汽車產(chǎn)業(yè)作為支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來正面臨較大的發(fā)展壓力，自2018年7月始，已經(jīng)連續(xù)19個月負(fù)增長。據(jù)乘聯(lián)會公布數(shù)據(jù)，2月全國乘用車市場零售25.2萬臺，同比19年2月下降78.5%，對比19年2月因春節(jié)因素同比下降19%屬于超低基數(shù)，說明今年疫情影響下的車市嚴(yán)重異常，對本就下行的中國汽車市場帶來了更大的沖擊。

在此環(huán)境下，中央、各地政府積極出臺政策提振消費，為企業(yè)減負(fù)，中央明確指出要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費，鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費。

事實上，最艱難的是汽車廠家以及背后龐大的汽車產(chǎn)業(yè)鏈，不少企業(yè)積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，進一步呼吁在汽車消費層面逐步放寬、取消汽車限購，釋放市場潛力。

眾所周知，汽車限購一定程度上緩解了城市交通壓力，但同時抑制了市場需求釋放。目前，我國的汽車限購有上海、北京、廣州、天津、杭州、深圳和海南。這些地區(qū)通過購車指標(biāo)來調(diào)控小客車數(shù)量，以減少道路交通污染，為此，汽車增量市場空間受調(diào)控所限，發(fā)展空間并不大。而由原有汽車指標(biāo)構(gòu)成的汽車置換帶來的儲量市場，成為這些地區(qū)新車銷售的關(guān)鍵，這結(jié)果就導(dǎo)致了高端車型成為這個市場的主力車型。消費級車型基本被邊緣化。

而我國汽車產(chǎn)品多數(shù)以20萬元以內(nèi)的消費級車型為主，根據(jù)進一年來的市場表現(xiàn)，非限購城市對這類車型的需求已經(jīng)趨于飽和，最后的消費增長點只剩下這些實施限購的城市地區(qū)。而由于限購政策，消費級車型基本在這些地區(qū)沒有多大生存空間。

為此，近日以來，包括長城在內(nèi)的車企呼吁適當(dāng)放寬限購指標(biāo)額度，同時各地政府通過探索市區(qū)和郊區(qū)分片管理、擁堵路段適當(dāng)限制等綜合方案，合理引導(dǎo)私家車使用，通過細(xì)化交管和建設(shè)城市智能交通網(wǎng)絡(luò)，降低小汽車的使用強度，實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)和城市交通的平衡發(fā)展。畢竟，限購城市汽車市場具備較大發(fā)展空間。如果限購地區(qū)全面落實增加牌照額度，將對沖掉大部分疫情產(chǎn)生的負(fù)面影響。

國內(nèi)汽車消費進入新階段，一二線城市在限購限行及高房價等因素影響下，新增購車比例逐年減少，未來三、四、五線城市將成新增長極。數(shù)據(jù)顯示，目前中國有約300個城市，2856個縣，41658個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一二線城市外的下沉市場人口占比達(dá)77.55%，2.27億小鎮(zhèn)青年成時代消費的新勢能。

隨著農(nóng)村市場消費者購買力的增強，農(nóng)民也面臨消費需求的升級，傳統(tǒng)的微面已經(jīng)不能完全滿足他們的需求，他們越來越傾向于通過性更強、更有面兒的SUV以及品質(zhì)更高的、宜商宜家的皮卡產(chǎn)品，同時，我國消費者購車呈現(xiàn)“以一年左右收入買車”的規(guī)律性，且基本穩(wěn)定，結(jié)合未來收入預(yù)測，15萬以下人群仍占比最大。

基于以上，價格在15萬以下，排量2.0L及以下，最有機會成為汽車消費增長的爆發(fā)點，建議國家出臺相關(guān)政策，加大對此部分產(chǎn)品的補貼支持力度，并結(jié)合近期發(fā)布的汽車下鄉(xiāng)政策，制定細(xì)化方案，促進農(nóng)用車轉(zhuǎn)購輕型 SUV 或皮卡，以現(xiàn)金補貼、減免車輛購置稅、納入個稅抵扣、降低汽車使用成本等多種形式，促進汽車市場消費增長。

另外，進一步實施皮卡解禁，推動汽車市場發(fā)展。當(dāng)前皮卡在車輛注冊登記、高速出行、城市限行、年檢、報廢等方面受到較大的政策限制，使皮卡消費在中國受到壓抑和束縛。當(dāng)前皮卡產(chǎn)品具備強承載力、高通過性、開放運輸空間以及舒適性的特征，相比于輕客和輕卡等其他車型具備拉人載貨的多功能性，同時還具備轎車、SUV的安全性、舒適性、操控性和外觀時尚性。

事實上，解禁皮卡的呼聲已經(jīng)很長時間，國內(nèi)多個城市地區(qū)已經(jīng)逐步解禁皮卡。據(jù)長城汽車分析，一旦政策完全放開，皮卡品類將具備很大的增長空間，預(yù)計能夠達(dá)到汽車銷量的5%左右，由目前的40萬輛/年(市場份額僅為1.5%)，提升到約200萬輛/年。

