推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

84天，2533份!自今年4月23日河南省法院《關(guān)于在訴訟和民事執(zhí)行中實(shí)行律師調(diào)查令的若干規(guī)定》實(shí)施以來(lái)，截至7月15日，全省各級(jí)法院共簽發(fā)使用律師調(diào)查令2533份，律師調(diào)查令制度推行工作取得初步成效。

為確保律師調(diào)查令制度在河南法院進(jìn)一步落地生根，7月19日上午，河南省高級(jí)人民法院在鄭州召開(kāi)律師調(diào)查令工作推進(jìn)會(huì)，省法院副院長(zhǎng)宋海萍、省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王京寶出席會(huì)議并講話。會(huì)議由省法院副巡視員王鳳蘭主持，省法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)王世科通報(bào)了全省律師調(diào)查令開(kāi)展情況，各中院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人、全省各地律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、部分律師代表和省會(huì)新聞媒體的代表參加了座談會(huì)。

會(huì)議通報(bào)說(shuō)，4月23日省法院《關(guān)于在訴訟和民事執(zhí)行中實(shí)行律師調(diào)查令的若干規(guī)定》實(shí)施以來(lái)，在省律協(xié)和各地律協(xié)、律師的大力支持和配合下，全省各級(jí)法院高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。截至7月15日，全省各級(jí)法院共簽發(fā)使用律師調(diào)查令2533份，調(diào)查內(nèi)容包括當(dāng)事人身份信息、財(cái)產(chǎn)信息、資金信息、銀行交易明細(xì)、車(chē)輛信息等，涉及工商、房屋管理、民政、車(chē)管所、銀行等多個(gè)部門(mén)，律師調(diào)查令制度推行工作取得初步成效。

在積極推行律師調(diào)查令工作方面，省法院多次下發(fā)通知，就律師調(diào)查令推進(jìn)工作提出明確要求，將律師調(diào)查令實(shí)施作為今年全省執(zhí)行重點(diǎn)工作推進(jìn)。并明確律師調(diào)查令由執(zhí)行局長(zhǎng)審核簽發(fā)，嚴(yán)禁將法律規(guī)定由法院依職權(quán)調(diào)查的事項(xiàng)推給當(dāng)事人或律師。通過(guò)召開(kāi)通氣會(huì)、交流會(huì)、座談會(huì)等多種方式，加強(qiáng)與公安、金融、國(guó)土、住建、工商等職能部門(mén)溝通交流，積極爭(zhēng)取各協(xié)助執(zhí)行單位對(duì)律師調(diào)查令的配合支持。另外，各級(jí)法院也積極向執(zhí)行案件當(dāng)事人、律師進(jìn)行必要的說(shuō)明和解釋?zhuān)e極引導(dǎo)當(dāng)事人正確申請(qǐng)適用律師調(diào)查令。

宋海萍講話

關(guān)于下一步的工作，省法院副院長(zhǎng)宋海萍提出四點(diǎn)要求：進(jìn)一步提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好律師調(diào)查令工作的緊迫性和責(zé)任感。推行律師調(diào)查令，既是貫徹落實(shí)中央文件的要求，也是河南省執(zhí)行工作發(fā)展的迫切需要。各級(jí)法院要進(jìn)一步提高政治站位，推進(jìn)律師調(diào)查令工作科學(xué)發(fā)展，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

深入調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清律師調(diào)查令制度的特點(diǎn)規(guī)律。各地要結(jié)合當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，對(duì)執(zhí)行案件中當(dāng)事人委托律師參與執(zhí)行的案件類(lèi)型進(jìn)行再細(xì)分、再調(diào)研，從案件類(lèi)型、標(biāo)的大小、申請(qǐng)執(zhí)行人的城鄉(xiāng)分布及年齡結(jié)構(gòu)、申請(qǐng)調(diào)查令的律師事務(wù)所分布、調(diào)查效果等方面進(jìn)行深入分析研判，拿出有數(shù)據(jù)支撐的實(shí)證研究，找準(zhǔn)適合律師調(diào)查令制度科學(xué)發(fā)展的最佳土壤，為工作的深度開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

座談會(huì)由省法院副巡視員王鳳蘭主持

創(chuàng)新方式方法，進(jìn)一步推進(jìn)律師調(diào)查令制度取得務(wù)實(shí)成效。要對(duì)未結(jié)執(zhí)行實(shí)施案件財(cái)產(chǎn)查控情況進(jìn)行梳理，對(duì)標(biāo)的額較大、未查找到任何財(cái)產(chǎn)線索的案件，主動(dòng)建議申請(qǐng)人聘請(qǐng)律師參與財(cái)產(chǎn)調(diào)查，并將申請(qǐng)人的反饋意見(jiàn)記錄入案件卷宗。針對(duì)執(zhí)行案件委托律師比例較低、收費(fèi)較高的問(wèn)題，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，特別是中心城區(qū)法院和人口較多的縣域法院先行先試。省法院將定期對(duì)律師調(diào)查令的簽發(fā)和使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，實(shí)時(shí)反饋制度施行過(guò)程中存在的問(wèn)題。

強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)律師調(diào)查令工作開(kāi)展水平在全省持續(xù)提升。全省各中級(jí)法院要采取多種形式，各中級(jí)法院要結(jié)合工作實(shí)際，各執(zhí)行局負(fù)責(zé)人要親自安排部署，強(qiáng)力推進(jìn)律師調(diào)查令制度在全省貫徹落實(shí)。省法院對(duì)于各地律協(xié)會(huì)長(zhǎng)和律師代表提出的意見(jiàn)建議，將及時(shí)進(jìn)行歸納整理，專(zhuān)題研究，制定切實(shí)可行的解決辦法。

宋海萍強(qiáng)調(diào)，推行律師調(diào)查令工作意義重大，全省法院執(zhí)行條線要以更大的工作力度、更精細(xì)的工作措施，穩(wěn)步推進(jìn)這項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。

王京寶發(fā)言

推進(jìn)會(huì)上，省律協(xié)會(huì)長(zhǎng)王京寶結(jié)合全省律師工作實(shí)際，就律師調(diào)查令實(shí)施以來(lái)取得的成效、存在的問(wèn)題以及下一步的措施作了發(fā)言。王京寶指出，律師調(diào)查令從維護(hù)律師權(quán)益、保證律師調(diào)查權(quán)方面做了制度性安排，也是法院職權(quán)的合理延伸，對(duì)于律師參與執(zhí)行、對(duì)于法院辦好執(zhí)行案件必將起到十分積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，律師調(diào)查令的推進(jìn)工作也不可避免地存在一些問(wèn)題，有制度設(shè)計(jì)的問(wèn)題，有被調(diào)查人如何配合調(diào)查取證的問(wèn)題，也有法官如何運(yùn)用的問(wèn)題，還會(huì)有律師方面的問(wèn)題。廣大律師要加強(qiáng)對(duì)律師調(diào)查令相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，積極使用，嚴(yán)格適用，防止濫用。省律協(xié)將加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)規(guī)范教育、加強(qiáng)與全省各級(jí)法院的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)律師調(diào)查令制度在河南省民事審判和民事執(zhí)行工作中發(fā)揮更大作用。