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央行上調(diào)外匯存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn) 加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)外匯流動(dòng)性管理

外匯市場(chǎng)迎來重要政策信號(hào)。在人民幣加速升值的同時(shí),中國人民銀行昨日公告稱,為加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)外匯流動(dòng)性管理,自2021年6月15日起,上調(diào)金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn),即外匯存款準(zhǔn)備金率由現(xiàn)行的5%提高到7%。

外匯存款準(zhǔn)備金率是金融機(jī)構(gòu)吸收外匯存款后向央行上交的準(zhǔn)備金比例。多位受訪專家表示,時(shí)隔14年,央行再度上調(diào)外匯存款準(zhǔn)備金率,有助于平穩(wěn)市場(chǎng)預(yù)期,減緩人民幣升值壓力,具備較強(qiáng)信號(hào)意義。

給人民幣過熱預(yù)期“降溫”

5月31日,人民幣再度創(chuàng)下3年以來高位。其中,在岸人民幣對(duì)美元一度升破6.36關(guān)口,最高觸及6.3565;離岸人民幣對(duì)美元匯率最高觸及6.3534,逼近6.35關(guān)口。上周,人民幣對(duì)美元匯率更是時(shí)隔3年再度升破6.40關(guān)口,市場(chǎng)對(duì)于人民幣升值的預(yù)期持續(xù)增強(qiáng)。

“這是央行應(yīng)對(duì)人民幣升值出臺(tái)的重要間接調(diào)節(jié)舉措。”植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長連平表示,提高外匯存款準(zhǔn)備金率,金融機(jī)構(gòu)需要將更多外匯資金上交央行,從而適度抽緊市場(chǎng)的外匯流動(dòng)性,減少金融機(jī)構(gòu)手中外匯資金對(duì)市場(chǎng)上的供給,以改變外匯市場(chǎng)供求關(guān)系,從而減緩人民幣升值壓力。

“人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)從去年5月末至今升幅不小,繼續(xù)升值有可能使人民幣幣值脫離基本面。”中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤表示,這一舉措有助于收緊境內(nèi)市場(chǎng)外匯流動(dòng)性,提高境內(nèi)外幣利率,縮小境內(nèi)本外幣利差,抑制即期和遠(yuǎn)期結(jié)匯,促進(jìn)境內(nèi)外匯市場(chǎng)平衡。

央行最新數(shù)據(jù)顯示,今年4月末,外幣存款余額同比增長33.2%至10045.20億美元,創(chuàng)下歷史新高。與此同時(shí),外幣貸款余額為9232.48億美元。此次金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率由5%提高到7%,將收縮近201億美元的資金。

調(diào)整力度彰顯穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期決心

回顧外匯存款準(zhǔn)備金率的數(shù)次調(diào)整歷程,皆是人民幣升值壓力較大的階段。最近一次調(diào)整是在2007年5月,彼時(shí)人民幣匯率屢創(chuàng)新高,為加強(qiáng)對(duì)外匯信貸的宏觀調(diào)控,央行決定于當(dāng)年5月15日外匯存款準(zhǔn)備金率由4%上調(diào)至5%。

為何時(shí)隔14年,央行再度啟動(dòng)這一工具?管濤表示,此次央行沒有使用外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等過去幾年常用的政策工具,而是動(dòng)用外匯存款準(zhǔn)備金率這一過去較少使用的工具,說明央行工具箱中的工具還很多,自由選擇的空間很大。未來如果外匯市場(chǎng)出現(xiàn)明顯的投機(jī)跡象,央行還會(huì)源源不斷地推出其他宏觀審慎工具。

而且,此次調(diào)整力度較之以往也更為顯著。“以往央行調(diào)整人民幣存款準(zhǔn)備金率一般每次調(diào)整0.5個(gè)百分點(diǎn),此次外匯存款準(zhǔn)備金率上調(diào)幅度為2個(gè)百分點(diǎn),力度較大,彰顯央行穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期決心。”管濤稱。

恒生銀行(中國)有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王丹表示,此舉是一個(gè)明確的信號(hào)——央行并沒有放棄匯率作為政策目標(biāo),當(dāng)市場(chǎng)波動(dòng)過大時(shí),央行將會(huì)使用合適的工具穩(wěn)定外匯市場(chǎng)預(yù)期。

本月下旬以來,人民幣強(qiáng)勁升值之下,金融委、央行接連發(fā)聲,穩(wěn)預(yù)期信號(hào)已密集釋放。

截至昨日20時(shí)記者發(fā)稿,人民幣升值態(tài)勢(shì)有所“降溫”。在岸、離岸人民幣對(duì)美元匯率短線下挫逾160點(diǎn),雙雙失守6.37關(guān)口。

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