9月2日，國家市場監(jiān)督管理總局(以下簡稱市場監(jiān)管總局)制定發(fā)布了新的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)將于2023年9月1日正式實(shí)施。食品中的糧食及其加工品不應(yīng)超過三層包裝，其他食品和化妝品不應(yīng)超過四層包裝。

為解決食品化妝品過度包裝問題，市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)會(huì)同工業(yè)和信息化部等部門，組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和技術(shù)機(jī)構(gòu)，對2009年版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，制定發(fā)布了新的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)。

新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了包裝空隙率、包裝層數(shù)和包裝成本要求，以及相應(yīng)的計(jì)算、檢測和判定方法。具體內(nèi)容包括：規(guī)范了31類食品、16類化妝品的包裝要求;極大地簡化了商品過度包裝的判定方法，消費(fèi)者只需要查看商品本身的重量或體積，并測量最外層包裝的體積，通過計(jì)算就可以初步判定商品是否存在過度包裝問題;嚴(yán)格限定了包裝層數(shù)要求，食品中的糧食及其加工品不應(yīng)超過三層包裝，其他食品和化妝品不應(yīng)超過四層包裝。

“新標(biāo)準(zhǔn)將于2023年9月1日正式實(shí)施，為企業(yè)和市場設(shè)置了兩年過渡期。下一步，市場監(jiān)管總局將會(huì)同有關(guān)部門，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，督促食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)盡快啟動(dòng)對標(biāo)達(dá)標(biāo)診斷和產(chǎn)品包裝合規(guī)設(shè)計(jì)。”市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長陳洪俊表示。

對于設(shè)置兩年過渡期的原因，陳洪俊解釋稱：“食品和化妝品生產(chǎn)企業(yè)需要根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)要求，對產(chǎn)品包裝進(jìn)行合規(guī)性設(shè)計(jì)，同時(shí)需要消納庫存包裝以及待售商品，尤其是化妝品類商品保質(zhì)期長，流通環(huán)節(jié)消納周期也相對較長。為避免對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成影響，以及產(chǎn)生新的浪費(fèi)，在廣泛征求有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，設(shè)置了2年的實(shí)施過渡期。”

此外，陳洪俊表示，在此期間，食品和化妝品企業(yè)需要在企業(yè)內(nèi)開展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，讓設(shè)計(jì)、研發(fā)和生產(chǎn)人員更深入了解標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對產(chǎn)品包裝進(jìn)行合規(guī)性設(shè)計(jì)，并盡快生產(chǎn)投入使用;還需加快消納庫存包裝和已進(jìn)入市場的商品，確保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后生產(chǎn)及銷售的產(chǎn)品符合新標(biāo)準(zhǔn)。

陳洪俊表示：“商品包裝具有保護(hù)商品、美化產(chǎn)品、引導(dǎo)消費(fèi)、提高商品附加值等作用。目前市場上部分食品和化妝品企業(yè)還存在包裝過度、不環(huán)保、不節(jié)約的情況，表現(xiàn)為包裝層數(shù)過多、空隙率過大、成本過高，超出了包裝本身的基本功能。”

據(jù)研究表明，我國包裝廢棄物約占城市生活垃圾的30%至40%，在這些包裝廢棄物中，大部分是過度包裝產(chǎn)生的。(記者 趙述評 藺雨葳)