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“三點半焦慮”、“圈地招生” 教育部回應這些熱點難點問題

控輟保學、大班額、中小學課后服務、減負……針對這些基礎教育領域的熱點難點問題,今日,教育部舉行新聞通氣會,對其治理情況進行回應。

2020年九年義務教育鞏固率將達到95%

一直以來,教育部把控輟保學作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大政治任務,5月底專門召開了全國控輟保學工作現(xiàn)場推進會,強化了聯(lián)控聯(lián)保責任機制,建立了控輟臺賬銷號管理制度。

10月29日,中紀委公布了控輟保學專項整治工作進展情況,全國832個國家級貧困縣義務教育階段輟學學生人數(shù)已由2019年5月底的29萬減少至6.5萬,其中建檔立卡貧困家庭學生人數(shù)由15萬減少至2.7萬?;A教育司司長呂玉剛介紹,目前,控輟保學工作取得了重要階段性成果,為到2020年九年義務教育鞏固率達到95%、實現(xiàn)義務教育有保障的目標奠定了堅實基礎。

2018年是近十年來大班額下降幅度最大的一年

教育部堅持多措并舉,積極推動各地消除義務教育大班額,2018年是近十年來大班額下降幅度最大的一年,全國平均大班額比例下降到7.1%,其中,超大班額比例下降到0.5%,有14個省份提前實現(xiàn)了到2020年大班額比例控制在5%以內(nèi)的目標。

2019年,教育部采取強化招生入學源頭控制、加強學校建設經(jīng)費支持、開展督導檢查等措施,重點推動大班額比例超過6%的11個省份加大工作力度。據(jù)摸底,這11個省份大班額平均比例由去年的11.8%下降到目前的6.5%,其中,海南由17.2%下降到3.4%,湖南由16.2%下降到5.1%,青海由13.5%下降到6.4%,河南由13%下降到6.9%,廣西由14.2%下降到8.5%。

公辦民辦同步招生 禁止學校“掐尖”提前招生

2019年,義務教育免試就近入學工作總體平穩(wěn),取得了新的進展。全國24個大城市(4個直轄市、5個計劃單列市、10個副省級省會城市和福州、南昌、鄭州、長沙、貴陽)義務教育免試就近入學比例達到98.6%。

2019年3月,教育部辦公廳下發(fā)《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》,積極穩(wěn)妥推進免試就近入學政策全覆蓋。呂玉剛強調(diào),特別是在中發(fā)〔2019〕26號文件印發(fā)后,要求各地將民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理,實行公辦民辦同步招生,超過招生計劃的實行搖號政策,并在明年招生入學工作中全面落實到位。

針對個別學校提前“圈地招生”、冬夏令營等各類活動變相提前招生等現(xiàn)象,呂玉剛回應,這種不合理現(xiàn)象要改革,學校冬夏令營活動不能與招生掛鉤,具體細則明年將落地。“學校提前物色學生、掐尖學生入學,這是不可能的,明年將不會再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。”

化解家長的“三點半焦慮”

近兩年來,為解決家長“三點半”接孩子難題,教育部積極推動中小學建立學生彈性離校制度,有效開展課后服務工作。目前,有29個省份已經(jīng)制定了關于建立中小學課后服務制度的意見,絕大部分省會城市和計劃單列市也制定了具體實施辦法。沈陽市教育局黨組書記、局長閆鳳霞介紹,沈陽市中小學生課后服務開展范圍突出了全員接納。“一是面向所有學校。在沈的中小學,不論小學、初中還是高中,不論是公辦學校還是民辦學校均要開展。二是面向全體學生。凡有課后服務需求的中小學生,由學生家長自愿提出申請,經(jīng)班級和學校審核,并向教育主管部門報備后均可參加。”另外,沈陽市還為中小學生提供了兩種類型的課后服務,一類是普惠性課后服務,一類是個性化課后教育,學生可自愿選擇參加一種或兩種課后服務。

據(jù)統(tǒng)計,全國36個大中城市(4個直轄市、27個省會城市、5個計劃單列市)66.2%的小學,56.4%的初中開展了課后服務,43.2%的小學生、33.7%的初中生自愿參加了課后服務,參與教師比例分別為58.3%和35.1%。

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