長城還指出，如果將皮卡視同為乘用車，在車輛注冊登記、年檢、限行及其他促進消費政策領(lǐng)域享受與乘用車同等的政策，將會促進皮卡市場及整體汽車市場進一步發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面 新能源汽車產(chǎn)業(yè)地方保護依然存在 需讓市場回歸市場

為促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家已明令禁止各地方政府實施保護主義。據(jù)了解，面對高壓管理措施，各地雖然不再公開實施地方保護，但隱性保護仍然存在，比如把地方補貼改為專項研發(fā)補助或獎勵，設(shè)置不必要的產(chǎn)品、技術(shù)門檻，為地方企業(yè)打造“定制化”的政策條款等。地方保護的后果就是，導(dǎo)致市場割裂，致使企業(yè)產(chǎn)品分散、規(guī)模不足，落后企業(yè)分散寶貴資源，優(yōu)勢企業(yè)難以脫穎而出。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)，是國家戰(zhàn)略，正處于由政策主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，亟需建立公平統(tǒng)一的大市場，以優(yōu)化資源配置，培育優(yōu)勢企業(yè)，形成核心競爭力。長城汽車建議政府積極進行角色轉(zhuǎn)型，做好國家頂層設(shè)計，推行財稅制度改革，加大鼓勵研發(fā)(如當(dāng)年研發(fā)投入費抵扣當(dāng)年所得稅，溯及既往3年)、降低企業(yè)研發(fā)成本，并堅持市場第一的原則，對隱性地方保護予以禁止及嚴(yán)厲打擊，從根本上破除地方保護，保證中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展新能源汽車的初衷，就是為了解決能源和環(huán)境問題，而更節(jié)能、更高效的技術(shù)方案才能最大程度實現(xiàn)目標(biāo)。當(dāng)前國人私家車的中短途代步占據(jù)用車比例的95%以上，300km續(xù)航可滿足私人需求，400km續(xù)航已基本達(dá)到上限。更大尺寸的車型，意味著更多的能源消耗以及更高的價格，沒有補貼情況下，存在很大推廣難度。

此外，由于電動車的技術(shù)特點，在設(shè)計合理的前提下，小型電動車內(nèi)部空間完全可以達(dá)到緊湊型車的空間，滿足乘坐和載物需求?；诋?dāng)前中國的國民可支配收入及電池、電機、電控技術(shù)現(xiàn)狀，以及中短途的使用場景，小型電動車研發(fā)及銷售的政策需要引導(dǎo)和支持，以市場需求為核心，真正實現(xiàn)新能源汽車無補貼時代的平穩(wěn)發(fā)展。

次疫情造成車企延遲復(fù)工、零部件供應(yīng)短缺、部分車型的研發(fā)/測試/認(rèn)證/生產(chǎn)及銷售全面延遲，且受道路出行限制，整車/零部件物流運輸受阻、經(jīng)銷商暫緩營業(yè)以及消費者購車需求和消費能力下降等情況，對2020年上半年汽車企業(yè)在國5庫存清理，國6產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)準(zhǔn)備方面造成嚴(yán)重影響。為此，業(yè)界呼吁國6換檔時間也需慎重考慮。

另外，車產(chǎn)業(yè)“走出去”支持力度也迫在眉睫，當(dāng)前我國汽車產(chǎn)業(yè)具備了一定的基礎(chǔ)，包括研發(fā)能力、整合資源的能力，已經(jīng)到了可以去參與全球競爭的時機，同時國內(nèi)市場需求疲軟、產(chǎn)能過剩，車市低迷、日益激烈的市場競爭等都在倒逼著中國品牌加快走出去的步伐，但面臨著國際形勢的復(fù)雜多變，全球政治的不穩(wěn)定等因素，中國車企走出去，仍存在著較大的拓展困難與經(jīng)營風(fēng)險。

世界上汽車工業(yè)發(fā)達(dá)的國家，工業(yè)制造業(yè)水平一定是發(fā)達(dá)的。例如，德國、日本、美國、韓國、法國和意大利等。畢竟，發(fā)達(dá)的工業(yè)水平又是一個國家發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)，也是成為一個強國的基礎(chǔ)。

汽車工業(yè)是一個國家工業(yè)強大的一個真實寫照。因為汽車工業(yè)涉及到工業(yè)體系的各個領(lǐng)域，汽車本身就是多個學(xué)科應(yīng)用的一個綜合工業(yè)產(chǎn)品系統(tǒng)，涵蓋材料學(xué)、機械、信息技術(shù)、物理學(xué)和電氣學(xué)等等，一臺汽車背后帶動了多個行業(yè)的多條產(chǎn)業(yè)鏈。而這些門類的不少尖端技術(shù)都會體現(xiàn)在汽車這個產(chǎn)品上。

例如傳統(tǒng)汽車的動力系統(tǒng)，即發(fā)動機和變速箱，看似不到一個立方的體積，卻代表了頂級的工業(yè)水平。如今，尖端的發(fā)動機技術(shù)還是掌握在美日德這些工業(yè)強國。因此，這些國家的汽車品牌在全球市場看來頗具競爭力，這就是為什么這些品牌的汽車代表了汽車工業(yè)的前沿技術(shù)水平。對汽車工業(yè)的鉗制，無疑對工業(yè)技術(shù)進步產(chǎn)生影響。