3月21日，市政府固定資產(chǎn)投資補助商業(yè)便民網(wǎng)點申報工作啟動會召開。我委經(jīng)貿(mào)處徐逸智處長介紹2017年商業(yè)便民服務設施投資補助工作情況及2018年商業(yè)便民服務設施投資補助申報工作要點，市商務委規(guī)劃建設處楊洋副處長介紹生活性服務業(yè)品質(zhì)提升工作有關(guān)情況。 　　用固定資產(chǎn)投資補助商業(yè)便民網(wǎng)點，是北京市2017年5月推出的一項措施，旨在助力本市提升生活性服務業(yè)品質(zhì)工作，為推進生活性服務業(yè)網(wǎng)點建設增加新的抓手和渠道，引導帶動更多企業(yè)投資商業(yè)便民服務設施的建設運營。2017年全年，我委共分兩批支持商業(yè)便民服務設施項目103個，其中新建項目81個(59個位于城六區(qū))，規(guī)范提升項目22個，安排市政府固定資產(chǎn)投資補助超過5600萬元。

為更早、更好、更快落實好政府工作報告要求，我委近日按照“加大支持力度、加快審批節(jié)奏、加密網(wǎng)點布局”的總體思路，會同市商務委印發(fā)《關(guān)于申報2018年度商業(yè)便民服務設施項目投資補助的通知》，正式啟動今年的商業(yè)便民服務設施項目投資補助申報工作。

一、2018年投資補助重點支持范圍從2017年的3類擴大到了7類

2017年，投資補助重點支持蔬菜零售網(wǎng)點、早餐店、便利店等3類，2018年的投資補助重點支持范圍擴至7類，具體包括蔬菜零售、早餐、便利店(社區(qū)超市)、洗染、理發(fā)、家政服務、末端配送(快遞)等。2018年的投資補助還將支持各區(qū)加大引導企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)E中心、便民綜合體等新業(yè)態(tài)項目建設，鼓勵企業(yè)在補充“小而精”的連鎖菜店、便利店的同時，打造“大而全”的一站式社區(qū)商業(yè)服務中心。

二、2018年投資補助取消申報截止時限

2017年北京市新建規(guī)范提升商業(yè)便民服務設施共1210家，超額完成市政府工作報告要求的1000家任務，在緩解便民網(wǎng)點少、居民買菜難等現(xiàn)實矛盾方面發(fā)揮了積極作用。2018年，市政府工作報告中進一步加大了基本商業(yè)便民網(wǎng)點建設提升任務量，總數(shù)由去年的1000個增加至今年的1400個，并明確蔬菜零售網(wǎng)點500個。

為有序開展投資補助申報工作，2018年商業(yè)便民服務設施投資補助的申報流程與2017年基本相同，按照“市區(qū)聯(lián)動、兩個部門、兩上兩下”，申報項目由各區(qū)發(fā)改委、商務委負責征集上報，經(jīng)區(qū)政府審定通過后，由市商務委從行業(yè)主管角度對項目的便民性進行核定，市發(fā)改委從固定資產(chǎn)投資政策對項目可予支持的投資進行補助。2018年的投資補助申報工作還將增加申報頻次，提升工作效率。針對2017年企業(yè)普遍反映的申報時間過緊問題，將進一步創(chuàng)新思路，取消申報截止時限，試行“申報一批、評審一批、批復一批”，企業(yè)可全年隨時申報,各區(qū)會隨時受理。

2017年這項工作是試行，相關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)尚處于對政策的熟悉與適應階段，為確保支持項目合法合規(guī)，資金安排合理安全，個別工作環(huán)節(jié)耗時偏長。2018年，市、區(qū)各有關(guān)部門將在參考、借鑒2017年工作經(jīng)驗的基礎上，強化溝通，緊密協(xié)作，加快節(jié)奏，提高投資補助申報工作效率。提高效率后，申請補助時間將大大縮短。以裝修改造為例，走備案程序非常快，大部分區(qū)5個工作日能完成，有的區(qū)3個工作日就能做好。

支持各區(qū)加大引導企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)E中心、便民綜合體等新業(yè)態(tài)項目建設，不管是“小而精”的還是“大而全”的社區(qū)商業(yè)E中心、便民綜合體，主要是考慮各個社區(qū)的條件、各個企業(yè)專長。對于社區(qū)商業(yè)中心的更加關(guān)注，主要是考慮滿足市民多樣化、便利性的需求。從企業(yè)經(jīng)營角度看，多元化經(jīng)營有利于提高企業(yè)經(jīng)營效益，用一方面經(jīng)營的收益，彌補另一方面經(jīng)營的虧損。同時，這也有利于建立規(guī)范化、長效化的經(jīng)營機制。