林場(chǎng)存在的諸多問題,由來已久。究其因,既有歷史上林場(chǎng)改革發(fā)展中長(zhǎng)期積累的矛盾和困難,也與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門履職缺位、監(jiān)管不力等有關(guān)。比如,重經(jīng)營(yíng)輕保護(hù);再比如,對(duì)林草工作重視不夠,水資源配置不合理。中央調(diào)查組直言,“(陽關(guān)林場(chǎng))內(nèi)部管理十分混亂”。一語中的,既是精準(zhǔn)“點(diǎn)穴”,直擊相關(guān)部門軟肋,也揭曝了陽關(guān)林場(chǎng)防護(hù)林被毀的深層次原因。

有問題不可怕,怕的是缺乏直面問題的勇氣,以及解決問題的能力。甘肅省已確定整改方案,由酒泉市及敦煌市具體負(fù)責(zé)落實(shí),自然資源部和國(guó)家林草局負(fù)責(zé)監(jiān)督整改。這是對(duì)公眾的交代,也是對(duì)輿論監(jiān)督的正視,更是落實(shí)中央精神的必要之舉。

“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,是自然生態(tài)系統(tǒng)的頂層,是人類生存發(fā)展的根基。”多年來,國(guó)家著力推進(jìn)國(guó)土綠化,加強(qiáng)重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè),并要求完善天然林保護(hù)制度,實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程等。陽關(guān)林場(chǎng)防護(hù)林凝結(jié)著數(shù)代人心血,承擔(dān)著重大使命,一旦不傾力保護(hù),勢(shì)必影響敦煌的整個(gè)生態(tài)環(huán)境,可能導(dǎo)致“綠退沙進(jìn)、沙漠逼人”的場(chǎng)景重現(xiàn)。故此,絕不能麻痹大意,一定避免出現(xiàn)“西出陽關(guān)不見林”的生態(tài)災(zāi)難。

生態(tài)興則文明興,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,應(yīng)成為全民共識(shí)。同時(shí),為更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,還應(yīng)構(gòu)筑最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,依法依規(guī)查處破壞生態(tài)環(huán)境的行為,依法依規(guī)問責(zé)失職瀆職行為。一言以蔽之,誰膽敢破壞環(huán)境,就找誰算“賬”,新賬舊賬一起算。

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