隨著車輛越來越多，城市停車難成為很多大城市乃至二線城市繞不開的難題。7月22日，《鄭州市停車場建設(shè)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)提請河南省第十三屆人大常務(wù)委員會第十一次會議審查批準(zhǔn)。

近年來，鄭州市機(jī)動車和非機(jī)動車數(shù)量大幅增長，機(jī)動車保有量已突破400萬輛，在公安機(jī)關(guān)登記的非機(jī)動車超過220萬輛，而全市主城區(qū)內(nèi)機(jī)動車停車泊位僅有135.7萬個，非機(jī)動車停放點(diǎn)也存在供不應(yīng)求的狀況。

停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價

《條例》規(guī)定，停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。其中，實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的，應(yīng)當(dāng)按照城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域高于非重點(diǎn)區(qū)域、擁堵時段高于空閑時段等原則，由市發(fā)展改革行政主管部門會同自然資源和規(guī)劃、城市管理等部門，依法制定差別化、階梯式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

鼓勵醫(yī)院、商場、公共文化服務(wù)場所等將其專用停車場向社會開放。實(shí)行錯時停車的，可以提供有償停車服務(wù)。

政務(wù)服務(wù)中心、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)中心、影劇院、體育場館、展覽館等人員密集場所，以及車站、軌道交通站點(diǎn)等交通集散地，應(yīng)當(dāng)根據(jù)配建標(biāo)準(zhǔn)和交通需要合理設(shè)置非機(jī)動車停放點(diǎn)。

《條例》明確，市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營監(jiān)管機(jī)制，對全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營活動實(shí)行動態(tài)管理。

互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的停放，不得影響行人或者車輛正常通行、影響市容環(huán)境或者妨礙市政設(shè)施的正常運(yùn)行及維護(hù)。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定工作人員負(fù)責(zé)片區(qū)管理，建立巡查制度，及時糾正違反前款規(guī)定的行為。

《條例》明確，對停車場經(jīng)營者未按照規(guī)定進(jìn)行備案、或者提供虛假備案材料的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正，將處一千元以上三千元以下罰款。

停車場經(jīng)營者未在停車場出入口設(shè)置醒目的停車場標(biāo)志、標(biāo)明經(jīng)營者信息、開放時間、停車泊位數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話的;停車場標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施不能正常使用的;未維護(hù)停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，在停車場從事影響車輛行駛和停放活動的;未配備相應(yīng)的工作人員、未統(tǒng)一服裝，佩帶明顯標(biāo)識的 ，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不整改的，處以兩千元以上五千元以下罰款。

非機(jī)動車停放者在人行道內(nèi)禁止停放區(qū)、消防通道、盲道停放的，由城市管理行政主管部門責(zé)令改正，處警告或者二十元以上五十元以下罰款;拒絕接受罰款處罰的，城市管理行政主管部門可以扣留車輛。

停車場經(jīng)營者沒有按照規(guī)定出具合法的收費(fèi)票據(jù)，處以五百元以上一千元以下罰款。

同時，對停放者超出規(guī)定的時段或者范圍停放車輛、未按標(biāo)識標(biāo)線停放等亂停亂放等行為，以及在城市道路上擅自設(shè)置或者損毀停車泊位標(biāo)識，破壞停車泊位設(shè)備、設(shè)施，妨礙城市道路停車泊位正常使用等行為，均設(shè)定了相應(yīng)的處罰。

住宅區(qū)附近道路具備條件的 可設(shè)置時段性路內(nèi)停車泊位

為緩解老舊小區(qū)因停車位規(guī)劃不足而帶來的夜間停車壓力，今年3月份，鄭州市試點(diǎn)推行夜間限時免費(fèi)停車，首批在金水區(qū)經(jīng)八路劃設(shè)第一批夜間車位。本月上旬，鄭州停管中心劃設(shè)了第二批夜間限時免費(fèi)停車位。

《條例》明確，停車供需矛盾突出的住宅區(qū)，其周邊道路具備夜間、法定節(jié)假日等時段性停車條件的，由公安機(jī)關(guān)交通管理會同城市管理部門設(shè)置時段性城市道路路內(nèi)停車泊位，公示免費(fèi)停放時段、停放范圍、違法停放處理等內(nèi)容。

同時，根據(jù)《條例》規(guī)定，城市道路路內(nèi)停車泊位被撤銷的，區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時清除其標(biāo)識、標(biāo)線、標(biāo)牌，修復(fù)路面。

記者了解到，根據(jù)《條例》規(guī)定，機(jī)動車停放者使用城市道路路內(nèi)停車泊位時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：在允許停放的時段和范圍停放車輛;按照標(biāo)示方向在標(biāo)線內(nèi)停放車輛，不得壓線、跨線或者逆向停放車輛;因交通管制、突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險等需要車輛立即駛離的，應(yīng)當(dāng)按照要求駛離。

8月底前鄭州將增設(shè)2.4萬個臨時停車泊位 總數(shù)量有望達(dá)4萬個

據(jù)了解，目前，經(jīng)市交警支隊(duì)審批通過擬新增路內(nèi)臨時停車泊位7691個，還有13875個新增路內(nèi)臨時停車泊位正在市交警支隊(duì)審核中。

另外，各區(qū)(管委會)還會根據(jù)轄區(qū)道路情況，在不影響通行的前提下設(shè)置側(cè)石上停車泊位和限時免費(fèi)停車泊位。

新增泊位標(biāo)識、標(biāo)線、公示牌正在由各區(qū)(管委會)全力施工中，預(yù)計到8月底前，鄭州市共計新增道路停車泊位2.4萬個，屆時道路停車泊位將達(dá)到4萬個左右。

道路停車泊位屬臨時停車泊位，實(shí)行動態(tài)管理。市民停車時需選擇有公示牌、有標(biāo)志線、有泊位編碼、有導(dǎo)向箭頭的正規(guī)泊位，上述要素不完全具備的泊位請不要停放。