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尹中立:注冊制改革延期對二級市場將產生何種影響

2018年農歷新年開始的第一周,股市迎來了重磅消息:經第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十三次會議審議通過,股票發(fā)行注冊制改革獲準延長兩年。這意味著注冊制改革要延期了。

筆者認為,此舉對A股市場來說影響較為重大,歷時一年多的股市分化行情可能由此出現逆轉,中小創(chuàng)個股有望否極泰來,而藍籌股的風光則不一定能延續(xù)。

根據我國的證券法規(guī)定,股票的公開發(fā)行實行核準制。2013年的十八屆三中全會明確提出要“推進股票發(fā)行的注冊制改革”,因此,如果要實行注冊制改革,首先必須修改證券法,但修改法律的工作需要時間。

2015年12月27日,全國人大常委會通過《關于授權國務院在實施股票發(fā)行注冊制改革中調整適用〈中華人民共和國證券法〉有關規(guī)定的決定》,授權國務院對擬在上海證券交易所、深圳證券交易所上市交易股票的公開發(fā)行,調整適用《中華人民共和國證券法》關于股票公開發(fā)行核準制度的有關規(guī)定,實行注冊制度,具體實施方案由國務院作出規(guī)定,報全國人大常委會備案。《授權決定》實施期限為兩年,于2018年2月28日到期。

全國人大常委會專門授權給證監(jiān)會和交易所來推進注冊制改革,一方面說明注冊制改革的重要性,另一方面也說明有關方面認為推進注冊制改革十分迫切。

推進注冊制改革之所以重要,是因為它是十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出資本市場的改革任務之一。從十八屆三中全會之后,有關部門一直致力于推進股票發(fā)行的注冊制改革,尤其是2016年初證監(jiān)會主要領導更換之后,該項工作明顯加快。在2017年度,IPO公司數量超過了400多家,創(chuàng)年度IPO最高紀錄。經過一年多的努力,基本化解了新股發(fā)行的堰塞湖現象,新股發(fā)行的排隊數量從700多家下降到目前的400余家,排隊時間從2016年之前的3年多縮短到目前的1年甚至更短的時間。

從表面看,當前的新股IPO已經十分接近于注冊制改革的目標。但從境內外資本市場的情況看,一方面歐美股市經過近10年的連續(xù)上漲,積累了相當多的泡沫,存在股價大幅度下跌的風險;另一方面A股的二級市場同樣也存在著相當的壓力。

在農歷新年之前,A股市場一度跟隨美股等海外市場,出現批量股票“閃崩”的現象,甚至還不乏連續(xù)多個跌停板的個股。出現股價閃崩的一個重要原因是股東爆倉。爆倉分兩種類型:一類是股東將上市公司的股票質押融資,當股價下跌幅度過大,出現了爆倉;另外一類是股東中存在信托賬戶,信托賬戶因為存在止損的規(guī)定,出現被動式賣出,導致股價閃崩。

無論是哪種類型的閃崩,歸根結底是因為股價的大幅度下跌所致。而A股市場上大量中小創(chuàng)各個股價在2017年之所以出現大幅下跌,其中很重要的一個原因正是IPO提速。

筆者認為,從估值的角度看,在注冊制條件下,即使是所謂的新興行業(yè)股票,其估值大約也只有10~20倍市盈率,而目前中小板和創(chuàng)業(yè)板個股的平均市盈率遠遠超過這個“合理”范圍,假如對新股發(fā)行數量不進行控制的話,創(chuàng)業(yè)板市場的估值就會從當前的50多倍市盈率迅速下降到20倍以下,這對個股的影響可想而知。

回顧2017年度股市二級市場的走勢,最大的特點就是藍籌股與中小市值股票的分化,上證50指數年度漲幅近30%,而中證1000指數下跌超過10%。而股價分化的時間與IPO提速的時間高度吻合,背后的邏輯正是我國上市公司股價里包含著“殼價值”。

2013年前后,新股IPO一度暫停,殼價值大幅度上漲,2013年的殼價值大約在7億元左右,到2015年底竟?jié)q到30億元左右。2016年底隨著新股發(fā)行速度加快,殼價值快速貶值,導致中小創(chuàng)股價的持續(xù)下跌。

假如新股發(fā)行繼續(xù)保持“常態(tài)化”,則個股的殼價值還將繼續(xù)貶值,中小創(chuàng)還將持續(xù)下跌,爆倉的數量會繼續(xù)增加,閃崩的股票還會增多。對此若不加以高度重視和及時防范,搞得不好可能引發(fā)系統(tǒng)性金融風險。

因此,筆者認為,將注冊制改革進行延期在當前是明智之舉,是正確的選擇。不過,當務之急依然是要化解股市的潛在風險,首先就必須要打破個股股價不斷下跌的惡性循環(huán)。

從市場反饋的情況看,注冊制延期的消息公布之后,中小創(chuàng)的漲幅強于上證指數??梢酝蒲?,如果新股發(fā)行的速度保持目前的節(jié)奏,則中小創(chuàng)個股的表現將持續(xù)強于大盤藍籌股。

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